为了接下来的工作能顺利,大家是时候来写一份工作总结了,工作总结很多时候都是我们用于记录自己工作情况的一种应用文体,以下是吾爱文书网小编精心为您推荐的局信访工作总结2023最新5篇,供大家参考。
局信访工作总结2023篇1
信访维稳工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。信访维稳工作的新形势、新问题、新挑战,迫使我们要不断创新体制机制、整合工作方式、加大投入力度、夯实基层基础,着力于从根本上解决信访维稳问题,走出一条新时期新情况下信访维稳工作的新路子和新方法。
一、充分认识信访维稳工作的长期性与艰巨性。
基层的特点决定了矛盾产生的必然性。首先,基层发展不平衡,群众攀比心理强,导致矛盾必然增多。如:群众贫富的差距,文化素质的高低,基础设施水平的差距,群众得到的实惠差异等等都是矛盾源。其次,历史遗留的矛盾,因各种原因,不是严格按照法律、法规和政策办事,而是热衷于打“擦边球”,损害了群众利益。致使群众重复上访、越级上访,并引发新的矛盾和上访问题;第三,政策灵活性与执行具体性的冲突体现在基层。理论与现实的冲突,矛盾与政策的冲突,政策宣讲者与群众理解的差异导致各级政府和信访稳定部门疲于应付,增加了信访维稳工作的难度。
二、充分认识信访维稳工作的重要性
1、信访维稳工作是构建和谐社会的前提。作为“三送”干部,必须抓实做细信访维稳工作,积极帮助群众解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题,促进社会和谐稳定,营造良好的发展环境。
2、矛盾在基层化解有助于村级经济快速发展。如果我们的“三送”干部真正负起责任来,认真把问题处理在基层,不仅能节约解决问题的成本,避免信访问题小事化成大事、民事转为刑事、个访酿成
群访,还有利于各级干部从维稳压力中解脱出来,集中精力抓好经济发展和改善民生的工作,从而形成良性循环。
三、一些具体对策
作为一名“三送”干部,村里的“第一副书记”,工作在基层,更加要注重做好信访维稳工作。我们要牢固树立“发展是政绩,稳定也是政绩”的思想,定期对挂点村的矛盾纠纷进行专项排查,把“事后介入”变为“事前或事中介入”,调解时间前移,最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在一线。重点协力调解“山权纠纷”、“债权纠纷”、“宅基地权属纠纷”和“邻里建房采光纠纷”等。坚持把对党委政府负责与对人民群众负责高度统一起来,确立一套“依法、积极、慎重、稳妥”的维护稳定工作原则。
1、情感接待法。农村是个熟人社会,群众往往重感情、看面子,有时一句暖心的话语、一个招呼、一个微笑,就能促使矛盾化解。因此,在接待群众时要做到“五心”,即热心接待、耐心倾听、专心记录、细心解释、尽心疏导。通过心与心的交流和沟通,拉近距离,真正了解当事人的真实想法和矛盾的实质,找出问题的症结及解决问题的最佳办法,消除当事人之间的隔阂。
2、主动出击法。对于信访案件,特别是与自己有关的信访,要切忌情绪激动,要冷静调整心态,正确对待反映的问题,更不要头脑一热,找上门去或把上访人拽到大街上论个高低,甚至大打出手。这样很容易使简单的问题复杂化,将上访人逼上不把你告倒不罢休的上访路,也有可能把个访激化成群访。对此,要主动而不回避。俗话说:“解铃还需系铃人。”既然针对的是你,也只有你才能把问题说清楚,
促使矛盾理性化解。因此,我们还是亲自解决为好。
3、纾解融合法。信访问题纾解得越早越容易解决,越拖问题越复杂,解决难度越大。实践证明,大部分集体上访都是因为问题解决得不及时拖出来的。对正在火头上的矛盾纠纷,要学会运用融合的办法分析问题,及时纠正而不顶撞,忌讳耍脾气、顶着干,摆出看你能奈我何的架势,很容易引发群体访。因此,我们一定要沉着应对,方法得当,这样才能把很多民与官案件纠纷纾解在萌芽状态。
4、政策破解法。针对当事人反映的问题,把相关的法律法规及政策逐字逐句地解释给当事人听,让他们真正地理解其内涵。同时,就双方或多方争论的焦点对照政策,摆事实讲道理,当面指出其是否违背政策条款,然后拿出调处方案。具体工作中,要严格掌握政策的界限和底线,果断而不专断,要既有原则性,又有灵活性,严格在政策大框架内化事办事,决不和稀泥。
5、换位思考法。把双方或几方争执的问题讲在明处,摆在桌面上,避免中间隔阻,让当事人主体互换,引导他们找出各自矛盾纠纷的利益分歧点,然后从不同角度去做各方的思想工作。要在政策允许的情况下,多为他们考虑,对符合政策规定的要保护他们的利益;对不符合政策规定的要做好解释和劝导工作,取得他们的理解、信任和支持;对一时难以解开疙瘩或碍于脸面的,要启发他们树立“千里家书只为墙,让他三尺又何妨”的胸襟和互谅互让的良好美德。
6、深入一线法。解决农村纠纷矛盾,切忌在办公室纸上谈兵,要从办公室走出来,掌握亲眼目睹的证据资料,深入现场查看各方反映的真实情况,走进矛盾当中,与当事人和事零距离接触,变上访为下访,切勿道听途说,以偏盖全。对案情复杂、调解难度大的当事人,要利用其亲戚、朋友、同学、近邻或村干部等有关系的人,“综合治理”,做当事人的思想工作。在实际调解过程中,有时夜间处理比白天处理效果更好些,真正做到问题解决在一线,业绩创造在一线。
7、案例借鉴法。让当事人亲自看已经发生的类似案例及有效的判决书、调解书、诉前调解书等,让调解人对案件事实引导和疏导,教育和启迪当事人,使当事人转变思想,形成调解意向,从而杜绝和减少农村矛盾纠纷上访事件的发生。在当事人对调解的协议内容有质疑,难下定论时,要依法、依理进行因势利导,使当事人心如明镜地做出定论。
8、宽容忍退法。“退”和“忍”看似简单的两个字,但做起来却并非易事。在农村,有时为争一句话、一寸宅基地等一些鸡毛蒜皮的小事,引起吵闹甚至打架。这类事情如处理不好,很有可能酿成血案,闹出人命。如果各方都能多一点宽容,少一些冲动,悲剧完全可以避免。
9、钝化矛盾法。对态度生硬、言语冲动,一触即发,很难控制自我的当事人,要采用不急于问案、审理、调解等热问题冷处理的方法,让当事人在冷静思考中自我反省,静中求动。敢于碰硬但不要硬碰,要善于在激烈的矛盾中抓住要害,在冷静的思考中寻求处理的办法。要善于从政治上把握大局,从复杂的矛盾中把握规律,用科学的思维审视鲜活的问题,从中悟出解决之道。对处理突发性事件,情绪要沉着冷静,协调要注意方法,分析要抓住关键,决断要力求准确,切忌轻率从事。
平衡心理法。在查明事实、分清责任的前提下,对当事人有针对性地批评教育,指明当事人应承担的责任和义务,让当事人在明辨是非中化解矛盾。
在深入贯彻落实科学发展观、学习贯彻落实党的十八大精神的同时,我们也要牢牢把握中央“创新争优”活动的要求,结合当前的“三送”工作,大力弘扬苏区干部好作风,大兴密切联系群众之风,做好做实群众工作,使干部在活动中增长才干,转变作风,真正做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固,以实际行动充实“送政策、送温暖、送服务”工作内容,做人民群众的贴心人!
局信访工作总结2023篇2
一、加强信访工作基层基础建设
“基础不实,地动山摇”,我们充分认识到维护社会稳定,做好信访工作,加强基础建设的重要性和必要性。
一是建立了信访信息员网络。
在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训,提升了他们做好信访工作的能力。形成了信访工作众人拾柴的局面,使信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到社区,第一时间得到调解处置。
二是强化社区组织建设。有力地巩固信访工作第一道防线,使“小事不出社区”甚至“大事不出社区”的目标落到了实处。
二、加强信访工作制度建设
创新制度,建立健全相关制度,是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。凡是来访者都能得到热情接待,由人负责到底;建立信访巡查排摸制度。规定信访干部不座办公室,排摸不稳定因素,不是等群众来访,而是主动下访,做到抓“未”、抓“早”,把预测工作走在预防之前,把预防工作走在调解之前,把调解工作走在激化之前,把力量和精力放在事发之前,把问题解决在萌芽状态、始发阶段,增加事前扎扎实实,减少事后的大张旗鼓,由上访向下访的转变,由群众找领导向领导找群众的转变,牢牢掌握了信访工作的主动权,打破了信访事件总是群众找领导的被动局面,同时也进一步密切了干群关系。
三、积极探索信访调处新办法新途径
虽然我社区去年的信访工作取得了一定的成绩,基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制,但还存在较大的差距。在新的一年里,我们将不断总结经验,完善措施,积极探索,努力工作,使信访维稳工作做得更好,为创建“平安社区”,构筑“和谐社会”作出新的贡献。
局信访工作总结2023篇3
我局在2019年环保信访工作中,始终围绕保障人民群众利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环保信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提高了信访工作水平,起到较好的社会效果。下面将我局2019年环保信访工作总结如下:
一、加强环境信访工作的领导,全力提高调查处理能力。
环保信访在一定程度上反映了人民群众的呼声。所以信访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,把信访工作纳入主要议事日程,及时研究解决信访工作中遇到的重大问题,指导信访工作;二是把信访工作目标分解到各职能部门。我局环保举报工作主要由环境监察大队负责,做到任务到部门,责任到个人,形成了上下共同承担信访工作的局面;三是制定了一系列的信访处理的制度、程序,规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使信访工作进一步规范化、制度化。
二、强化服务宗旨,改变工作作风
为使环保信访工作变被动为主动,切实做到防患于未然,我们主要做了以下工作:一是主动汇报工作,认真听取意见。二是严把建设项目环保审批关,严格执行环评制度和“三同时”制度。在项目审批过程中,简化审批手续,实行一站式审批,对需要上级审批的项目,实行领办制度,帮助建设单位协调和办理审批手续,严格控制了新污染源的产生,从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度,从根本上减少引起环保信访的事由。
20xx年,我局共接待群众来访和电话来访17件次,县委政府督查案件3件,市环保局批转案件2件。在处理过程中,局领导及时召开办公会议安排部署,在第一时间赶往现场进行调查了解,及时作出处理;对于群众来访和电话来访,每一件都作出了相关处理后及时向来访者回复。这样即坚持了执法的严肃性,又做到以理服人,所处理结束的案件无一例上访,避免了环保信访事由的发生,收到了很好的效果。
四、加强信访队伍建设,努力适应新形势下的信访工作
信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证,为适应新时期环保信访工作的需要,及时解决人民群众所反映的环境问题,我们采取以下措施:一是为了维护保证社会稳定,我局开通了“12369”环保举报热线,执行全年12小时值班,特殊时期24小时的值班制度。二是加强信访工作人员的法制观念,不断提高依法行政水平,使信访工作人员的法制观念进一步增强,收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感,进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施,提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。
五、存在问题和下一步工作打算
我县的环保信访工作虽然取得了一定成效,但距党和人民群众对环保信访工作的要求还有一定距离。因此我局在下一步工作中,将始终围绕“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发,努力改进和加强环境信访工作。
局信访工作总结2023篇4
20--年是进一步深化统计改革的一年,是开展第四次经济普查的起始之年,是提升服务质量的重要一年。一年来,区统计局认真贯彻落实党的十九大精神,以中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕区委区政府中心工作,不断完善统计体制,充分发挥统计信息、咨询、监督职能,圆满完成了各项工作任务,有力地推动了全区统计工作再上新台阶。
一、统计管理体制不断完善
根据国家、省、市要求,牵头推进统计管理体制改革相关工作,草拟形成了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》,区政府常务会和区委深改组会议研究并通过,区两办印发实施,明确了26项重点改革内容。目前,加强统计数据质量管理、完善数据审核评估办法、加强部门统计、加强与高校合作、建立首席经济分析师制度等事项已经完成,统计专家咨询委员会即将成立,大数据应用和平台搭建正在推进中。出台《崂山区统计数据质量管理体系(试行)》《关于对部门提供统计数据的管理规定》,加强统计数据质量管理,明确数据质量责任,进一步规范数据对外提供流程,严控数据需求接收、处理、提供“三环节”,确保数据安全。修改完善《20--年崂山区街道区直部门统计工作专项考核办法》,对区市政公用局和区海洋与渔业局开展统计专项检查,提升部门统计管理水平。城阳区统计局来我局学习改革经验和做法。
二、第四次经济普查全面深入开展
(一)“五落实”工作扎实推进。此次普查是党的十九大以来开展首次大型国情国力和区情区力调查,高度重视,全力抓好组织领导。成立由区委、区政府主要领导任组长的领导小组,各街道也成立了党工委书记、办事处主任“双挂帅”的普查机构,建立健全了领导机构。按照“统一领导、分工负责”的原则,明确33个成员部门的职责和分工。区政府召开了经济普查推进会和单位清查动员,经普办召开了2次调度会和协调会,强化了工作部署。采取政府购买服务的方式,公开招聘了10名普查人员,并从区统计局选调业务骨干,设立了综合组、业务组、数据处理组、执法组、宣传组、保障组,其中业务组按专业科室和专业细分设立,成立了4个业务组。在全区选聘700余名普查员和普查指导员。落实普查经费409万元,采购9台台式电脑,配备了2台新笔记本和300台pad。配备一间60平米的办公用房间,租用7座车一辆。
(二)抓好清查和小区图绘制。完成全区700余名普查员业务培训,实施分层分类培训,实现业务培训,切实提高普查人员的普查技能。组织完成全区271个普查小区图绘制,整理汇总全区清查底册,其中法人及产业活动单位30240家,个体户32282户。
三、重点领域监测实现新突破
开展新旧动能转换监测,利用数据库优势,密切关注各行业新动能发展情况。对“四众”平台、“新经济”监测等领域重点监测,形成“新经济”高新技术企业库,已将24家企业纳入监测范围。推进派生产业监测,根据青岛市确定的“一业一策”100个重点产业情况,对应筛选梳理我区30个规模较大或重点发展的产业进行重点监测。深入开展重点行业企业调研,开展工业行业内较大企业和新入库企业前景调研、大中型企业主要统计指标调研,全面摸底调研58家规模以下工业企业,抽检重点指标数据质量。定向调研我区9家“四众平台”运营情况、海尔集团内部业务转移、双创示范基地、互联网经济情况。加强gdp走势监测,继续坚持gdp月度监测制度,建立专业“一套表”制度,研究把握经济发展走势,做好预警预测。协调市场监管局等9部门,首次开展了营商环境评价调查,涉及160家企业20__、20__两个年度的资料,初步摸清了我区营商环境各项指标情况。扎实开展了五年一次的投入产出调查,采集了68家报表单位投入产出数据。积极推进1%人口抽样调查工作,完成82户调查摸底表和正式登记表填报、录入。
局信访工作总结2023篇5
xx年,在市委、市政府的领导下,在上级业务部门和市信访局的指导下,我局以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实《信访条例》,按照《信访工作目标管理考核办法》的要求,切实加强领导,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,积极开展信访工作,确保了社会稳定,矛盾纠纷不断减少,林区治安秩序良好。现将xx年度我局的信访工作目总结如下:
一、基本情况
xx年我局在全面推进集体林权制度改革的形势下,信访案件比较平稳,全年无出现上京涉林信访案件,上省信访案件也大幅度下降。全年我局共受理上访、信访案件共18宗,受理上访、信访案件比上年下降了10宗,办结18宗,办结率为100%。
其中:省林业厅转达的3宗,市信访局交办的4宗,群众来信8宗,接待群众来访3宗,12人次。对照《信访工作目标管理考核办法》(xx办发[]11号),我局进行了认真的自查,xx年度信访工作自评100分。
二、主要措施
(一)加强对信访工作的领导
今年,我局领导高度重视,加强对信访工作的领导。
一是调整了信访工作领导机构,由局党组书记、局长任组长、副局长任副组长,局各科室负责人组成的市林业局信访工作领导小组,下设信访工作领导小组办公室,安排1人专门负责信访工作。
二是林权争议调处科正式挂牌动作,充实2名林权争议调处专职人员,确保山林权属纠纷调处工作有机构、有编制、有人员、有人管,切实做好涉林山纠信访案件调处工作。
三是局与各直属单位签订了目标责任书,落实信访工作责任制,落实一岗双责的工作格局。
(二)加大《信访条例》的宣传力度
根据信访工作的实际,为了保证我局信访工作的有序开展,在处理信访工作中按《信访条例》的要求,加大对《信访条例》宣传力度。
通过在各种会议、座谈、自学等形式组织全体干部职工学习《信访条例》,并通过墙报、林业、公开信息栏等形式宣传《信访条例》和我局的信访工作情况,使全局干部职工了解、熟悉《信访条例》,掌握处理信访事项的工作方式、方法,把信访工作作为维护我市林区大局稳定的重要工作来抓。
(三)认真做好情报信息工作
今年以来,我局加强对情报信息的收取、汇总和分析研判,做到了早发现、早报告、早控制、早解决和情况清、底数明,及时发现影响社会稳定的苗头,牢固掌握了工作的主动权,确保了信息渠道灵敏、快捷、畅通。
对4起涉林突出问题个案,我局落实了一起案件由一名领导包案,进行全方位、立体式监控,做到了信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,防止聚集、上访。在十九大、省、市两会期间,按照市信访维稳办的要求,坚持每天零报告和周报告制度,及时准确报送信访维稳信息。
(四)规范处理信访事项
为切实做好的信访工作,我局的信访工作坚持由党组书记、局长亲自抓,分管领导具体抓,办公室、林权争议调处科负责具体工作,根据《信访条例》的规定,按照《林业局处理信访突出问题及群体性事件集体上访工作预案》和《林业局信访制度》,明确了有关职能科室的职责和办理信访事项的程序。
在接到信访事项,先由首问科室登记,并填写《群众来(访)信登记表》,并提出处理意见,送局分管领导审定后报局长审批,之后由专人送承办的科室或转达有关单位认真办理,结案后把全部资料送回专人归档。
答复信访人的文书全部经局政策法规科审阅和局领导审定后再发出,保证了我局接到的信访事项能依法依规办理。在办理信访事项时,按照《信访条例》的要求,制作了办理信访事项所须相关的八种《告知单》,并根据需要按要求发出有关的告知单。
(五)切实做好百日防护期社会稳定工作
根据市社会稳定百日防护期工作方案,我局领导高度重视,召开专门会议,落实专人负责,切实做好百日防护期社会稳定工作。
1、领导重视,明确责任
局党组书记、局长亲自批阅省、市社会稳定百日防护期工作方案,明确落实局党组成员、森林防火副总指挥梁勇诚同志主要负责,由局信访办具体负责日常工作。
2、制订方案、落实措施
我局根据市维稳办《转发百日防护期工作方案和考核办法的通知》(x维稳办密电[]40号)精神,于8月30日制订了《林业局社会稳定百日防护期工作方案》,并印发到相关科室、单位,落实工作责任和具体维稳措施。
3、落实领导包案
市委办市府办《关于落实党政领导包案调处突出问题的通知》(x委办发电[]号),市党政领导包案涉林案件4宗,我局分别落实4名领导包案:局长负责等人非正常上访,反映今年4月,该镇政府与部分村民签订林地租赁合同,并转租给中材xx公司开采,严重破坏生态环境,影响村民正常生产生活,要求停止开采并予以赔偿问题。
副局长负责xx村小组等人到省集体上访,反映xx项目中皮带廊用地非法征收农田及矿山用地非法侵占山场问题。副局长负责xx县等人来访,反映该项村连塘片在1969年大造林时规划该村小组190亩山地作为联队林场,要求归还该山地经营权。森林防火专职副总指挥负责等村民联名xx村圩尾的山权纠纷问题。
百日防护期期间,市林业局领导多次组织了有关科室工作人员会同当地林业局相关人员到涉案地了解掌握调处工作进程和事件动态,积极做好调处工作;约访村民代表,宣传林业法律法规和林业政策,做好解释工作;与镇领导座谈交换工作意见、研究部署调处、稳控工作。
1、加强队伍建设,强化队伍作风教育。
我局结合行风建设和xx年的纪律教育月活动,深入开展我局和全市林业系统的作风教育,提高了全系统干部、职工法律意识和遵纪守法的自觉性,xx年没有收到有关队伍作风建设问题的群众举报投诉。
2、及时处理信访事项,防止事态扩大化、复杂化。
为了及时处理信访事项,我局实行局各科室(含公安森林分局)协调联动的信访调处机制。接到信访事项,先由首问科室登记,再送局领导审批,然后由专职人员登记,再转承办单位办理。承办单位组织调查组到场调查,调查完成后把调查材料报有关部门和送有关单位(个人),并收集反馈意见。有效地防止事态扩大化、复杂化。
3、加快信息流转,保证信息畅通。
接到信访事项,对属保密性质的,由局指派工作组直接调处;对其他事项,及时转达有关县(市、区)林业局办理;对重大事项和突出问题,及时向上级有关部门汇报并通报各县(市、区)林业局,保证信息畅通。
三、存在的问题
(一)随着我市经济社会的发展和集体林权制度改革工作的全面铺开,山林权属争议纠纷而引发的信访案件会越来越多。
(二)山林权属纠纷执行难。山林权属争议纠纷经政府裁定、法院判定后,败诉的一方往往不服,由于山林的特殊性,较难强制执行,致使双方争议不止,有的甚至更加越演越烈,出现官了民不了而不断上访等现象。
(三)山林权属纠纷防不胜防。近年,我们虽然加大对山林权属纠纷案件排查力度,但山林权属纠纷防不胜防,因山林权属纠纷而到省上访的事件时有发生。
(四)层级责任制未能充分发挥作用。虽然我局成立了信访事项处置层级责任制,但基层的作用不能充分发挥,致使一些信访案件矛盾往上移,增加了处理的难度。
四、今后工作的对策和建议
1、进一步加强依法行政教育,依法治访。
认真贯彻和执行《森林法》、《行政许可法》、《信访条例》等法律法规,采取各项有效措施加强对信访工作领导和管理,对群众的诉求和信访要及时解决,对无理取闹、制造事端的闹访者要给予惩处。
2、切实做好调处山林纠纷工作,维护农村大局的稳定。
山林权属争议纠纷是当前农村突出的社会问题,也是群众来信来访最多、引起集体上访最多的问题,严重影响农村社会的稳定和正常的生产生活秩序,认真妥善调处山林权属争议纠纷,对减少涉林信访案件维护社会稳定,促进经济发展具有十分重要的意义。
为此,要健全完善调处工作机制,制订落实有效措施,规范山林权属争议纠纷调处工作程序,拟借鉴引入民事诉讼模式,完善各种档案资料,对山林权属争议纠纷的受理、调查、处理以及当事人的权利义务等方面作出明确规定,制订调处山林权属争议纠纷的工作程序和方法;要落实行层级负责,属地管理就地解决。
充分发挥基层调解制度的作用,将山林权属争议纠纷尽量在基层中化解。同时,要耐心细致做好争议双方的思想教育工作,要向争议双方宣传法律、法规、规章和政策,引导他们发扬互利互让精神,以大局出发,从长治久安出发,保持双方的睦邻友好关系,达成共识,处理好山林权属争议纠纷,减少涉林信访案件发生。
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