工作计划的制定可以帮助我们更好地控制工作的进度和质量,一个明确的工作计划可以帮助我们更好地管理和利用工作资源,下面是吾爱文书网小编为您分享的招标岗工作计划6篇,感谢您的参阅。
招标岗工作计划篇1
一、招标形式:
拟采取招标、邀标相结合的形式,以邀标为主,不排除资质好的没有邀请的供应商。
(一)目前与我馆正式合作的图书供应商,拟作邀标对象:
1、中文图书供应商
北京百万庄图书大厦有限公司:拥有机械工业出版社全额投资 2 亿元为高校图书馆采选图书量身打造的国有大型科技、教育类专业书城。公司重点构建店面零售、大客户销售(图书馆配送、教材等)、网络销售三大业务模式。自xx年以“图书馆直营”的模式进入馆配市场以来,如今公司的高校图书馆客户已遍及全国 20 多个省市。
北京人天书店有限公司:创立于1998年,经过十几年的发展,人天书店已经成为一家国内知名度颇高的民营图书发行公司和出版信息提供商。人天书店定位于为公共和高校图书馆提供专业化服务,目前已具有一般省级新华书店集团的规模。
武汉三新书业有限公司:创立于1998年,是一家从事各版图书批发业务的专业公司,拥有二级图书批发资质。目前已在全国23个省、市、自治区开设了区域性的销售及售后服务机构,是一家为高校图书馆及公共图书馆提供专业化馆藏服务的公司。
浙江省新华书店集团馆藏图书有限公司:是浙江省新华书店集团所属的全资国有企业。xx年底馆藏公司应运而生,它专门面向各类图书馆客户,依托总部超大的物流仓库、先进的电子商务手段及计算机智能管理系统,为客户提供系统、专业化的服务。
上海联诚图书有限公司:创立于xx年,由上海丹诚图书数码科技有限公司、上海申联文献信息技术有限公司共同出资组建。立足于上海本土,目前业务已扩展到南通、河南、武汉等地。业务范围包括中文图书、港台书、中文报刊等资源的配送及加工服务。
2、外文图书供应商
中国图书进出口上海公司:成立于1985年,为中国最大的图书进出口公司之一——中国图书进出口(集团)总公司在上海设立的分支机构,隶属于中国出版集团公司。公司主要从事世界各国和地区的图书、报刊、音像制品等文化信息产品的进出口和销售业务以及出版和发行业务。公司目前下设六家全资子公司,100余家图书、音像制品的销售网点。
上海外文图书公司(外文书店):是在上海外文书店的基础上发展而成的,是经国家批准,于1985年成立的全国第一家地方性图书进出口公司。近年来,公司已发展成全国最主要的图书进出口和图书销售企业之一,并逐步形成以图书、报刊、出版、发行、音像制品制作为主的,拥有自主产权的经营、生产仓储场地,有着优良资信的多元化发展的外向型文化企业。
中国教育图书进出口公司:隶属国家教育部的专为学校图书馆配书的专业公司,是教育系统唯一一家大型图书进出口企业。公司的业务范围覆盖全国30多个省、市、自治区,并与海外几百家出版社和代理商建立了良好的业务关系。公司各项业务的服务质量得到高校图书馆的充分肯定和好评,公司的社会效益明显,经营规模和效益逐年大幅度提高。在业内,确立了较强的品牌和明显的竞争优势。
(二)目前与我馆非正式合作或有意愿合作的图书供应商,也可作为邀标对象:
1、中文图书供应商
博库书城上海有限公司:为博库书城xx年在上海开设的分支结构,博库书城为浙江省新华书店集团有限公司投资设立的全资下属子公司,是全国图书发行业第一家大型跨省连锁企业。以零售见长的博库书城近年来也逐步进入馆配市场。与我校地理位置近,零星采购、补配图书较为方便。
上海金地图书有限公司(原上海清华图书发行部):于1999年1月成立,是清华大学出版社的上海发行站,是一家具有图书批发许可证的法人企业。公司以高校教材供应、图书馆图书配送和科技书批销、零售为主要业务。公司主营清华大学出版社图书并代销其他出版社图书,目前已发展成为华东地区最大的计算机图书经销商,以及经营外语、经济管理、理工类等图书的大型批发商。
2、外文图书供应商
北京中科进出口有限责任公司:是中国科学出版集团有限责任公司成员企业,公司与各国图书出版公司拥有贸易关系,代理进口各类外文原版图书。目前公司进口图书、期刊业务已位居全国行业前三甲之列,业务已基本覆盖国内所有相应需求的单位团体。
上海香港三联书店有限公司:是国内第一家沪港合资经营的书店,书店主要经营国内外的各类出版物,拥有独立的进出口权,提供进口图书的零售、批发及国内图书出口的服务。1990年10月成立至今,该公司始终坚持“竭诚为读者服务”的宗旨,成为高品位、高质量图书和音像制品的代名词。
招标岗工作计划篇2
1、落实招标项目应当具备的条件由xx负责,完成时间x年x月x日
(1)履行项目审批手续、办理项目报建
报建时应交验的资料主要有:立项批准文件(概算批准文件、年度投资计划)、固定资产投资许可证、建设工程规划许可证等。
(2)资金落实(资金证明文件)
招标人应当备有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,这是项目招标的必要条件,并应当在后面编制的招标文件中载明。
(3)施工图
2、招标资质报审,组建招标工作机构
在落实项目招标条件后,招标人应向项目所在地的建设行政监管部门备案,进行招标资质报审。
具备自行招标能力的招标人应当组建专门的工作机构,负责招标事宜。
不具备招标资质的招标人也应当派代表参加招标组织,并配合负责代理招标的招标代理机构的工作,共同完成招标事宜
小组成员名单:
3、选择合同类型和计价方式,确定发包范围并划分标段x选择合同类型为××合同,主要考虑以下因素:(结合所发给的工程图纸进行下列因素分析)
影响因素包括:①项目规模、复杂程度和工期长短。②项目的竞争情况。③项目的单项工程的明确程度。④项目准备时间的长短⑤项目的外部环境因素。x确定发包范围并划分标段:
4、确定招标方式
公开招标方式xx或邀请招标xxx并说明理由
5、办理招标备案、申请招标由xx负责,完成时间x年x月x日按照有关规定,招标人发布招标公告或投标邀请书前5日,须向工程所在地的建设行政主管部门的招标投标行政监管机关提交备案资料。备案资料包括:
进行建设工程项目报建备案的同时,可开始办理招标申请事宜。
填写“建设工程施工招标申请表”,并经上级主管部门批准同意后,报当地建设工程招标投标行政监管机关审批。xx建设工程施工招标申请表
6、编制资格预审文件、招标公告由xx负责,完成时间x年x月x日x
(1)资格预审文件
资格预审文件的内容有:①资格预审通告的格式、内容;②资格预审须知;③资格预审申请书的内容及格式;④资格预审合格通知书的内容及格式。
(2)招标公告一般包括以下内容:
招标人的名称和地址;招标项目的内容、规模、资金来源;招标项目的实施地点和工期;获取招标文件的或者资格预审文件的地点和时间;对招标文件或者资格预审文件收取的费用;对投标人的资质等级的要求。
招标岗工作计划篇3
(一)强化队伍建设,培育先进集体
在新的时期,适应全市经济建设发展大局和服务招投标各方主体的需要,着力塑造高素质的党员队伍和职工队伍,积极培育更加积极向上的先进集体,深入扎实开展精神文明创建活动,采取有效措施,努力保证创建活动“四落实”,让职工具备政治思想素质高、业务能力强、工作作风硬的特点,职工的服务要体现人文观念,要积极、细致、周到、规范。按照市委和局党组要求,深入开展争先创优活动,争当“勤廉集体”,人人争当“勤廉标兵”。以争创“江苏省文明单位”为抓手,促进各项工作再上一个台阶,创成“20____—20____年江苏省文明单位”。抓好职工的学习培训,不断提升全员的综合素质,创建文明、高效的服务环境,为招投标各方主体提供更好的服务。
(二)完善和提升有形建筑市场服务功能
根据全市经济建设发展情况和趋势,加大招投标市场的硬件建设。开标室由过去的容纳30人到现在的容纳100多人,5个开标室、6个评标室、监控、答疑室、指纹识别门禁等软硬件建设的提升,给管理和服务能力带来了更高的要求。用一流的服务、现代化的设施、优美舒适的环境来构筑有形建筑市场新的服务体系,用一点一滴体现优质服务的人文观念和丝丝情怀。在场所内设立信息浏览“九屏一幕”,让来开标的人员等待休息。评标区具备评委等待休息、评委物品存放、二十四小时吃住评、封闭管理功能,重要工程开标绿色通道。
(三)建设科学先进的招投标信息化服务平台
加大信息化服务系统的建设力度,努力打造一个综合、高效的业务工作系统平台,囊括工程施工、监理、质监等内容。用科学先进的信息技术贯穿于招投标活动全过程,实现服务功能的提档升级。着力探索在互联网环境下,招投标服务工作的业务手段和技术方案,着力体现招投标信息化服务的科学先进和便捷高效。
附1:建筑公司工作计划
(一)理清市场脉络,大力拓展业务
1、以业务为龙头,稳拓业务,稳增效益,稳步推进在总公司领导的带领下,业务发展部人员顶着竞争激烈的压力,迎着招投标工作难度加大的困难,继续加大业务工作力度,主动出击,积极沟通客户,及时把握市场变化的脉搏,注意分析、积累和总结经验,积极参加公开招标及业主自行组织招标的邀请投标项目,使公司争取到更多的中标工程业务。
(二)以项目施工管理为重点,加大力度,提高整体素质和管理水平
1、严抓质量安全和文明施工,毫不松懈地抓好项目施工管理工作
2、完成队伍资质就位,开展风险评级和资审备案。公司进一步加大了总公司施工队伍的资质重新就位的工作力度,经过对申报资质就位资料进行认真细致地初审、复审和最后的批准申请、确认签字后,总公司年度施工会议上公布了各施工队伍及其负责人的重新任免,较好地完成了队伍清理和重新就位的工作。
3、加强工程项目资金使用的管理为加强对各工程项目的监控管理,保证施工进度和资金划拨的均衡适度;
(三)以内部管理为中心,理顺关系,稳健管理
1、进一步完善公司内部各种规章制度建筑公司年度工作计划建筑公司年度工作计划。以制度管人,按制度办事,使企业管理进一步走向规范化。
2、根据公司发展需要,开展多种类型的员工培训。其中包括岗位技能培训,员工素质类培训等,以加强学习,提高素质为目的,有效提高员工技能,塑造多才干、复合型的员工。公司还应加强企业培训工作的策划性和针对性,组织员工进行业务、管理、法律、科技等多方面知识的学习和培训。
3、为加强管理、规避风险,组织召开多种多样、注重实效的管理会议总公司根据业务管理工作需要。
4、以人为本,加强人力资源管理行政人事部进一步健全人力资源库管理办法,搜集人才资源信息,为项目部用人提供人才资源信息储备。
5、各个部门应该加强工作交流,以便在工作中各司其职发挥作用。
6、财务部门人员应加大财税信息沟通工作力度,及时掌握国家税收政策,充分发挥了部门的职能作用。
附2:建筑公司工作计划
20____年,做了大量而有效的安全工作,取得了良好的工作成效,圆满地完成了20____年项目工程施工安全管理的各项任务,现将我项目部安全工作总结、安全生产形势分析,以及20____年的工作计划汇报如下:
特制定20____年工作计划:
一、继续加强安全领导小组的安全生产管理工作,各项目施工单位加强现场安全管理工作,尤其是生产基地工程,确保不发生安全生产事故。
二、继续建立健全各项安全生产管理制度,即:
1、继续贯彻落实科技园项目部安全生产责任制。
2、加强现场临时用电管理制度。
3、加强机械设备安全管理制度
4、加强交通安全管理制度
5、加强消防管理制度
三、具体做法
1、加强安全生产教育,遵守操作规程是安全生产的前提和重要保证。在工作中漠视安全,擅自蛮干是影响安全生产的直接因素。为此,我们必须坚持安全生产生产教育,施工工地检查安全生产责任制的执行情况、对忽视安全生产的单位和管理人员,给予批评教育,并视情节轻重,按____集团关全管理办法规定进行处理
2、加强安全生产管理。各项目施工单位必须贯彻执行安全生产规定及安全操作规程,贯彻落实各项安全生产管理制度。消除事故隐患,对各种不安全事故的处理,必须本着”四不放过原则。
3、领导坚持把安全生产摆在重要议事日程位置,在布置、检查、总结工作的同时,要布置、检查、总结安全生产工作。
4、加强对安全生产制度及安全知识的学习。各工地每周召开安全专题会,用各项安全管理制度来指导我们安全生产工作,定期对施工人员进行安全教育,强化安全意识;新招收的工人、转换工种新上岗的职工,必须进行培训,方可持证上岗。
5、安全领导小组每季末坚持开专题安全生产会议,总结一个季度的安全生产工作情况,对于各种不安全因素,提出整改措施,将安全生产纳入考核依据,调动各项目部安全生产工作的积极性。年底召开安全生产结表彰大会,对安全生产中表观突出的项目单位,给予奖励。
招标岗工作计划篇4
根据集团公司动员大会上部署的工作计划,结合本科室具体落实安排实施如下:
1、在集团公司的领导和分管经理的指导下,积极深入主动开展本科室一切正常工作,以集团公司开发建设为中心,及时准确精心组织招标工作,以高起点、高效力、高质量完成集团公司交给的招标工作任务。
2、严格按各项目部和生产计划预算部工程项目通知单及时发布招标计划和信息,并及时对所招标的材料设备产品、型号利用网络和市场了解,掌握摸清产品型号、价格的信息,做到有备无患,心中有底。
3、明确目标、抓住重点、集中精力、常抓不懈、理清思路、完善招标文件与合同条款的一致性。严格按招标工作程序和法律法规操作办事,以公开、公正、公平相互竞争的原则,不断提升投标者的竞争实力和信心。
4、要严把招标中的材料、设备产品质量关,以优质产品和投标者的信用度、过得硬的单位和个人参标和竞标。并做好配合公司各部门和项目部,搞好各项目招标工作。
5、努力提高招标工作能力,要自加压力、自我推进、不断创新,以崭新的精神面貌来搞好招标各项工作,使20xx年工作做得更完善更美好
招标岗工作计划篇5
招标代理工作是工程项目实施中的重要环节,招标代理工作的质量对项目的实施影响很大,但目前市场的无序竞争使招标代理行业遇到了很大的困难,主要是招标代理资格入门要求低,代理人员素质不高,招标工作的技术难度有限等原因造成的,针对这样的市场情况如何适应现状,发展自己是招标代理要面对的问题,下面谈谈本人对招标代理部门工作想法:
一、积极参与市场竞争,建立奖励机制
在现有的市场环境下进行竞争是必然的,在竞争中不是每次都成功,经常参与可以扩大公司在招标市场的知名度,同时也是展示自己的机会,在竞争中要针对不同的情况采取不同的策略:
1、有业务往来的客户要形成战略合作关系,在保证自身利益的情况下给予合理的优惠,进行长期合作;
2、在开发新客户的情况时,有时除了社会关系外,还要有大幅度的让利,以达到建立起合作关系,才能进一步发展;
3、在公司原有工程资源中开拓工程设备招标项目的市场,全方位为业主提供服务;
4、在开拓市场同时要建立奖励机制,鼓励员工积极参与市场开拓,提高员工参与度。
二、规范操作、遵守规章制度、提高质量
招标的结果是各方利益的焦点,各方为了自己的利益会使用各种手段,所以在这种局面下,招标代理公司的规范操作非常重要,只有规范操作才能经得起考验,所以招标代理公司要从下几方面做到规范操作:
1、招标文件内容要符合现有法律法规的要求,不得有与法律法规有冲突的地方;
2、招标代理人员要严格遵守公司的.管理制度和规定,并严守招标的保密制度,不得对外泄露与招标有关的任何信息;
3、招标文件的引用的技术规范、强制标准等要采用最新版本,工程量清单必须符合国家规范;
4、招标过程要严格遵守时间规定,不能提前也不能拖后,严重的可能造成招标无效,因为没有遵守时间规定,程序不合法;
5、招标过程中的随时都有可能有投诉,我们不能阻止投诉,但要保证投诉不能胜诉,这就要求招标代理的服务质量和水平要有高度。
三、提高招标代理人员技术水平和素质
1、 要求招标代理人员对每一个自己操作的招标项目必须了解,如果对招标内容都不清楚是不可能招好标的,至少要比业主了解,不然又有什么优势为业主服务呢?
2、 招标代理人员要多学习,定期组织员工培训,现在招标师水平考试已经进行三年了,用不了多长时间就要对招标代理人员提出要求,所以必须通过招标师水平考试才能进行招标代理工作,以提高代理人员的理论水平;
3、 招标代理人员自身的素质很重要,招标代理工作本身对代理人员的自我约束要求就高,应该遵守法律法规和公司的规章制度是最基本的要求,如果这些做不到是不适合做招标代理人员的;
4、 结合招标代理人员自身情况,培养招标代理人员专业发展方向,比如:土建、市政、公路、幕墙、室内装饰、弱电工程、消防工程、空调设备、电气设备、电梯等,使招标代理人员对某一专业比较精通,成为某一方面技术和经济专家。
四、建立公司内部文件审核制度
招标代理过程中的所有文件必须经过审核之后才能对外发布,初期可以是一级审核,逐步实行二级审核,严把质量关,最好能在公司内部网站上完成,可以节约成本,在公司内部逐步完成各类招标文件及相关配套文件的示范文本或格式,提高工作效率,提高工作质量;可以考虑建立iso9000质量标准体系。
五、建立的考核制度
招标代理人员人从公司层面建立考核制度,要从招标代理工作完成的数量和质量两方面进行考核,考核的指标有完成项目的数量、中标金额、中标服务费收入、完成质量等,形成约束机制,建设好团队。
六、建立保密和廉政制度
招标代理人员要与公司签订保密协议和廉政协议,如果不能做到,则不能从事招标代理工作,实行一票否绝制。
七、建立专家库
招标代理涉及内容广泛,招标代理人员不可以对各个行业都精通,尤其在技术上要有专家的支持,在制定招标文件的技术条款和为业主提供咨询时需要专家给予支持,逐步建立起不同专业的专家库,如果在公司内部评标,则可以在自己地专家库内抽取专家评标。
八、招标代理部门的发展
根据公司目前的情况,招标代理部门暂定4—5人为宜,每年完成招标项目60—80个,完成中标金额2—3亿元左右,完成中标服务费收费100—120万元左右,成本控制在60—70万元,视公司发展,争取以后每年以30%的速度递增,5年后争取达到每年招标代理中标金额10亿元左右,完成中标服务费收入400万元左右,代理人员8—10人,成本控制在180万元左右。
招标岗工作计划篇6
xx日,xx县招标投标中心正式成立,中心在县委、县政府的正确领导下,在县行政服务中心管理委员会的管理下,在各行业行政主管部门的大力支持下,全体工作人员克服人手少、事务多、时间紧等各种因难,以公开、公平、公正和诚实信用为原则,以主动、高效、规范和廉洁为目标,锐意进取,大胆创新,为把中心真正办成公平竞争的平台和公开办事的窗口,做了大量的工作,招投标有形市场建设已初见成效。
县招标投标中心××××年工作总结及××××年工作思路
xx日,xx县招标投标中心正式成立,中心在县委、县政府的正确领导下,在县行政服务中心管理委员会的管理下,在各行业行政主管部门的大力支持下,全体工作人员克服人手少、事务多、时间紧等各种因难,以公开、公平、公正和诚实信用为原则,以主动、高效、规范和廉洁为目标,锐意进取,大胆创新,为把中心真正办成公平竞争的平台和公开办事的窗口,做了大量的工作,招投标有形市场建设已初见成效。
(一)招标投标中心基本情况
县招标投标中心为县行政服务中心下属副科级全额拔款事业单位,定编x人。自中心成立以来,中心招标投标大厅共举办工程建设招投标业务xx宗,土地交易x宗;在网站发布各类招投标、交权交易公告xx条;政府采购部共完成xx宗采购业务,金额为xxx.xx万元,节约率为xx.x%,节约资金xx.xx万元。
(二)主要工作
一、完善制度,规范管理
县招标投标中心是我县进行工程建设招投标、国有经营性土地和矿产资源开采权交易、国有和集体产权交易、政府采购等集中交易场。为规范对中心的管理,我们根据上级文件精神,修改、规范并上报了《关于进一步加强国有资产监督管理的意见》、《xx县行政事业单位经营性国有资产管理暂行办法》、《xx县招标投标中心运作方案》、《关于规范我县招标投标工作和加强中心建设的若干意见》、《xx县产权交易中心管理办法》和《xx县政府采购管理办法》等配套文件。
二、配置设备,规范服务
中心为交易各方提供设施配套、功能齐全、环境优雅、公正高效的服务环境,交易大厅可容纳xxx人,为国有经营性土地交易,国有和集体产权交易提供理想的交易场所。按照“高标准配备、高科技含量、高效率服务”的要求,不断加大软硬件设备的投入,大厅配置了投影仪、摄像机、数码相机、中控系统等设备,还安装了通讯工具干扰系统,屏蔽了大厅内所有“空中信号”,保证交易过程信息保密安全,同时开标评标区数字化监控系统设备已向政府争取资金添置。
三、逐步完善,规范运作
县招标投标中心是一个新生事物,为了规范招投标活动中的各项工作,我们采取了在边操作边总结的办法,逐步建立了一系列业务操作程序。
一是完善了信息发布制度。中心制定了信息发布制度,统一信息发布渠道。凡在中心进行的招投标活动,除在指定媒体、刊物、报纸发布信息外,均必须在中心招投标网站上公布信息,做到所有活动信息公开。通过网络,信息发布更加快捷,信息传播更广,受众面更加宽泛,现在县内大多数政府采购供应商和建筑企业每天必上招投标网查看招标信息。
二是制定《政府采购工作流程》。首先结合本地供应商的实际特点,重新制定的《政府采购工作流程》,新的工作流程简化了采购程序,配合会计核算中心加大了对采购资金的监管力度,使采购活动更快捷,采购人和供应商更方便,更重要的是节约了采购成本;其次为节约采购成本,体现招标投标中心的作用,中心对原有政府采购规模进行了调整,未达到一定的采购规模的采购活动不单独举行,待同类型采购标的累积到一定规模后再进行一次性招标。
三是加强现场秩序管理。对各类招标交易会议,要求投标单位由交易代表人参加,严格控制人数和到会时间并签到,要求招标单位将招标程序及有关注意事项事前公开化,要求评委严格遵守评标纪律。
四、内外监管,规范行为
中心坚持内外监督并重。内部监督主要从信息发布、资格预审、招标方式等方面进行事前监督;从评委抽定、招标会议、开标评标、定标等方面进行事中监督;从中标公示、合同签订、履约验收等方面进行事后监督,各类交易活动进入中心后,接受纪检监察部门、行政服务中心管理委员会和相关职能部门三个层面的统一监管,县纪委监察部门对产权交易中心履行职能情况,各类交易是否合法合规等进行监督检查;行政服务中心管理专门履行对交权交易中心的监管职能,相关职能部门依法认真履行对相关交易活动的行业管理和监督职能,通过三个层面监管,保证整个交易平台运作的统一、规范和有序。外部监督则主要通过聘请社会各界人士作为行风监督员、公布监督电话等,突出中心和交易市场在依法行政、软硬环境、服务质量与工作人员形象等方面实施的社会监督。
(三)存在的问题
招投标工作涉及方方面面,是对现有行政管理模式的一项重要改革,是权力的再调整、利益的再分配、改革的再深化,在发展和推进中存在不少困难和问题。
一是中心与各行业主管部门的关系还需进一步理顺完善。由于各种利益关系,目前只有政府采购中心并入招标投标中心,其余建筑工程、林业、矿管等工程交易职能仍在原主管部门,但为了规范统一,这些交易活动的报名、招标活动又在中心举行,使得中心即履行不了工作职能,又履行不了监管职能,只是在提供场所,这与政府建立招标投标中心的初衷是相违背的;
二是具体运作办法还需逐步规范健全。招标投标工作中的各种工作程序,如公开招标、邀请招标、竞争性谈判采购及询价采购等的具体操作程序都还有待于在实践完善总结,特别是对于评标专家库的使用问题,专家的标准是如何界定问题对县一级没有明确的操作标准,若是每个招标活动都动用赣州市的专家库,必定会增加招标活动的成本,就如何建立使用评家专家库的具体办法还需进一步解决。
三是监管力度仍需加大。由于监管环节相对薄弱,许多单位对政府采购工作有不足认识,少数单位甚至认为由自已单位采购物品,用自已的钱,应该由自已说了算,甚至出现了不履约的情况。针对此类情况,为加强各行政事业单位的依法行政、依法采购意识,建议财政、审计等相关职能部门加强监督管理工作,确保政府采购政策和成果能得以落实、执行。
(四)下一步工作打算
一、规范招投标工作和招投标中心的监督管理体制
招投标活动在县行政服务中心管理委员会及其办公室的统一领导下,实行日常管理、行业监督、行政监察和市场交易服务相对独立、相互衔接的监督管理体制。
县行政服务中心管理委员会为本级招投标、产权交易及有形市场建设工作的领导机构,负责本级政府采购、产权交易及有形市场建设工作重大问题的决策,承担市场交易活动重大事项的领导和协调职能。
县行政服务中心管理委员会办公室对招投标中心和有形市场的工作进行日常管理和协调。
招标投标中心负责政府采购和产权交易活动的具体操作。
有形市场为市场交易活动提供场所和服务。
各行业行政监督部门依法履行本行业相关市场交易活动的行政监督职能。
纪检监察部门依法督促规范招投标工作、推进招投标中心建设并对招投标中心、有形市场、各行政监督部门及其工作人员的履职情况进行行政监察。
二、规范明确招标投标中心的职能
其主要职能是:
(一)承担政府集中采购机构(采购代理机构)的职责,发布政府采购信息、办理政府采购事宜等,政府采购项目含房屋建筑工程、市政工程、水利工程、路桥工程、装修工程等建设工程项目和普通货物、医疗器械及大型服务类项目;
(二)承担产权交易机构职责,发布产权交易信息、提供咨询、组织交易活动、出具交易确认书等;
(三)承担政府赋予的其他职能。
三、规范进入招标投标中心交易的范围
依照法律和有关规定必须以招标、拍卖、挂牌等方式进行交易的项目,应当进入招投标中心和有形市场公开交易。
1、政府采购项目一是使用财政性资金采购《政府集中采购目录》以内的或采购限额标准以上的货物、服务项目,以及公立医院的药品、医疗器械采购项目等;二是工程建设项目招投标:如建筑工程、水利工程、路桥工程、装修工程等建筑工程项目。
2、产权交易项目
一是房产交易,主要是负责房屋所有权交易,包括房屋所有权交易的'信息收集、发布、咨询、统计和上报以及房屋所有权交易的登记、交割等中介服务;
二是土地交易,根据国有土地管理法规,土地用于建设与开发供应,除涉及国家安全与保密外,都须向社会公开,并实行土地使用权招投、拍卖、挂牌出让;
三是矿产以及自然资源的开发利用,包括探矿权和采矿权的转让(包括自然资源开发利用权转让);
四是国有、集体事业单位产权(含经营权)交易,指国有控股企业、集体企业产权的转让(含国有集体抵押权人转让被抵押的产权)以及行政事业单位的综合性资产的转让都须公开挂牌交易;五是林业产权交易,即国有、集体林产业转让。
3、其他需政府重点监管的公共权益与服务(包括交通线路营运权、市政设施经营权、户外广告权等)。
四、强化行政监督,规范招投标工作的运行
规范招投标工作和招投标中心建设涉及各部门职能与利益关系的重新调整,各有关部门要加强领导,明确分工,落实责任,努力形成政府负总责、行政服务中心管理委员会办公室抓协调、各部门齐参与的领导机制和工作机制,切实做好有关招投标新旧体制的转换和衔接,确保招投标中心建设顺利推进,以进一步规范我县招投标工作。行政服务中心管理委员会办公室,要根据国家法律、法规和政策规定,制定协调招投标市场监督管理的办法;招投标中心和有形市场要坚持公开、公平、公正的原则,围绕“规范、便捷、透明、高效、廉洁”的目标,加强队伍建设、基础设施建设和制度建设,不断增强服务意识,提高服务水平,努力为招投标活动提供业务精通、设施优良、服务高效的平台。
县发改委、财政、国资、规划建设、国土、交通、水利、矿产、房产、林业等有关行政监督部门要继续依法履行行业管理和监督职能,督促有关项目进场交易,对招投标等各类交易活动进行监督管理,从严查处招投标活动中的违法违纪行为。
县国资、国土和招投标监督管理等部门(单位)在办理国有产权、土地使用权变更登记手续或受理招标情况备案时,凡涉及产权转让、土地出让和建设工程交易的,必须要求产权出让方(或受让方)或招标人提供招投标中心出具的产权或土地交易凭证或建设工程项目成交确认书,方可办理或受理。工商行政管理部门在办理企业设立、变更登记时,凡涉及国有、集体产权转让或国有土地使用权出让的,必须要求企业提供招投标中心出具的产权或土地交易凭证。
纪检监察部门要认真履行监察职能,加大督查力度,对各部门贯彻执行有关招投标中心建设的情况开展监督检查,坚决杜绝和纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,为我县招投标市场的健康、有序发展提供保证。
五、建立完善专家分库。利用市招投标中心建立综合性评标专家库机会,将我县现有专家统一纳入专家分库,设立网络终端,实现资源共享。采用专家语音通知、短消息通知,规范专家抽签通知行为。
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