通过制定工作计划大家都能得到提升,工作计划的制定是能够让我们规划好自己的工作思路的,下面是吾爱文书网小编为您分享的对社区的工作计划优质7篇,感谢您的参阅。
对社区的工作计划篇1
翠竹街道木头龙社区20xx年下半年工作思路及计划如下:
一、进一步落实好全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设工作。要认真组织学习,深入贯彻党的十八届六中全会精神,切实增强党员干部的“四个意识”,积极推进社区党建标准化建设工作。
二、积极配合城市更新部门做好木头龙小区城市更新推进工作,发挥党员志愿者的作用,充分利用老党员、老邻居、老同事的情感联系,搭建沟通对话平台,发挥社区党委的统筹协调作用,尽快推进城市更新工作。
三、落实安全主体责任,发挥网格员的作用,完善安全巡查、整改台帐。做好三小场所、房中房安全隐患整治工作。计划通过民生微实事项目去解决老旧楼宇公共通道电线老化的隐患问题。翠园中学学生宿舍楼及危险边坡、围墙拆除重建期间,做好安全监督工作。
四、开展社区党员送温暖服务,强化党在基层的向心力、凝聚力,将组织社区党员志愿者,结合民生微实事项目,为老弱病困等特殊群体进行上门送温暖服务。
五、坚持优先保障和改善民生,做好民生项目。继续以民居群众最关心及迫切解决的问题来组织开展民生微实事相关工作并做好档案管理工作。
总结上半年经验,完善年度计划,推动和发挥社区党委、居委会、工作站的工作联动机制,严格按照市、区、街道关于加强社区建设的精神,进一步牢固树立“以人为本,服务居民,扩大民主,维护稳定”的理念,提升社区建设水平,完善居民自治,着力建设和谐服务型社区。
对社区的工作计划篇2
近年来,在市、区相关部门和街道办事处的指导支持下,围绕“管得住,服务好”的工作理念,建全完善了管理服务内容与工作制度,做到了机构、场地、人员、经费、工作、制度“六到位”,初步探索出了一条社区流动人口管理与服务的路子。
一、抓协调配合,促综合治理
一是做好改制企业“单位人”向“社会人”转化过程中,育龄妇女的移交衔接工作。针对下岗职工、人户分离住户中的育龄妇女流动性大等难点,社区按照街道的要求,对已婚育龄人口逐人登记,并将流动已婚育龄妇女按现居住地编入自管小组,和常住已婚育龄妇女同管理同服务。二是协调发挥部门作用,认真履行部门职责,强化流动人口管理。社区为辖区相关部门提供必需的表、册、卡,制作统一的办证通知书,为流动已婚育龄妇女提供孕环情服务,并与流出地搞好信息通报。协调派出所在查验流动人口暂住证、流动人口房屋租赁合同的同时,查验《流动人口婚育证明》。工商所在查验个体工商户营业执照、年鉴营业执照的同时,查验业主及从业人员的婚育证明。各相关部门每季度互通信息共同调整卡册一次,做到卡册与实际一致。
二、抓经常管理,促温馨服务
社区计生工作人员每周巡视一遍居民楼院和沿街门点,月例会时对流动人口信息变动情况进行汇总,针对不同情况,提出具体措施,及时上门,提供温馨服务。凡流入人口社区为其上门送1份《流动人口须知》,发1张《流动人口亲情服务卡》,并当面向其解释说明办证、验证、孕环情服务等管理内容和注意事项,属经商者为其提供经商信息及办理工商营业执照事宜;是打零工的,社区劳动保障工作站为其免费提供务工信息;是已婚无孩待孕妇女为其办理《生育保健服务证》,并发放1份《帮您做到优生优育》、孕期保健和科学育儿宣传品。未采取中长效节育措施的服务对象,社区指导其到区计生服务站采取适宜有效节育措施。对办理流动人口婚育证确有实际困难的,社区、街道通过网络信息平台,摸清其婚育状况后,现住地为其代办暂时性证件,延缓办证时间。流动人口携带子女的,为其就近入托入学牵线搭桥联系,真正使流动人口感受到他乡遇知音的温馨服务。
三、抓文艺活动,丰富群众生活
挖掘社区资源优势,充分发挥社区“德艺康”老年艺术团的作用,使流动人口闲有所好,闲有所乐。社区艺术团将好人好事、计生政策法规、优生优育避孕节育知识编成小品、快板、贤孝,如快板《少生快富》,贤孝《计划生育好》等节目走街串户广泛宣传,深受流动人群的欢迎。社区以此为切入点,积极引导流入人员参与社区文化活动,丰富他们的精神生活,极大地增进了与常住人口的感情交流,很自然地将流动人口的管理融入到了社区生育文化之中。
四、开展关爱活动,提供维权服务
为了增强凝聚力,社区建立了政策咨询、信访接待及维权“一站式”服务的便民服务台,为流动人口维权、办事提供方便,积极为流动人口提供优质的便民利民服务,千方百计解决流入人口就业、子女上学和家庭生活等方面的实际困难。今年3月份街道、社区组织的流动人口“关爱关怀”活动中,本社区有5户生活困难的流动人口得到了现场帮扶,各收到帮扶金200元,解决了子女上学问题。江南茶庄流动人口付卫华、蒋艳青夫妇系浙江省金华市人,该夫妇从1995年来武经商,女儿付金威上小学时由于无常住户口,学校要加收跨区域费,社区积极与西苑小学教务处协商,免除了付金威四年级至六年级的500元跨区域费,事后付卫华夫妇感慨地说:“我们虽在异地,社区对我们的亲情胜似家乡”。社区还利用信息中心的优势,为流入人口提供住房、用工信息,帮助他们办理房屋租赁手续,联系解决用水、用电等,张掖市高台县人白冰来做卖麻花生意,社区积极主动的为其提供了房屋,解决了用水、用电,方便了经营。四川籍流入人员蔡连成在南10号楼前开电焊铺,噪音漆味给居民生活带来了极大的不便,居民与其发生争执,社区多次作居民的工作,最终达成协议,化解了矛盾,双方心服口服,蔡连成说:“社区没有把我们当外地人看待,处理问题一视同仁,我们从心眼里佩服社区的工作”。
由于我们对流动人口管理与服务工作思路和方法的转变,消除了以往因督促办证而与流动人口产生的对立情绪,加之在社区生育文化的感召下,流动人口与社区工作人员逐渐能够和谐相处,打成了一片,流动人口开始能够主动配合我们的工作,使“管得住,服务好”的工作理念,变成了现实。社区近几年来流动人口无计划外生育,无上访投诉,流动人口的持证率达到了98%,验证率100%。虽然我们在流动人口管理与服务方面积累了一些工作经验,但比起兄弟县区街道社区的工作,我们还有很大差距,通过今天现场会的学习交流,我们将取长补短,力争把流动人口管理与服务工作做得更好。
对社区的工作计划篇3
(一)工农业基础地位不断强化,农业生产水平明显提高。
五年来,乡党委、政府紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定工作目标,牢固树立“跳出农业抓农业、换个方式搞农业”和“以市场为导向,以资源为依托,把农业种到市场上去”的思路,突出农业产业化建设这个重点,培育壮大了畜牧、生态林业,大棚蔬菜等优质特色产业。我乡产业结构调整基本形成了基础产业、主导产业、后续产业、新兴产业为主的梯次推进的格局。
1、农技推广取得新发展。
__年,抓住援建机会,主动争取湖州市援建指挥部的资金和技术支持,投入资金300余万元,建起了马鹿乡大棚蔬菜基地,该基地建成后,每棚收入5000至6000元,实现全乡人均纯收入增加105元。加大良种良法普及推广力度,以点扩面,促进结构调整,培育后续产业,实现了粮食总产量稳定在3097吨以上,人均占有粮298公斤,全乡农业良种覆盖率、复种指数、规范化种植水平明显提高。
2、页岩砖产业持续发展。按照“稳定规模、优化布局、确保总量、主攻质量”的总体要求和“依靠科技内抓页岩砖质量、超前主动外树生产形象”的工作思路,把牢生产每一环节,建立奖惩激励机制,加大督导力度,达到全乡页岩砖产业持续发展的目的。新增砖厂7家,成为惠及全乡广大群众的致富性产业支柱。
3、畜牧、果蔬产业发展加快。畜牧品种改良、种草养畜、生态养殖有序推进,春秋两防、养殖小区建设、防疫网络建设等工作得到有效落实,__年完成农林牧渔业总产值20__万元,农民人均来自于农林畜牧渔养殖收入约2312元。菜溪、方石养殖小区逐步发展壮大,规模示范效应凸显。
4、林业工作得到加强。累计完成退耕还林补植补造4800亩,配套荒山补植补造4800亩,种植核桃__亩,林权制度改革圆满结束,共计完成2626户7500宗林地勘界确权及900本林权发放工作。
5、农村税改成果进一步巩固。积极响应号召,认真贯彻相关文件精神,及时兑现能繁母猪补贴、退耕还林补贴、粮食补贴和农资综合补贴、家电下乡补贴,切实减轻了农民负担。
6、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策。积极探索深化农村改革的路子,本着“为人民服务”的宗旨,广大党员干部充分起到模范带头作用,帮助和引导群众到外地打工、创业或从事季节性劳务输出,努力增加农民收入,积极做好新时期扶贫开发工作,稳定解决贫困群众温饱。
(二)全力以赴开展抗震救灾,灾后重建成果丰硕。
正当全乡上下聚精汇神实施“__”规划时,5.12大地震造成了全乡生命财产的重大伤亡和损失。面对突如其来的灾难,党委政府迅速将工作重心进行调整,全力以赴开展了抗震救灾,取得了抗震救灾和灾后重建的双胜利。一是全力以赴开展抗震救灾。灾情发生后,全乡上下迅速投入到抗震救灾的战斗中,救助伤员,处置遇难遗体,安置受灾群众,发放救灾物资,搭建帐篷,修建临时板房,经过几个月的艰辛努力,全乡受灾群众得到了及时救助和安置。二是永久性住房重建按时完成。“5.12”大地震造成我乡98%以上的住房不同程度受损。其中,农村住房受损2836户,需重建的2477户,需维修加固359户;城镇住房受损248户,需重建的223户。重建任务重、时间紧,质量要求高,党委、政府精心谋划,科学决策,迅速确定了“两点一线、三个结合”的思路。采取“领导包片,乡干部驻村,村干部包组,组干部包户”的方式,整合受灾群众、政府和援建单位三方面的力量,紧紧依靠援建指挥部和人民群众,掀起了重建永久性住房的高潮,实现了安居才能安定、安置才能和谐的目的。经过两年的努力,全乡受灾群众都搬进了新家。三是基础设施功能基本恢复。“5.12”大地震造成我乡辖区内的基础设施几乎全面瘫痪。全乡损毁道路37.9公里,桥梁4座;学校5所,农村供水工程1处、10个村(社区)的办公用房毁损。在两年多的时间里,新建村(社区)组织办公用房10所,桥梁4座、供水站1处、学校4所、卫生院1所、污水处理站1个。
(三)基础设施建设不断强化,乡容乡貌得到明显改善
五年来,乡党委政府以实施民生工程为主要内容,大力实施交通、通信、教育、供电、水利和办公阵地建设。
1、公路建设加快推进。按照打造纵横通达的通村公路、通社公路的要求,主动对接、抢抓援建机遇,投资600万元,完成了砂石、方石、衡柏等十个村的通村道路路面硬化,全长33.272公里,有效地改善了交通状况,通达率得到进一步提升。
2、完善了马鹿中学、马鹿小学、衡柏村小学3所学校附属设施,改善和美化了学校环境。马鹿中学校外配套青竹路投资70万元,马鹿小学校外配套陇溪路投资33万元。
3、农田水利基础设施建设和生态建设得到加强。“5.12”地震后,乡党委、政府联合湖州市援建指挥部经过深入调研,决定实施渴望工程,渴望工程涉及马鹿乡的九村一社,包括马鹿场镇供水站人饮项目、马鹿乡村级人畜饮水项目和四川省以工代赈人畜饮水项目。建设内容包括,日供水600吨的自来水厂一座;雨水收集窖153口,4750立方米;蓄水池932立方米,铺设各型号水管约100公里,挖沉井5个;取水设备21台套。工程总投资606万元,其中马鹿供水站投资410万元,村级人畜饮水项目投资146万元,以工代赈投资50万元。渴望工程让全乡2900余户农户受益,占全乡总数的96%。受益人口10100多人,占全乡总人口的96%,基本解决了全乡人民的人畜饮水。维修改造了砂石村小二型水库;建沼气池268口,促进了农业生产条件和农村面貌的较大改善,有效提高了耕地保灌和抗灾能力。
4、集镇建设有序推进。投资260万元,完成了乡党务政务服务中心、信访综治维稳中心建设,投资120万元,完成了派出所办公大楼新建工程,投资331万元,完成了卫生院重建工程;目前,集镇主干道已形成,出资60万元完成了集镇路灯、垃圾箱等集镇公共设施改造,改善了办公及集镇环境,提升了对外形象。
对社区的工作计划篇4
今年,开发区科协工作在开发区党工委、管委会的正确领导下,在县科协的精心指导下,取得了较好成绩。为进一步做好20xx年科协工作,围绕“十二五”发展规划,全面推进科学素质纲要实施,创建科普示开发区,特制定20xx年工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯切落实党的十八大和十八届三中全会精神,践行科学发展观,紧紧围绕解放思想,开拓进取,狠抓发展,扎实工作,发挥比较优势,结合创建科普示范市、开发区,努力实现“工业强区、农业富民”战略,开创科协工作新局面。突出“三服务一加强”,全面实施《全民科学素质行动计划纲要》,认真抓好“科普惠农、兴村富民计划”工程,全面开展科协各项工作,为建设和谐做出新的贡献。
二、工作要点
(一)、提高自身素质,提升科协工作水平。
1、加强政治理论学习,丰富理论功底,增强政治敏锐性,提高服务大局的意识和能力,特别是学习好党的科技工作和农村工作的方针政策和法律法规。同时抓好对其他方面知识的学习。如社会主义市场经济理论知识,法律法规知识的学习等。总之,要通过学习获取知识,开阔视野,启发思路,提升素质,增长才干。
2、提高四种能力。即组织协调能力、口头表达能力、文字写作能力、社会活动能力。同时学习操作和使用微机、打印机等现代办公设备的技能。
3、增强服务意识。要经常深入农村、深入群众、深入科技工作者调查研究,克服行政化倾向,树立科技工作者的主体地位,强化服务意识,完善服务手段,不断提高服务能力和服务水平。
(二)完善组织网络,强化科协自身建设。
建立健全科协组织网络,进一步抓好三农工作,服务三农,积极争取党委、政府的支持,为各村配备专职科协工作联络员,并落实相应的报酬待遇,推动我开发区科协工作向全面发展。
(三)开展科普宣传,不断提高全民素养。
1、精心组织,开展“科普宣传日”活动。组织农技、法律、计生、民政、国土和水利等部门开展科普知识咨询宣传服务活动,并结合“6·26”禁毒日开展大型科普宣传活动,同时组织有关部门围绕服务三农设立集中宣传点,发放农业技术资料、现场咨询、展示挂图等,让我开发区“全国科普日”宣传活动深入群众、服务群众。
2、开展“科技活动周”活动。由开发区科协牵头,农业、文化、经济服务中心、妇联、团委等部门参与,在全开发区范围开展“政策、科技进农家”、“农业新品种、新科技示范及培训”等科技活动,把“科普活动周”活动引向深入,为“三农”服务。
3、为使各村居科普活动进一步开展,继续按照县科协关于在全开发区农村开展“一站、一栏、一员、一网”工作的意见精神,整合资源,因地制宜,认真落实好各村居的“一站、一栏、一员、一网”工作,确保科普活动站的科普宣传栏牌子、科普领导小组、科普宣传员、科普志愿者网络图等上墙,互联网设备齐全,为
正常开展农村科普工作提供平台。
4、发放科普书籍。向各村发放科普书籍,同时结合宣传栏内容,大力弘扬科学精神,宣传科学思想,普及科学知识和科学方法,提高广大群众科技致富的能力和科学生活水平,为推进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会,促进全开发区经济平稳较快发展做出贡献。
5、全面推进《全民科学素质行动计划纲要》的实施。围绕公民科学素质建设目标,把工作重点放在未成年、农民、城开发区劳动人口、领导干部和公务员等五大重点人群上,以“三大主要行动”带动全民科学素质的整体提高。一是继续做好纲要实施的宣传工作;
二是进上步完善组织建设,使纲要贯切进一步延伸;
三是建立健全考核机制。
(四)、围绕农业科技,开展科普进村入户。
1、加强领导,成立开发区农业科技进村入户领导小组。为将此项活动开展得卓有成效,首先成立农业科技进村入户领导小组,由开发区分管科协工作的领导任组长,农业、科协、妇联、团委等为成员单位,领导小组召开专题筹备工作会议,统一思想,明确意义,把此项活动的开展统一到全面建设小康社会的很重要举措及新一年农村工作的开局之举的高度来认识,保证活动的质量和水平,为农村培养一批留得住、养得起、用得上的农村实用技术人才。
2、突出重点,开展丰富多彩的农业科技进村入户活动。结合我开发区今年工作思路,以项目带动农民增收,打造农民工再就业示范基地,积极培育和引进适合本地区的优良品种,大力发展名、特、优、新、稀产品,提高农产品的市场竞争力,
不但强化现代农业科技产业环节培训,还注重产前、产后和非农业技能培训、市场经营培训。
(1)重点培植芦笋、香椿生产基地。成立协会,邀请市农业局有关技术人员进行种植技术、营销市场分析等方面的技术培训,同时组织种植户到外地参观,提高种植户的技术和效益。
(2)注重春播技术信息传播。协调农业技术服务中心统一印制有关技术信息资料分发到各村、各户,把农作物优良品种保推介给农户,把农业科技、农产品供求和生产资料等相关信息发送到农户,提高农业科技入户率,生产应用到位率,使科技下乡活动真正入村入户,真正与农民交朋友,采取现场观摩,集中培训、个别指导等方法,引导农民转变观念,理清思路,重点解决种养什么、怎么养、如何销等问题。各村可利用村务公开栏制作春播技术专栏。
(3)开展适时技术培训。根据农时季节,分别举办田间管理以及蔬菜种植、畜牧、水产等技术培训,采取集中培训和到各村分散培训,集中授课和个别指导相结合。
(五)、加强科普教育,扎实推进“四小活动”。
充分发挥学校教育阵地作用,进一步培养青少年科技意识,实施素质教育,以学校为载体,加强青少年科普教育工作。各学校成立科普领导小组,将科技活动纳入班级考核内容,开展形式多样的小发明、小创造、小制作、小论文等活动。
(六)、做好科技扶贫,认真落实帮扶对象。
在开发区党委、政府的安排下,20xx年继续实行科技扶贫工作,开发区干部分别联系1-2户贫困户,给予技术和物资帮扶,争取贫困户在1-3年内脱贫。
(七)、完成市交任务,努力做好各项工作。
按照市科协的统一安排,部署,主动开展工作,圆满完成市科协安排的各项工作任务。
1、准时参加市科协会议,传达贯切会议精神,及时上报总结、表册及有关资料,按时完成市科协交办的各项工作任务。
2、搞好科普宣传工作,争取每季上报市科协1-2份科普信息。
对社区的工作计划篇5
鼓楼区河东社区在街道党工委、办事处的领导下,脚踏实地,开拓创新,以为营造居民良好的生活空间,把环保的事办到群众身边为目标,从各个方面继续做好环保工作,现将20xx环保工作计划制定如下:
一、建立领导制度,健全管理制度
成立环保监督领导小组,通过健全管理制度,制定了各项规章制度和措施,运作公众参与机制,来推动社区环保工作的开展。
二、建立绿色社区宣传教育网络
通过宣传栏、环保知识讲座、文艺活动等宣传教育手段,切实有效形成了人人爱惜绿色环境的文化氛围。认真开展环保宣传活动,例如“4.22地球日”、“6.5”环境日和世界无烟日等,加大宣传教育力度,广泛进行环保知识的宣传,增强大家的环保意识,自觉地改善环境状况,抵制和制止各种违反环保法律法规的不良行为。
三、实施环境卫生长效管理
加强对路面、草地、楼道等场所保洁力度,督促居民自觉将垃圾装袋,杜绝垃圾乱倒乱扔现象。同时对河边绿化及社区绿化带进行精心养护、打药,营造社区良好的生态环境。积极组织环保志愿者参加植树节活动,
四、做好传染病关注预防工作
社区工作人员要关注传染病的状况。在社区宣传栏多做一些宣传教育工作及预防疾病的措施,杜绝疾病的传播,保证社区的安全、健康、居民的身体素质。经常性地开展灭蚊、灭蟑螂等消毒工作,坚持做到“预防为主,防治结合”。
五、认真做好二次供水工作
督促小区物业和辖区单位做好每半年的清洗二次供水池的工作,防治水源污染,确保居民喝上健康的水,坚持每月或每星期到社区内教育住户自觉抵制“白色污染”,动员住户废旧电池回收。
对社区的工作计划篇6
一、主要工作任务
二、主要工作措施
(二)、加大经费投入
计划xx年购置新的照相机、电脑、打印机等设备,印制健康教育宣传材料,保障健康教育工作顺利开展。
(三)、计划开展的健康教育活动
1、举办健康教育讲座
每月定期开展健康教育讲座,全年不少于12次。依据居民需求、季节多发病安排讲座内容,按照季节变化增加手足口、流感。等流行性传染病的内容。选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知,在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材料,尽可能将健康知识传递给更多的居民。(后附健康教育讲座安排表)
2、开展公众健康咨询活动
利用世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题,开展健康咨询活动,并根据主题发放宣传资料。
3、向居民播放健康教育光盘
在输液室设电视及dvd,每周定期播放健康教育光盘,光盘内容以居民的需要为原则,做好播放记录、播放小结等。
4、开展居民喜闻乐见的活动
计划上半年、下半年各开展一次居民喜欢的健康知识竞赛,专干提前认真组织,设计试题、配备奖品,让居民在娱乐的同时学习到日常所需的健康知识。
5、办好健康教育宣传栏
按季度定期对中心的3个健康教育宣传栏更换内容。将季节多发病、常见病及居民感兴趣的健康常识列入其中,丰富多彩的宣传健康知识。
6、发挥取阅架的作用
中心大厅设健康教育取阅架,每月定期整理,将居民需要的健康教育材料摆放其中,供居民免费索取。
(四)、健康教育效果评估
对辖区1%的人口科学规范的进行一次健康知识知晓、技能掌握、行为形成情况和健康需求等内容的健康教育效果评估。健康教育专干主要负责设计调查方案、调查问卷、评估总结等工作。
(五)、健康教育覆盖
计划于xx开展的健康教育讲座、公众健康咨询活动、健康知识竞赛、播放健康教育光盘、发放健康教育材料等工作的受教育人数覆盖辖区人口的70%以上,争取让更多的居民学习到需要的健康知识,从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力,促进人们养成良好的卫生行为习惯。
对社区的工作计划篇7
健康教育是通过信息传播和行为干预,帮助个人和人群掌握卫生保健知识,树立正确的健康观念,自愿采取有利于健康的行为和生活方式的教育活动与过程。
社区健康教育是全科医生进行社区动员的主要手段,也是与社区居民建立密切联系、对社区居民的健康进行分类管理的基本方法。有效的社区健康教育既可以取得良好的社会效益,也可以通过引导社区居民采取正确的健康消费观念,取得良好的经济效益,是一个投入小而收益大的卫生服务项目。
社区健康教育得不到社区居民响应和认同的原因可能是:
①健康教育的内容针对性不强,不是社区居民所期望了解的,对居民的需求了解不够深入和具体。
②健康教育的内容科普化程度不够,使用了过多的术语,居民看不懂或听不懂,更记不住,无法产生发自内心的感触,达不到激励居民改变观念和行为的目的。
③健康教育的方法和形式过于机械,不够生动,仅仅停留于理论讲解上,缺乏说服力和感召力。
④居民参与太少,没有使居民真正体会到参与健康教育活动的益处。
⑤全科医生没有在健康教育方面接受过专门的训练,包括成功学、激励学、演讲学、科普写作、传播学、营销学等。要做好健康教育,首先要创新知识体系,要将知识体系科普化、口诀化、操作化、实物化,要有很好的演讲口才、说服能力和沟通技巧。
一、开展社区健康教育的目的
(1)宣传社区卫生服务,提高社区卫生服务机构的知名度。应该通过健康教育让居民了解社区卫生服务的有关政策、目的、方式、优越性、对居民的作用等。
(2)转变社区居民的健康观念。社区居民的健康观念往往是:有病先忍,忍不住了买点药吃,吃不好又忍不了再看病,看病要上大医院,预防没用,保健只是有钱人和有权人的享受,宁愿化钱去自杀(如喝劣质酒、抽劣质烟),不愿意化钱保健康。如果不彻底改变社区居民的健康观念,社区卫生服务的发展就缺乏群众基础。
(3)普及自我保健知识。无知是社区居民患病或发生意外的重要原因,应该通过各种途径宣传、普及自我保健知识,使居民了解一些基本的保健知识,提高自我保健能力。
(4)激励社区居民为自己的健康负责,改变不良行为和生活习惯。通过身心激励,使社区居民深刻认识到不良行为和生活习惯的危害,并自觉改变不良行为和生活习惯,在社区内提倡健康的生活方式,促进社区居民的健康。
(5)在社区内开展丰富多彩的健康教育和健康促进活动,丰富社区居民的生活,营造有利于健康的社区环境和社区意识,激发社区居民对卫生服务的需求,鼓励社区居民积极参与健康教育和健康促进活动。
二、开展社区健康教育的步骤
1、了解社区居民对健康教育的需要和需求
首先通过社区调查了解社区疾病谱、死因谱和主要健康问题排序,并分析导致各种问题的主要原因以及通过健康教育进行干预的可能性和有效性,按照普遍性、严重性、可干预性、有效性、经济性、可接受性等原则,针对社区居民对健康教育的客观需要进行分析和排序。然后,了解社区居民对健康教育的主观需求,分析其普遍性、重要性、迫切性、可干预性、可接受性、有效性等要素,并对健康教育的需求进行排序。最后,结合需要和需求的排序情况,列出需要优先开展健康教育的问题(疾病)及其相应的、可干预的危险因素或原因,这些问题必须符合以下条件:
普遍性——这些问题在社区居民中有较高的发生率(发病率、患病率和就诊率),涉及较多的人口,包括潜在危险人群、危险人群和患病人群。
严重性——这些问题严重影响居民的健康、生活和生活质量,给居民造成严重的痛苦和威胁,使居民承受严重的精神压力和和沉重的经济负担。
迫切性——与这些问题有关的大多数居民都迫切要求了解相关的知识、采取有效的行动、参加有关的活动、掌握必需的技能,同时,愿意付出一定的努力,并进行合理的投资。
可干预性——这些问题与居民的主观因素和行为因素(生活方式)有关,可以通过健康教育和行为干预降低这些问题的发生率或危险性,或减少患病的.可能性。
有效性——能够找到有效的教育和干预手段,通过教育和干预能让社区居民转变观念、了解必需的知识、掌握必要的技能、改变不良的生活方式,能够对效果进行客观的评价,能够通过效果评价坚定居民参与健康教育的信心。
可接受性——健康教育的内容、方法、方式、形式都是社区居民乐于接受的,居民也有能力和资源采取有关的措施,包括时间、精力、体力、经费、感情和家庭支持等各方面的资源。
经济性——符合最低投入得到最大产出的原则,包括社区卫生服务机构能够投入一定的人力、物力和财力,社区居民能投入一定的经费,政府承担一定的费用,医疗保险部门也给予一定的补偿,最后使各方的投入都能得到最佳的效益。
2、对选定的问题进行深入的分析
健康教育主要是针对社区居民的观念、知识、技能、行为以及环境等因素而开展的,因此,要分析每一种问题与以上因素的相关性,找出每一种问题的教育和干预重点,并根据各因素的特点分析健康教育的策略和方法。
3、制定和实施健康教育计划
明确目标——在多长时间内,在什么地方,由谁来组织,针对哪些人,采用什么方法或手段,通过什么途径,达到什么指标。确定主要活动和时间进度——在什么时间开展什么活动,主题是什么,多长时间,由谁负责,哪些人参与,场地、设备和经费如何解决。
组织协调——涉及哪些部门和人,由谁出面组织和协调,是否需要成立一个领导小组,可以利用哪些社会资源和社会支持,需要落实什么政策、履行什么职责、采取什么形式。明确街道、居委会、社会团体、组织、社区领袖人物、全科医生以及健康教育机构和专家的作用。在社区中有影响的志愿者参与组织和协调将更有成效,要把健康教育活动办成社区居民自发组织的活动,而不是社区卫生服务机构一相情愿组织的活动。
质量控制——分析影响健康教育质量的各种因素,针对每一种因素,制定应对策略。影响健康教育质量的因素通常包括宣传发动的力度、内容的吸引力、方式方法的生动性、居民的参与程度、组织管理的严密性、教育者的个人素质和魅力等。
4、效果和效益评估
首先要评估目标是否达到或达成的程度怎样。效果评价包括观念转变的程度、有关知识的知晓率、有关技能的掌握率、不良行为改变率、环境改变程度、有关危险性降低的比例、问题发生率的改变、问题严重性的改变等。效益评价包括社会效益和经济效益,社会效益包括居民的参与率、满意度、生活质量改变等,经济效益包括居民相对节省的费用、社区卫生服务机构的经济效益、政府得到的经济效益、医疗保险部门得到的经济效益等。
5、信息反馈和进一步激励。应该把健康教育效果和效益评价的结果及时反馈给有关的机构和人员,如社区居民、街道和居委会、卫生行政部门、医疗保险部门等,让他们充分认识健康教育的重要性,并不断增加投入,积极参与,充分合作。
三、社区健康教育的策略
1、做好宣传和动员
要让社区居民充分认识到:健康是人生最宝贵的财富,每个人都应该掌握自我保健的知识和方法,应该为自己的健康负责,应该为自己的健康进行合理投资,接受健康教育是维护和促进健康的最基本途径。开展社区宣传和动员时可采取以下策略:
(1)在门诊服务中各个击破,患病的人最容易被打动,来一个人就要宣传一个、教育一个、交上一个朋友、打动一个“顾客”、联系一个对象,通过日积月累,形成一个个服务群体。
(2)让病人成为最佳的宣传员,通过已经成为朋友和固定服务对象的病人动员更多相关的居民积极参与健康教育活动。
(3)与街道、居委会的工作紧密结合,通过各种途径,进行宣传和动员。
(4)抓住有利时机,及时利用典型事例,说服社区居民。
(5)从少到多,从小到大,从小范围扩大到全社区,充分利用少数“积极分子”或志愿者的积极性,由少数社区居民动员大多数社区居民。
(6)“铺天盖地”与“细水长流”相结合,在关键时期一定要加大宣传力度,每一年都要设计几个宣传高峰,同时,把健康教育的宣传与动员作为常规性工作来抓,保持其连续性。
(7)利用适时的家访进行宣传和动员。
(8)深入分析影响社区居民参与健康教育活动的各种因素,寻找有效动员社区居民的方式和方法。
2、认真研究健康教育的内容
(1)要切中要害,确为居民迫切所需或为关注焦点。
(2)必须科普化,用居民能理解的语言,尽量不用术语,多用比喻,尽可能形象化,比如:要让居民明白细菌感染与发热的机制,可以这样比喻:红血球好比一个国家的老百姓,白血球就像一个国家里的军队和警察,细菌就是来侵犯的敌人。在健康的情况下,白血球只保持一定的数量,白血球多了,说明“国家”不稳定,有敌人来侵犯或内部发生了动乱,于是军队出来抵抗,警察来镇压,发热反映了白血球攻击细菌的“炮火”,是人体的自我保护机制,在一定范围内是有利的,盲目退烧可能不利于康复,只有发热超过一定限度、对人体造成危害时才必须退烧。另外,人身上长疱或发炎化脓,这脓就是在与细菌战斗中壮烈牺牲的白血球。
(3)多讲故事,包括有启发作用的寓言故事、发生在居民身边的现实故事、社会上广泛流传的故事、新闻媒体宣传的故事、教育者的亲身经历等。
(4)多教口诀,总结精华,朗朗上口,记得住,用得上,越想越有理,如洪昭光教授总结的健康四大基石:合理膳食,适量运动,戒烟限酒,心理平衡。
(5)多用数据、证据和依据,多用形象直观的图片和图形,以理服人,以事实打动人,用效果和效益吸引人。
(6)多收集各方面的资料,从各个不同的角度去说明问题。
(7)既有科学性又有艺术性,既有知识性又有趣味性,既是学习又是享受。
3、采用生动、活泼的方式和方法
(1)声情并茂的演讲,好的演讲最能直接打动人,全科医生应该专门接受演讲训练,以便为实施健康教育打下良好的基础,演讲的技能包括:安排一个能突出主题和演讲者个性的背景环境,用一个故事开头吸引听众的注意力,在故事之后提出一个鲜明的论点,巧妙地安排各种证据来说明和强化论点,要注意自己的脸部表情、身体动作、语音、语速,要注意观察听众的反应,随时调整内容和进度,快与慢、紧张与舒缓要及时变换,要有强调、重复和总结,最后用一个故事结束,应该在高潮时结束,让听众觉得意犹未尽。
(2)生动活泼的宣传栏,要认真设计宣传栏的内容,及时更换,多采用漫画和照片,每一期都留一个悬念,让社区居民期望尽快看到下一期。
(3)让居民爱不释手的宣传资料,把宣传资料做成精品,而且设计一些日常生活必备的功能,如配上日历、记事栏、营养配方、标准体重测算公式等。
(4)深有体会的现身说法,组织社区中比较典型的个案,除了让当事人谈体会和感想外,还可以进行讨论,相互交流经验,全科医生最后进行总结。
(5)丰富多彩的健康教育和健康促进活动,如在社区中组织减肥运动项目、糖尿病患者烹饪比赛、高血压患者松静训练、更年期妇女体育活动等。
4、人群教育与个别辅导相结合
虽然社区健康教育主要是针对特殊人群的,但每个人都有自己的特殊情况,因此,在开展社区健康教育时,一定要分别了解每个对象的具体情况,最好对每个人进行一次全面的健康评价,并建立个人健康档案,以便进行个别辅导。在进行人群健康教育之后再进行个别辅导,其效果将更加突出。
5、经常替社区居民算算健康投资的账。
应该在一个周期结束时,评价每一位参与者取得的效果和效益,详细地告诉他们所取得的每一项进展,让他们知道自己的努力没有白费。应该做前后比较,并与相似的、没有参加健康教育的个人进行比较,还应该做人群的比较,最后为每个人算一笔经济账,感受一下健康投资的价值。
四、社区健康教育的类型
1、以疾病或问题为中心的健康教育。
如针对高血压、高血脂、糖尿病、冠心病、哮喘、癌症、爱滋病、传染性非典型性肺炎、精神问题等开展的社区健康教育。
2、以人为中心的健康教育。
如针对青少年、青春期、更年期、老年人、育龄妇女等特殊人群开展的社区健康教育。
3、以社区卫生问题为中心的健康教育。
如针对环境卫生、食品卫生、饮用水安全、职业卫生、家庭健康等社区卫生问题开展的社区健康教育。
4、以健康促进为目的的健康教育和行为干预。
如针对合理营养、控制体重、加强锻炼、应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖、戒毒、控制性行为、预防意外伤害、树立正确的人生观和人生目标、精神卫生等开展的社区健康教育。
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