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物价所工作计划5篇

工作计划应具体明确,以避免歧义和混淆,工作计划可以明确任务的执行顺序和依赖关系,以下是吾爱文书网小编精心为您推荐的物价所工作计划5篇,供大家参考。

物价所工作计划5篇

物价所工作计划篇1

为积极推进电子政务建设,提高行政效率,转变政府职能,更好地服务人民群众,结合我局工作实际情况,制定了年度工作计划。

一、工作目标和基本方针

努力提高行政能力和水平,推进电子政务建设,以加强《区价格信息网》为重点,抓好机关网站的管理、维护及应用,不断提高机关工作人员应用信息技术的水平,全面提升政务信息管理和应用能力。

二、主要工作任务

为全面实现构建电子政务的总体目标,加快我局电子政务建设和应用进程,20xx年应做好以下工作:

(一)、用好党政网。党政网是我区机关内部网络,是政府公文无纸化传输系统的应用水平。大力推进党政网上办公的开展,有利于提高政府公文的交换质量和效率,更有利于提高政府机关办公效率。我局将充分利用党政网,及时接收和上传相关文件。对党政网上接受的文件,及时进行处理和传阅。

(二)、建好站。20xx年,我局将按照相关要求对站进行改版。争取把我局站建设成为能够满足需要的公共信息发布平台。努力提升建设和管理水平,做到及时准确地发布物价信息,搭建与公众互动交流平台,拓宽社情民意的表达渠道,着重为老百姓服务。

(三)抓好信息技术培训。我局将结合电子政务建设和应用的特点,有针对性地开展培训,加快信息技术知识的普及,使管理人员能尽快的掌握相应的信息知识和应用技术。

(四)健全网络管理制度。结合我局电子政务工作实际,逐步建立健全电子政务各项制度,保证政务信息工作的制度化、规范化。主要建立计算机网络系统运行管理制度、计算机网络系统安全保密制度等。同时,积极学习电子政务管理的经验、做法,研究和解决管理中存在的各种问题,推动我局电子政务管理的健康发展。

三、保障措施

(一)提高认识,加强领导。为搞好全局的电子政务建设,我局成立了电子政务暨政府信息公开工作领导小组,由局长为组长,各科、室、分局、中心负责人为成员,领导小组负责日常工作的组织和协调,各科、室、分局、中心按各自职责负责政府信息公开工作实施,办公室对信息公开工作的监督和检查。并结合各科、室、分局、中心的实际情况,制定了工作计划及政府信息公开实施办法,并将政府信息公开工作纳入年度目标责任考核体系,切实推动政府信息公开工作深入开展。

(二)确保网络安全运行。我局高度重视网络安全保密工作,加大安全设施投入力度,制订和完善电子政务建设中的安全保密措施和制度,落实责任制,坚持监管并重,确保政府系统计算机网络和信息的安全。并安排专人负责电子政务日常工作的组织协调,有效的保证电子政务工作在我局的顺利开展。

(三)落实经费,保障建设。电子政务建设是一项资金密集型工程,网络建设、系统维护都需要有资金做保障。我局高度重视建设资金的投入,特地安排了后续资金的投入,保证电子政务建设和管理必需的经费,专款专用,全面推进我局电子政务工作。

物价所工作计划篇2

(一)紧扣工作主线,深化环境资源价格改革

1、贯彻落实差别化电价、惩罚性电价政策。落实省物价局、经信委《关于对部分超耗能企业和使用淘汰类设备企业实施差别电价的通知》,停止对xx有限公司征收差别化电价,继续对xx有限公司实行差别化电价,上半年共征收xx度,加征xx元。同时,降低企业用能成本,于今年xx月xx日、xx月xx日两次降低一般工商业和其它用电类别的电价水平,降低幅度分别达每千瓦时x.xx分、x.xx分。

2、加快推进民用气价格改革。为减轻用户负担,把过高的配气价格降下来,xx月份,我局按照省物价局管道燃气配气价格管理办法,对居民用气价格成本进行监审,并发布“天然气价格改革听证会”公告,广泛听取社会各方面意见。下面,我们将结合成本监审情况,拟定初步价格调整方案,召开价格听证会,预计x月底将完成我区居民配气价格核定。

3、核定天然气分布式能源供热价格。为进一步推进“煤改气”工作的深入实施,保障xx经济开发区内工业企业集中供热需求,我局经过调研,并结合邻近县(市)类似供热项目销售价格水平,xx有限公司在xx经济开发区天然气分布式能源项目集中供热(热力)最高结算价格为xx元/吨,由双方合同约定收取。

4、落实污水处理费标准及差别化价格政策。在前期成本监审的基础上,年初我局调整了城区非居民污水处理费标准,由原来的xx.xx元/吨提高到xx.xx元/吨,实现与xx主城区并轨。同时,在全区范围内实行差别化污水处理费政策,按环评信用等级分档收费,被评为“红色”等级企业加收xx.xx元/立方米,被评为“黑色”等级企业加收xx.xx元/立方米。根据环保部门xx年度环评信用等级评定结果,全区将有xx家企业加征污水处理费。

(二)聚焦工作重心,强化市场价格监管

1、加强商品住房价格管理。贯彻落实国家、省、市房地产调控政策,走访了相关房地产开发企业,完善价格备案程序、建立备案价格公示制度、实行开发企业约谈机制,引进第三方成本审核制度等举措,上半年共备案xx批次、xx.xx万平方米商品房。特别是对政府关心、社会关注的金奥中心的房价备案,做到坚持程序,主动向市局、区政府汇报,合理引导备案价格,对化解购房户集访起到了积极作用。有效控制本区普通商品房价格的过度上涨,维护房地产市场健康运行。

2、巩固清费降本减负成果。在公布目录清单的基础上,根据国家和省收费政策变动情况,适时动态发布相关信息。要求各执收单位一律以《收费目录》为准,推行收费目录清单制度,提高收费政策透明度。同时,对xx年以来取消、停征、标准降低等收费政策落实情况,开展了涉企收费重点检查和处理工作,大力整治越权立项、无证收费、超标准收费、转移收费、搭车收费和只收费不服务等现象。

3、助推地方经济发展。为优化企业发展环境,提升服务效能,今年我局围绕区委“争要素、解难题、促发展”中心工作,优化服务企业创新举措,实行涉企收费“三公开”制度,即所有目录清单在xx网站、收费场所、政务服务平台进行公开。会同财政部门建立“平台”+“目录”双重管控措施,对省定收费项目在浮动幅度内执行最低收费标准,并在每月xx日前将机关工作进展情况上报区委办公室。

4、完善平价商店长效管理机制。巩固xx年“平价商店规范年”和xx年提档升级工作成果,将平价商店日常的运营管理和质量提升放在首位,在强化了对平价商店运行监管的同时,突出档案资料的归档建设,做到工作件件留痕迹。在上半年省平价店工作检查中,受到好评。

(三)健全工作机制,夯实价格工作基础

1、深入推进政务服务“一张网”。大力推行政务服务事项“一张网”运行,认真梳理行政审批事项,对长期不用的权力进行清理,最新确认了xx项权力,并全部纳入“一张网”,做到政务服务事项责任全部落实到人,部门全部参与配合“应上尽上、全程在线”,提高了便民服务效率。

2、开展市场价格调研活动。由局领导带领相关处室人员,深入光大水务及天雨、邵伯、宜陵等污水处理厂进行调研,通过听取汇报、组织座谈、实地察看等形式,了解一线情况、征求意见建议,为调整污水处理费收费标准夯实基础。密切关注粮食生产及市场价格运行情况,主动开展夏粮生产情况、价格趋势预测专题调研,并形成专题调研材料报市局,为省制定粮食托市收购价格政策提供依据。深入了解我区殡葬服务收费的现状和墓地地基本情况,并就殡葬服务收费和公墓价格管理中存在的问题及成因,与殡葬服务单位管理人员进行了交流探讨,同时认真收集关于加强殡葬服务及殡葬服务收费管理的一些好的意见和建议,及时形成调研报告。

物价所工作计划篇3

20xx年价格工作总体要求:围绕区委、区政府工作部署,运用价格杠杆,发挥价格职能,强化市场监测与价格监管,深化价格服务,促进经济发展、市场稳定。确保xx区域价费稳定。

一、进一步加强市场监测与预警工作

要全面加强与价格监督员、价格联络员的指导和沟通,发挥其日常管理作用及信息反馈功能。一是在原有两名专职价格监测员的的基础上,加大人手聘请亭江、琅岐、xx市场价格监测员,完善区、镇(街)、农贸市场的监测网络。二是对重要民生商品实行一周二监测、一周一汇总,二周一分析的价格监测新机制,确保及时了解区内市场价格动态,工作计划 提高价格监测预警能力,有效发现价格异动情况。三是20xx年加强对琅岐价格工作领导。

二、强化和规范价格监管

(一)规范行政事业性收费。结合行政事业性收费年度审验工作,认真落实行政事业性收费项目,各行政事业性执收单位不得擅自恢复已取消的收费项目。督促相关收费单位及时变更、注销《收费许可证》。要求全部收费项目要做好公示,接受社会监督。

(二)强化价格监督检查。围绕群众反映突出的医疗和药品价格、农资价格等收费热点、难点问题,加大价格监管力度,围绕我区经济发展的大局和价格工作的中心任务,依法开展价格和收费专项检查,重点是涉企、涉及民生的部门和单位的价格和收费,切实减轻企业和群众负担,努力保持价格总水平基本平稳。

(三)加强市场价格监管,落实好节假日和日常市场巡查制度,充分运用提醒、告诫等手段,引导经营者加强价格自律;严厉打击价格欺诈、价格串通等不正当价格行为;健全应对突发事件价格监督检查机制,防范市场价格的异常波动。并继续巩固好农贸市场明码标价工作。

(四)畅通“12358”和“12345”举报平台,提高价格举报快速反应能力和综合分析能力,保证价格举报、投诉渠道的畅通,为价格监管和价格决策服务。加强对重点案件的跟踪督办,完善价格举报工作制度,做到群众投诉件件有落实、事事有回音。

(五)继续推进价格服务进万家活动。通过开展“明码标价、价格监督、收费公示、信息服务、法规宣传、政策咨询、价格培训、诚信创建”等活动搞好价格服务,为全区经济的又好又快发展创造良好的价格服务环境。

三、发挥优势,服务经济

(一)提高价格认证和成本监审水平。从做好“四项服务”工作入手,即服务司法行政、服务社会、服务政府、服务企业,进一步拓展价格认证的新领域,认真做好涉案物品价格鉴定工作,严格依法办事,做到客观、公正。同时主动与海关协调沟通,做好外贸企业放弃物的价格认证工作。

(二)开展涉税价格认定和价格争议调解工作。一是根据省物价局、国税局、地税局、财政厅《关于进一步加强涉税财务价格认定工作的通知》精神,拟开展商品房契税价格税基认定。二是根据省政府办公厅《福建省价格争议调解处理暂行办法》文件,对符合条件的办理申请价格争议调解处理。物价局要密切关注房地产市场变化,针对性做好预案工作。

(三)做好副食品价格调节基金征收工作,发挥好经济手段调控市场价格的作用;落实好政府调价项目报备制度,合理把握政府调价项目出台的时机、节奏和力度。

xx区物价??

二○xx年十月十四日

物价所工作计划篇4

20xx年上半年,我局在市委、市政府的正确领导下,在省、市物价局部门的精心指导下,紧紧围绕主题主线和“稳中求进、开拓创新、扎实开局”的要求,围绕市委、市政府工作中心,围绕全年工作目标,狠抓措施落实,各项工作取得了阶段性成效。

一、上半年工作完成情况

(一)落实调控目标,保持市场物价基本稳定。

1.加大价格监测点的建设和管理。加大价格监测网络的建设,全市各类价格监测点数量达44个,涉及民生的监测品种由264个扩大到334个。农贸市场实行每周二报,超市、家电商场、零售药店实行每周一报报告制度。

2.严格执行价格监测报告制度。根据新的《价格监测报告制度》要求,我市增加了成品粮出厂和零售价格及特色农产品价格的监测任务,并主动上门与他们进行联系和沟通,宣传价格监测报告制度的意义和重要性。

3.加强价格监测预警和分析工作。及时开展价格监测预警工作,对居民主要食品价格进行月度分析,对价格有波动的商品及时进行动态分析,对时令性较强的长江刀鱼进行了价格监测和分析,1-4月,撰写价格动态分析13篇,1篇《xx市特色农产品香沙芋价格监测分析调查》专题价格监测分析被xx市《民生与价格》刊物录用刊登。

(二)强化价格管理,缓解民生价费矛盾。

1.实施油运价格联动,动态调整长途客运价格。根据年初成品油价格的连续下调和近阶段持续上涨的实际情况,依据我市油运联动办法,我们适时调降和调升燃油附加,动态调整长途客运票价。目前燃油附加维持在每人公里0.015元的合理水平。

2.加强放开商品的后续跟踪调查工作。去年种子价格放开后,我们积极转变监管方式,变原来的全面管理为事中事后监管。

3.实行商品房价格行为监管。我市从今年6月份起拟取消我市普通商品房“价格备案制”,实行商品房价格行为监管。

(三)规范收费行为,推进收费管理改革

1.推进价格改革,转变收费监管方式。统一取消收费许可证及年度审验制度。从4月1日起停止发放、变更收费许可证,停止实施收费许可证年度审验工作。实行收费单位收费情况报告和清单制度。同时建立收费单位年度收费情况档案查询制度,完备收费情况登记台账。

2.加强收费单位诚信等级评价制度。为进一步规范收费行为,减轻企业和群众负担,我们结合收费单位收费、财政管理等政策执行情况,对存在非税收费(行政事业性收费)、政府性基金和实行政府定价(指导价)管理的经营性服务收费行为的部门设定为四个等级,分别采取不同措施进行监管。

(四)夯实工作基础,强化价格公共服务

1.深化重要民生价格公示。认真做好“价比三家”、“平价商店”价格公共服务工作。每周四对超市、药品零售商店、家电商品、农贸市场经营的部份商品进行“晒价格”。每周二、四对粮食、食用油等五类居民主要食品价格进行搜集、整理、汇总、发布给6家平价商品直销店和2家平价商店。

2.注重12358价格品牌建设。开通12358全国价格举报呼叫平台,将原有系统切换到国家新建系统中,并按要求配套了相关设备和专职举报工作人员。按照“有报必查、有查必果、有果必复”的服务承诺,制定完善12358价格投诉举报工作制度和价格举报机制。上半年,受理各类价费咨询投诉41件,其中举报3件,咨询38件。

(五)加大查处力度,维护市场价格秩序。

加强节假日期间市场价格监管。联合市职工监督站、社区物价监督员先后开展了“元旦”、“春节”、“3.15”、“五一”重大节假日期间的市场价格监管,加强对商品流通企业、餐饮宾馆、客运票价、出租车价格等重点行业的价格监管,共组织12个价格检查组,出动 140余人次,检查200多家经营单位。

二、下半年工作部署

(一)落实价格调控目标责任制。配合相关部门落实重要商品生产、供应、储备等调控任务,开展价格调控目标责任制的监督检查,切实发挥好价格调节基金扶持生产、调控市场、稳定价格、补贴困难群体的作用,保持全市价格总水平基本稳定。

(二)进一步深化价格改革。出台非居用天然气销售价格调整措施。组织召开居民用气价格调整和阶梯气价出台听证会。拟定居民阶梯气价和居民阶梯水价。

(三)强化依法行政,提高行政效能。健全行政决策跟踪评估制度,进一步完善原有的评估制度,使该项制度规范化、常态化。严格政府定价程序,依法履行成本调查、集体审议等法定程序,完善价格审批事项的操作程序和监督措施,提高依法定价的水平。

(四)推进行政审批制度改革。根据国家、省市物价部门和我市行政审批中心的相关要求,进一步清理行政权力事项,该放开的坚决放开,该合并的坚决合并,对保留的权力事项认真履职,严格审批制度。改进我市普通商品住房管理形式(拟由备案价管理改为销售行为管理)。

(五)加强价格调查研究。充分发挥价格协会作用,组织全体人员和协会会员深入基层,密切关注市场价格动态,撰写有质量的价格研究分析,为领导科学决策提供服务,为实现全市宣传思想工作目标发挥了重要的作用。

(六)重要民生价格全面公示。确定全市重要民生价格公示目录,开发相关程序。建立价格诚信档案,开展价格诚信行业活动和明码实价试点工作。加强明码实价试点工作的督查,强化明码实价考核验收。

(七)推进平价商店建设。加强对平价商店的督查和管理,强化平价商店价格执行情况考核制度,规范明码标价和价格公示,根据价格监测数据定期发布进行动态调整,促进平价商店持续健康发展。

(八)贯彻落实《纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定工作暂行办法》。积极与纪检监察机关加强沟通和协调,高标准、严要求,保质保量地搞好涉及纪检监察案件价格认定工作,为全市反腐倡廉工作做出贡献。

今年以来,我们紧紧围绕市委市政府年度工作部署,以 “三个城管”创争活动为主线,以城市环境综合整治、文明城市创建、优秀管理城市创建等活动为抓手,紧扣目标,持久发力,着力解决城市管理面临的难点和人民群众反映的热点问题,努力营造良好的城市环境,取得了较好的工作成绩。

一、深入开展环境整治,城市面貌有了新改善

围绕城市管理的日常工作,积极履职,实现整治和管理工作常态化、规范化。一是市容秩序整治措施有力。分片包干,逐一立项,对城区主次干道特别是农贸市场、学校、商业区周边的流动摊点进行多轮整治,集中清理违规设置、影响市容的灯箱、站牌广告及披棚。集中整治结束后实行定岗管理和分段巡查相结合,落实长效措施,困扰市民多年的江华街、时代市场东出入口等道路拥堵老大难问题得到缓解。二是三轮车整治成效明显。优化调整联合执法力量,错时错位,机动巡查,始终保持高压严管态势,下大力查处无证“黑车”、加装动力装置等违规行为。截止6月底,共查处违规营运三轮车260辆,拆除车棚170顶,暂扣电瓶40组,较好地保持了整治效果,吸引多地兄弟单位前来学习管理做法。三是户外广告整治有序推进。调查摸底城区户外广告,全面统计基础数据,科学制订整治方案,逐一落实整治措施,共拆除陈旧破损和违规乱设户外广告60多处。加强巡查,及时清理乱挂横幅、布幔500多条,城区视觉空间得到进一步净化。四是农贸市场管理逐步规范。定期对城区农贸市场开展考核工作,按照农贸市场管理标准,在市场设施建设、环卫保洁等方面量化打分。加强渔婆批发市场的管理工作,开展内外环境整治,落实食品安全责任,消除各类安全隐患,确保了市场平稳发展。

二、扎实推进项目管理,重点工作有了新进展

围绕年初确定的工作目标,精心部署,序时安排,各个重点项目进展顺利,成效明显。一是城市环境综合整治组织严密。今年共排定“九整治、三规范、一提升”项目63个。立足早起步、开好局,抓紧启动各个整治项目,截止6月底,排定的项目已全部进入实质性实施阶段,其中33个已经完成,完成率52%,其余大部分完成80%左右,进度同比有明显提升。开展中州路创建省级城市管理示范路工作,已完成大部分工作,通过了省整治办初审。二是建设工地扬尘整治扎实开展。会同市住建、环保等部门组成联合执法队伍,开展建设工地扬尘整治专项行动,常态化组织整治行动,对城区所有工地和渣土运输企业逐一过堂,发放“一封信”,对照有关法律法规和管理办法,查处违规行为,约谈违规企业负责人,责令整改,城区工地扬尘现象得到有效遏制,空气质量持续好转。三是停车秩序管理进展顺利。积极拓展停车泊位资源,建成了老公安局地块停车场,城区新增停车泊位530多个。启动了停车收费管理,实行市场化运作,大力开展停车收费政策宣传,加强对收费单位的管理考核,督促规范运作。启动了停车诱导系统二期规划编制工作。四是江平路西环段整治全面完成。完成整治项目收尾工作。整个项目拆除户外广告40余个,清理移动灯箱50余个,对沿线立面进行全面出新,统一规范店招标牌设置,完成人行道、绿化带等一系列改造,沿线环境面貌明显改观。

三、努力创新体制机制,服务水平有了新提升

顺xx市发展规律,积极拓展思路,破解瓶颈,不断提升城市管理效能。一是数字城管建设取得实效。1月22日,数字城管平台投入运行,按照“先运转、后完善、再提高”的原则,不断探索运行规律,完善工作机制,加强一、二、三级平台的建设和融合,强化成员单位间的沟通协调,突出实时有效监控,提高了问题处置的及时性和有效性。目前系统运行稳定,处置效率不断提升,以城管委为平台、以数字化为依托的“大城管”工作机制基本建立。经专家鉴定,数字城管系统已基本达到省级验收标准。二是网格化管理高效运作。将城市管理责任区划分为23个网格,优化调整人员配备,将所有城市管理任务纳入网格,明确管理标准,落实人员责任,结合数字化城管运行机制,建立网格化工作考核制度,每月公布考核结果,与奖惩挂钩,城管队伍的工作活力得到有效激发。三是行政审批工作持续改进。加强窗口规范化管理,强化服务理念,探索健全审批机制,认真落实“四个一”工作模式,全面梳理进入窗口的审批项目,从受理到发证实行一体化服务,对办理情况及时跟踪,协调推进,尽可能方便群众办事,让群众少走弯路,提高审批效率。四是环卫作业机制不断健全。赴宁夏中卫学习“以克论净、深度清洁”环卫作业经验,结合我市实际,细化完善环卫工作目标考核办法,围绕生产作业质量、创收节支、安全生产等内容加强考核,深入开展“月度之星”评选活动,考核和评选结果每月张榜公布,职工工作积极性和工作效率不断提高。

今年以来,我局上下团结拼搏,共同努力,各项工作稳步开展,态势良好。但许多工作还面临着较大困难。一是综合执法工作有待深入推进。实行综合执法以来,虽然拓展了执法领域,但具体实施不畅,总量偏少,力量整合、管治衔接等基础性、机制性问题仍未突破瓶颈,需下大力磨合,同时期待顶层设计带来创新和规范。二是城市管理基础薄弱。xx区建筑密度过大,难以辟出专门场地安置流动摊点,疏堵结合的治乱思路较难推广;建筑渣土消纳场所尚未建设,垃圾围城乱象难以标本兼治。三是长效机制有待进一步建立。近年来,我们探索实行了一些针对突出问题的长效管理举措,取得了不错的成效,但城市环境总体上乱点多,城管人员疲于应付,问题易反复。上述问题的存在,有基础设施不到位、体制机制不完善等造成的弊端,需要上级部门重视解决;从主观上看,进一步拓展工作思路,强化宣传引导,加大工作力度,也能实现管理效能的进一步提升,这需要我们在下一步工作中认真研究。

下半年,我们将继续围绕市委市政府的中心工作,紧扣xx市城管局关于城管工作的总体思路,按照局年度工作部署,进一步解放思想,开拓创新,不断深化城市管理长效措施,提升城市管理工作水平,努力实现城管工作再上新台阶。

物价所工作计划篇5

20xx年是全面深化改革的关键之年,也是价格改革全面推进之年。要继续围绕市委、市政府中心工作,坚持以贯彻落实《省政府关于进一步深化价格改革切实加强价格监管的意见》为统领,按照“加快‘放’、全面‘清’、切实‘转’、着力‘保’”的总体要求,确保各项工作落到实处、取得实效。经局推进依法行政工作领导小组研究决定,对20xx年依法行政工作安排如下:

一、以保供稳价为己任,加强价格调控监管

(一)保持居民消费价格总水平基本稳定。注重价格调控机制建设,围绕20xx年全市居民消费价格总水平年度涨幅控制在3%左右的目标,强化重要商品生产、储备和调运,确保保障生产、促进消费、增强流通的各项调控措施落到实处。认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,切实保障好困难群众的生活。

(二)强化价格监测预警机制。落实国家和省深化价格改革的部署,加强涉及价格改革领域的商品和服务价格的监测预警,为价格改革提供数据支撑。配合医改强化药品价格和医疗机构均次费用变化情况监测,加大重要民生价费监测力度。构建农副产品批发价格监测体系,加强粮油批发价格监测分析。

(三)完善平价商店管理长效机制。规范价格调节基金使用,严格落实平价商店准入、考核、退出、巡查考核、价格监测等制度,加强平价商店的管理与考核。结合实际,争取平价商店管理信息化平台建设立项,不断降低平价商店流通成本,更好发挥平价商店稳价惠民的积极作用。

二、以市场为导向,稳妥推进价格改革

(一)推进环境资源价格改革。积极推进水价综合改革,逐步完善水价形成机制, 20xx年年底前全面落实我市居民阶梯水价制度,充分发挥阶梯价格机制的调节作用。推进天然气价格改革,认真落实国家天然气价格改革方案,加快天然气价格改革市场化进程,逐步理顺天然气与可替代能源比价关系。

(二)深化医药价格综合改革。继续开展公立医院医药价格改革督查和效果评估,按照省下放的管理的医疗服务项目价格,完善公立医院医疗服务价格动态调整机制。动态管理中药饮片价格,根据省物价局新出台的《改进中药饮片价格管理的通知》,加强对辖区内生产企业的中药材购进价格及中药饮片销售价格的采集、分析,根据中药材价格变化等市场实际,实行中药材、中药饮片价格联动,动态调整。

(三)改进房地产价格管理方式。按照“积极履职、分类指导、清费减负、规范行为”的要求,主要通过成本调查、价格监测、市场分析、信息发布、价格认定等方法,改进商品住房价格管理方式。推行商品住房销售价格行政指导工作,以规范明码标价申报为重点,引导企业合理制定普通商品住房销售价格。严格执行商品住房销售“一价清”制度和明码标价制度,组织开展涉房收费专项清理工作,建立涉房收费标准定期评估机制,完善商品住房价格监测机制,重视和强化物业服务收费管理。同时加强保障性住房价格管理工作。

(四)加快推进服务价格改革。落实省下放的有线电视初装费等网络型垄断延伸服务收费定价权限,科学制定服务收费标准。积极推行客运出租车运价改革,密切关注成品油、天然气价格变动对出租车行业的影响,建立完善油价气价与运价双向联动办法,切实维护消费者和经营者的利益。

三、以清费治乱为目标,切实规范价费行为

(一)清理规范行政审批前置服务收费。贯彻国家发展改革委《关于清理规范涉企行政审批前置服务收费的通知》精神,上半年全面完成涉企行政审批前置服务收费的清理规范工作。对继续实行政府定价管理的行政审批前置服务收费项目要建立目录清单制度,统一纳入涉企收费目录清单,在局门户网站上公开并及时更新。

(二)加强经营服务性收费管理。结合本地实际,认真落实《江苏省经营服务性收费监督管理暂行办法》,加强和改进经营服务性收费管理。对照《江苏省省级政府制定价格的经营服务性收费项目目录》,抓紧清理我市经营服务性收费项目,取消不合理的收费项目,降低偏高的收费标准。

(三)放开部分培训收费备案。自3月起取消社会力量办学机构的非法定培训、高校面向社会开展的非法定培训收费备案,价格主管部门不再对此类培训收费进行备案管理,由培训机构自行确定收费项目及标准。

(四)加强景区门票价格管理。认真贯彻《江苏省景区门票及相关服务价格管理办法》,在加强对实行政府定价的景区门票及相关服务价格管理的同时,进一步完善旅游价格监管机制,规范实行企业自主定价的景区经营服务价格行为,努力实现旅游景区价格监管全覆盖。

四、以监管为重点,加大价格监督检查力度

(一)开展价格改革任务落实情况专项检查。围绕推进水、电、气、油、交通、电信、环保、医药等重点领域价格改革,按照上级统一部署,有步骤、有重点地组织跟踪检查。巩固涉企收费专项治理成果,加强清费减负工作专项督查,确保国家及省取消、停止征收、降低标准等收费清理政策落实到位,严防涉企负担反弹和转嫁。对重大价格违法案件,要及时予以曝光。

(二)组织重点价格执法检查。重点组织开展教育收费、垄断行业价格、涉房价费、通讯价格四项重点价格执法检查,通过办案的经常化、执法的常态化、检查的系列化,对价格欺诈、价格垄断、牟取暴利等行为形成高压态势。

(三)开展专项价格整治行动。围绕商业零售、旅游、汽车、物业、停车等关系民生的重点行业,针对市场上比较普遍的虚构原价、虚假打折等价格欺诈行为,分行业组织开展专项整治行动,重点查处网络购物、宾馆酒店虚高标价、汽车4s店价外加价等不正当价格行为,维护消费者的合法权益。加大反价格垄断执法力度,发挥基层价格主管部门在反价格垄断调查中的基础性作用,积极配合上级部门重点查处公用企业、垄断企业和行业协会的价格垄断行为,强化对涉案经营者后续监督职责。

(四)扎实推进价格诚信建设。加强价格诚信单位的管理监督,对不合标准的价格诚信单位一律摘牌。深入推进明码标价和明码实价,以商贸流通企业和房地产企业为重点,开展明码实价专项检查。建立价格失信单位信用信息档案库,引导诚信理念,惩戒失信行为。全面对接国家12358价格举报管理信息系统,确保专人负责,硬件设备到位,进一步拓宽群众价格举报投诉渠道。

五、以服务为宗旨,努力提升工作效能

(一)加强价格信息服务工作。按照“先易后难、分层推进”的方法,积极争取农产品价格采集和发布信息化平台建设项目立项,进一步整合农产品价格采集发布、平价商店价格监管、重要商品价格监测等功能,提高价格信息服务的有效性和针对性。加强和改进价格宣传工作,拓宽宣传渠道,突出价格法规政策和价格热点、焦点方面的宣传,宣传物价部门加强价格调控、稳定市场物价、推进价格改革等方面所采取的措施及所取得的成效。加强物价网站建设,进一步完善和拓展网站功能,加大网站信息公开力度,保证信息公开的及时性与全面性,使之成为社会各界了解价格工作的重要途径。

(二)加强成本服务工作。拓展成本监审服务领域,在做好重要商品和服务价格定调价方面定价成本监审工作的基础上,认真落实政府购买公共服务项目成本监审相关制度,推进成本监审工作逐步向公共服务领域拓展。建立完善成本调查机制,调整农本调查户结构,适量选择部分规模户、家庭农场作为调查点,后备调查户优先在规模户、家庭农场及特色农业户中选择设点,以满足现代农业及目标价格政策制定的要求。推行成本信息适度公开,积极推进重要的政府管理价格及中介服务成本调查与监审相关信息的公开。提高农本信息质量,做好主要农副产品成本收益信息的发布工作。

(三)加强价格认定服务工作。扎实开展涉纪财物等价格认定,协调与纪委、检察院等部门工作配合,积极探索其它财产性利益价格认定方法。在政府重大工程、重要决策、重大项目等领域寻找突破口,主动介入,提供价格认定服务。巩固优化涉案财产价格鉴证,逐步退出民事案件价格鉴证具体业务,转向对中介机构评估产生争议的行政裁定职能。在刑事案件价格鉴证上注重与公安、检察院、法院的沟通配合。拓展涉税财物价格认定领域,加强与税务、财政部门的配合协调,进一步深化房地产领域计税价格认定,建立存量房计税价格与市场价格联动机制,建立计税价格争议调处机制。

六、以创新为动力,着力加强基础建设

(一)进一步党的群众路线教育实践活动成果。强化整改落实,继续聚焦“四风”坚持领导带头,以身作则,发挥表率作用。完善长效机制,结合本局实际,围绕解决“四风”方面的突出问题,进一步加强制度建设。狠抓正风肃纪,认真落实突出问题专项整治工作,使各级党员干部对“四风”危害的认识进一步提高,落实为民务实清廉的要求更加到位,遵守中央八项规定的自觉性明显增强,接受群众监督、严格自律更加自觉主动。继续深入接受群众的意见建议、监督和评判,把服务民生工作做细做实。

(二)进一步加强机关作风效能建设。积极推进规范权力运行,加强党务、政务和各领域办事公开,实施决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,积极推行公开承诺、公开述职、民主评议、听证质询等制度。进一步推进网上权力公开透明运行,把风险防控的关键环节内嵌到审批和监管平台中,使权力运行全程留痕,压缩暗箱操作和权力滥用的空间。加强价格队伍建设,以规范行为为重点,加强学习型机关建设,通过教育、培训、自学等方式提升能力。

(三)进一步加强价格队伍建设。围绕加强理论和业务水平,采取多种形式组织专门学习和培训。高度重视价格系统机构队伍建设,定期向市委市政府及上级部门通报相关情况,争取相关政策,努力保持系统机构、队伍稳定。配强价格监督检查执法人员,逐步实现物价检查编制归位、人员归队。组织全局四十周岁以下干部参加价格鉴证师考试。做好检查所升格为检查分局后续工作,推动价格认证中心更名为价格认定局和逐步实现参公管理。建立健全价格监测机构,争取单设价格监测机构或增挂牌子,配备专人负责价格监测工作。

一、指导思想

认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照法治政府建设的新要求,以创新机制为突破口,以规范行政权力运行、保障法律法规执行为着力点,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为打造“六区建设升级版”提供有力的法治保障。

二、主要任务

(一)科学界定职权,依法理顺执法权限

落实行政组织和行政程序法律制度,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。政府部门“三定”规定应当经过合法性审核,避免职能交叉。行政机关要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职 。(区编办牵头,区监察局、区政府法制办、区级各单位负责)

严格行政审批事项管理。继续做好承接和取消行政审批事项工作,推进政府部门公布权力清单,推行政府权力清单制度,细化运行流程。加强政府效绩管理,加大问责、行政过错责任追究力度,建立健全工作效绩公开制度。(区编办牵头,区发改局、区监察局、区级各单位负责)

大力推进联合审批、网上审批,规范行政许可实施程序,充分利用现代信息技术,增强行政许可行为的透明度,加强对行政许可实施过程的监督,严格责任追究。(区编办牵头,区监察局、区政府法制办、区级各单位负责)

继续完善深化预算管理、专项资金管理、政府购买服务改革,促进财政管理科学化。(区财政局牵头,区级各单位负责)

(二)健全决策机制,坚持依法科学民主决策

健全依法决策机制,建立和完善重大行政决策程序规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对违反程序、超越权限决策及决策严重失误等追究责任。(区级各单位负责)

加强规范性文件监督管理。严格落实规范性文件合法性审查制度,坚持“逢文必审”。20xx年底前建立规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”的“三统一”制度,切实加强对规范性文件的监管,及时纠正违法或不当的规范性文件,做到“有错必纠”,从源头上杜绝滥用职权、违法行政的行为。(区政府法制办牵头,区级各单位负责)

积极推行政府法律顾问制度。建立以政府法制机构人员为主体、法学专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。(区政府法制办、区级各单位负责)

(三)深化行政执法体制改革,规范行政执法行为

加强行政执法制度建设,减少多层多头执法。整合行政执法力量,探索在工商质检、公共卫生、安全生产、食品药品安全等重点执法领域开展综合执法。继续深化城市管理领域综合执法,力争实行城市管理领域综合行政执法。(区编办、区政府法制办、区级各单位负责)

坚持规范公正文明执法。推行重大行政执法决定法制审查制度,行政机关作出的重大行政执法决定应当经法制机构先行审查并经集体讨论决定。积极开展行政执法案卷评查,重点评查行政处罚裁量权基准制度落实情况,并进一步细化、量化裁量标准,依法依规予以实施。落实《陕西省行政执法人员基本行为规范》,推进文明执法。加强行政执法信息化建设,完善行政执法信息共享机制,加强部门执法协调与配合。(区政府法制办、区级各单位负责)

加强行政执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未取得执法资格的人员不得从事执法工作。继续做好陕西省行政执法证换发工作,全面加强行政执法队伍建设。(区政府法制办牵头,区级各单位负责)

(四)落实执法责任,提高行政效能

完善行政执法责任制,对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗。完善政府内部层级监督和专门监督,加强上级机关对下级机关的监督,建立常态化监督制度。加大《陕西省依法行政监督办法》执行力度,严格实施《陕西省损害群众利益行为行政责任追究试行办法》,落实责任追究,提高监督效能。加强对事关人民群众切身利益的社保、救灾、农林水利等专项资金的审计和监督。(区审计局、区监察局牵头,区政府法制办、区级各单位负责)

(五)健全政府信息公开制度,深化政务公??

坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,不断扩大政府信息公开范围,及时、准确、全面、具体地公开政府信息,重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目审批和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。推行行政执法公示制度,行政执法部门向社会全面公开部门职责权限、法律依据、实施机构、执法流程、监督方式等事项,保证行政相对人通过适当途径查询到行政执法部门的行政决定。(区级各单位负责)

(六)完善监督协调机制,依法有效化解矛盾纠纷

加强行政复议机构建设,切实依法履行职责,保障行政相对人的合法申请得到及时受理,合法权益得到维护。进一步畅通行政复议渠道,创新行政复议审理方式,提高行政复议案件办理质量。提高行政复议案件审理透明度,重大复杂案件召开听证会、论证会,土地案件进行实地调查,加大纠错、调解力度。结合《中华人民共和国行政诉讼法》的修订,落实《xx市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,把行政机关负责人出庭应诉情况纳入监督考核范畴。(区政府法制办牵头,区级各单位负责)

加强人民调解和行政调解工作,健全完善人民调解组织网络,推进企事业单位、镇(街)、社会团体或其他组织中人民调解组织建设,重点解决消费者权益、劳资关系、医患关系、物业管理等方面的矛盾纠纷,促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷,推动人民调解、行政调解、司法调解的联动,构建和谐社会。(区司法局牵头,区级各单位负责)

(七)狠抓宣传培训,营造法治氛围

健全领导干部学法和法治培训长效机制。坚持领导干部带头学法,各镇(街)、各部门制定年度学法计划,全年安排3次以上集体学法。营造良好法治氛围,健全普法教育机制,落实“六五”普法规划,采取有效方式方法增强全民法治观念。大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作,强化舆论引导,形成良好法治舆论氛围。(区司法局牵头,区级各单位负责)

加强法治专门队伍建设,夯实依法行政组织保障

推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,提高专业水平和职业素养。全区各单位要为法制工作正常开展提供充分保障,强化力量,提高法律专业人员比例,保障必要工作经费。拓宽政府法制机构、行政执法部门之间及与其他组织人才交流渠道。(区编办、区人社局、区财政局、区级各单位负责)

三、工作要求

1.各镇街、区级各部门要切实加强组织领导,认真落实党的十八届四中全会《决定》精神,把全面推进依法行政摆在更加突出的位置,与深化改革、推动发展一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要定期研究依法行政工作,切实解决推进依法行政中存在的突出问题。

2、各镇街、区级各部门要结合本单位实际,认真研究和制定本单位年度依法行政工作计划,进一步明确工作内容,强化各项工作保障措施,确保制定的年度依法行政工作计划如期完成。各单位的年度依法行政工作计划于4月20日前报送区依法行政工作领导小组办公室(区政府法制办公室)。

3、区依法行政工作领导小组办公室(区政府法制办公室)将对20xx年度依法行政工作计划落实情况进行检查和考核。考核结果纳入全区年度目标责任考核等次使用。

4、各镇街、区级各部门要及时总结在推进依法行政、法治政府建设的工作过程中好的做法和经验,梳理工作过程中遇到的困难和问题,将有关信息及时上报区政府法制办。同时,要在7月5日前和12月5日前,将本单位依法行政工作半年进展情况和年度工作总结形成书面报告,上报区政府法制办公室。

?计划》三个方面的主要内容为:

一、主要工作任务:进一步完善决策程序,改进政府法律顾问工作,增强立法力量,加强规范性文件监督管理,提高制度建设质量。规范行政执法行为,建立重大执法法制审查制度,完善行政执法监督机制。深入推进省级依法行政示范市建设,对第二批示范镇进行验收。加大政府信息公开力度。完善行政执法责任制,对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗。深化简政放权,继续完善权力清单,积极向社会转移职能。加强行政复议工作,结合《行政诉讼法》的修订,加强行政应诉人员的教育培训,制定行政机关出庭应诉制度,积极推行行政首长出庭应诉;市政府法制办组织1次行政案件旁听,各县市区组织不少于1次旁听。推进行政调解工作。

二、提高行政机关工作人员法治思维和依法办事能力。深入学习宣传四中全会精神。坚持领导干部学法。建立公务人员法律知识测试及考察制度。

三、加强对依法行政工作组织领导。加强对法治政府建设的组织领导。加强督促检查,市政府年度开展不少于2次专项检查,围绕法治渭南建设中的重大问题开展不定期检查,确保各项任务落实到位。扎实开展依法行政工作考核。

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