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今年10月，习近平总书记就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》起草的有关情况向全会作说明时指出，外部环境越是严峻复杂，越要加快构建新发展格局，牢牢把握发展主动权。当前和今后一个时期，要坚持做强国内大循环，加快形成强大国内经济循环体系，以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性。

在去年的中央经济工作会议上，习近平总书记强调，“经济工作千头万绪，必须统筹好几对重要关系”。其中之一就是“必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力”。总书记指出，“要以科技创新为引领，大力培育壮大新兴产业和未来产业”“加快推动作为经济增长和就业收入基本依托的传统产业改造升级，使之焕发新的生机活力，推动新旧发展动能平稳接续转换”。

1月，在辽宁考察鞍钢集团所属的本钢板材冷轧总厂第三冷轧厂后，总书记强调：“要统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，加快建设现代化产业体系。”“老企业同样可以高端化、智能化、绿色化。切不可把传统产业一概视为‘低端产业’、‘落后产业’一退了之，否则就可能导致新旧动能断档失速、加剧结构调整阵痛。”

过去5年，中国货物和服务贸易规模位居全球第一和第二，累计吸引外资逾7000亿美元，对外投资年均增速超过5%。中国的外资准入负面清单持续缩减，单方面免签持续扩容，自主开放和单边开放有序扩大，22个自贸试验区主动对接国际高标准经贸规则。再过不久，海南自由贸易港将全岛封关运作，中国高水平开放将再上新台阶。

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