从工作总结中,我们可以清楚地认识到自身的不足,工作总结是我们用于记录自己工作情况的一种书面文体,下面是吾爱文书网小编为您分享的应急工作总结最新5篇,感谢您的参阅。
应急工作总结篇1
20xx年11月4日上午10:00我校成立了演练安全工作领导小组,并召开班主任安全工作专题会议部署演练工作。老师对学生重点进行安全意识教育,利用这次演练机会,进一步加强学生自我保护意识,增强全校师生的安全意识,维护学校正常的教育教学秩序,在全体师生的共同努力下,我校安全逃生疏散演练于圆满结束,现将情况总结如下:
一、领导重视、演练活动组织到位
为了确保演练活动落到实处,我校成立了演练安全工作领导小组,并召开班主任安全工作专题会议部署演练工作。老师对学生重点进行安全意识教育,利用这次演练机会,进一步加强学生应对紧急突发事件的能力。要求保障措施到位,以确保这次演练活动顺利进行。
二、周密部署、演练方案安全可行
在方案中就演练的时间、路线、内容、对象都作了具体的说明。对这次演练的具体操纵程序、疏散要求与留意事项作了逐一讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行,进一步明确疏散集合的安全区域、疏散顺序、退场顺序和留意事项,要求每一位教师明确各自的职责,完成各自的任务。
三、广泛宣传、重点培训,确保演练成功
1、学校加大宣传,进一步增强全校师生的安全意识,明确开展演练的重要性。
2、老师对疏散逃生演练进行指导,重点让学生懂得灾难来临时逃生疏散的方法。
四、全校性演练效果良好
11月4日上午10:00组织全校学生参加防震减灾逃生疏散演练,演练过程中学生都能够服从指挥,积极参与,认真配合,疏散有序,以较快的速度撤离到操场。老师们组织到位,保障有力,确保了演练的成功。这次演练不但检验了我校实际应对和处置突发安全事件的能力,而且更进一步增强了全体师生的安全意识和自护自救的能力,整个演练活动达到了预期目标。
应急工作总结篇2
一、加强领导,强化责任
(一)完善施工局安全生产管理组织机构
根据施工局安全生产管理委员会部分成员的变化情况,施工局及时对安全生产管理委员会成员进行调整,安全生产工作坚持施工局第一责任人负责制。
(二)修订完善安全生产应急管理预案
根据施工局应急管理工作要求及本单位危险源的性质、危险程度,积极开展危险源辨识,根据辨识清单,完善应急预案,本年度完成洞室塌方应急预案编制、机械伤害应急预案编制、防洪度汛应急预案编制等11项应急预案。
二、广泛宣传,强化认识
(一)组织开展专项应急演练活动
20xx年,重点要围绕预防生产性安全事故、防汛等开展应急演练,进一步提高应急处置和员工自救能力。施工局根据实际情况,于6月8日开展防汛应急预案演练,取得了良好的实战效果,切实提高了大家处置突发事件的能力。
(二)积极开展应急培训工作
为确保应安全生产急管理工作有序、高效运行,施工局积极推进全员应急培训工作,进一步提高员工安全意识。开展应急知识宣传工作,学习相关的安全法律、法规和专业知识,使应急工作不断深入人心,组织应急管理学习8次。
三、健全制度,强化落实
一是建立健全突发性事件快速反应机制,要求各部门必须畅通信访信息渠道,及时掌握施工动态,保证通讯工具24小时开通。对重大安全隐患问题,落实责任措施,果断进行处置。二是严格执行突发事件信息报告制度,一旦出现突发事件,迅速报告施工局分管领导和主要领导,同时上报公司相关部门,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,要追究有关人员责任。三是继续坚持领导值班制度。四是进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度,加强对值班工作的监督力度,实现了专人24小时值班,确保通讯畅通,实现了值守工作“纵深到底”。
四、深入排查,强化整改
根据上级公司应急管理工作的总体要求,施工局安全生产管理委员会于8月15日开展一次应急管理专项检查,重点检查协作队伍应急组织机构的建立、及现场隐患整改情况,检查结果纳入协作队的安全绩效考核。对应急管理不重视或存在重大安全隐患的协作队伍,根据施工局相关制度进行处罚。
五、存在问题
(一)是实战经验不足。
虽然机构已经建立起来,人员队伍也已经落实,但是组织演练还没有真正形成机制,只是简单的学习交流或者通过书本、电视等掌握方法,没有实际经验。
(二)是投入严重不足。用于安全的投入不足,永远应急演练的费用就更为不足,应急技术水平低,应急物资储备不够。
下一步的工作主要按照工作计划,按照公司的要求抓好薄弱环节的重点突破,加强管理和巡查,实现施工局应急管理工作“无急可应,有急能应”的目标。
应急工作总结篇3
一、安全生产十三五工作总结(一)十三五工作总结1.事故总量持续下降。2016年以来全区生产安全事故起数、死亡人数持续下降,未发生较大及以上生产安全事故,在全市目标考核中保持名列前茅,安全生产形势稳定向好。2.体制机制不断完善。十三五期间出台了《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》《翠屏区党政领导干部安全生产责任制实施办法》《关于调整完善宜宾市翠屏区应急委员会的通知》《翠屏区安全监管专项经费使用管理办法》《区委常委会、区政府常务会、区委区政府领导安全生产职责清单》等一大批制度性文件,不断完善安全生产目标考核、督查、执法、隐患排查治理、事故调查、区安委会会议、机改后应急管理职责调整等各类体制机制。党政同责、一岗双责、三个必须的安全生产责任体系稳步推进。3.保障水平不断加强。区政府自2018年起将安全监管专项经费提高到每年400万元,并明确与财政收入增长同步增加。2019年机构改革后至今,区应急管理局在原区安全监管局基础上增加了行政编制11名,事业编制15名,每年对安全监管人员进行业务培训,队伍保障和能力素质建设不断巩固提升。4.安全治理持续发力。一是每年精心组织开展安全生产月、《安全生产法》宣传周、安全宣传五进等活动,开通翠屏应急微信公众号,大力宣传安全生产、应急管理相关法律法规、科普文章等,营造全社会关心重视安全工作的良好氛围。二是建设翠屏区安全体验中心,内容涵盖交通安全、消防安全、居家安全、工作场所、防灾避险与环境安全、食品药品与公共安全等主题,预计2020年底前投入使用。三是推进安全社区建设,2016年以来累计新建省级安全社区3个,通过省级安全社区复评5个。四是大力推进各项试点工作,90余户生产经营单位购买安全生产责任险,20余户企业安装安全智慧用电装置,20余户企业通过安全生产三级标准化复评。五是加强危险化学品、烟花爆竹安全综合治理。以危险化学品两重点一重大规范化建设和安全风险分级管理为重点,强力推进危化企业双重预防机制建设。目前15家危险化学品和烟花爆竹企业开展了安全风险辨识,43家企业全部开展日常隐患排查治理工作。5.应急能力不断加强。一是修编完成各类区级专项应急预案,已修编完成17个的区级专项应急预案,剩余4个区级专项应急预案正在修改完善中,2020年底可全面完成。已完成17个镇(街道)总体应急预案备案工作。二是完善全区减灾协调工作机制,扎实推动灾害信息员队伍建设,科学谋划应急物资储备工作,不断强化防灾减灾救灾能力。三是常态化开展应急演练,建强应急救援队伍,补充应急物资储备。二、安全生产十四五工作思路(一)十四五工作思路1.明确安全生产指导思想和规划目标。坚持以习近平总书记对安全生产、防灾减灾救灾重要指示精神为指导,树牢生命至上、人民至上的安全生产理念。规划目标为,到2025年,完善的安全生产监管机制基本形成,安全监管监察与执法能力明显提高,安全生产应急救援体系、宣传教育培训体系进一步完善,生产经营单位主体责任得到落实,有效控制各类事故的发生,全区安全生产状况明显好转。2.推进安全生产主要任务。进一步完善安全生产责任体系,加强重点行业领域安全管理,推进安全隐患排查治理体系建设,强化安全生产宣传教育培训,提升监管监察能力,加强安全生产科技支撑体系,创建良好的安全生产环境等。3.安全生产重点领域建设和安全生产保障措施。扎实推进安全生产专项整治三年行动,深化重点行业领域专项整治;加强风险防控体系建设,提升安全生产执法监管能力,加快安全生产信息化、标准化建设,推进安全城市和安全社区建设等;进一步理顺安全生产监管体系,强化考核力度,健全安全生产经费投入保障机制,加强社会舆论监督等。4.森林防灭火专项整治安全风险管控和隐患排查治理。完善森林防灭火基础设施,强化专业森林消防队伍建设,保障专项资金投入,确保重大项目顺利推进实施;增加与区消防大队的工作交流对接,密切关注全区消防安全形势,制定消防工作计划并监督实施,不断提升消防综合救援能力水平。5.应急救援能力三年提升计划。扎实推进应急指挥场所和指挥平台建设,健全灾害信息共享机制,围绕全灾种、大应急工作体系,建立统一的应急管理信息系统,有效提升应急救援能力水平。
应急工作总结篇4
应急局2020年、十三五期间工作总结和2021年、十四五工作计划
2020年和十三五期间,市应急管理局在市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾重要指示和国务院、省、阜阳市关于安全生产的各项决策部署,切实履行安全监管工作职责,创新工作方式方法,始终把小创新、微任务、细措施、严督查的工作要求贯穿年度工作全过程,坚持问题导向、目标导向,结合界首实际,突出工作实效,有针对性的解决各监管领域的突出问题,取得了明显实效。事故总量和事故死亡人数继续保持下降态势,较大以上事故得到有效遏制。自2016年以来,我市在阜阳市安全生产目标管理年度考核中连续被考评为第一名或优秀等次,2019年度阜阳市安全生产业务考核中,我局综合业务、应急管理、防灾减灾(包括地震办)被考评为第一名,较好地完成了年初和《十三五规划》确定的目标指标、主要任务和主要行业领域安全治理工程。
一、2020年工作总体情况
今年以来,全市共发生生产安全事故5起,死亡5人,其中道路交通事故3起,死亡3人:建筑施工事故2起,死亡2人;未发生较大及以上生产安全事故。
(一)创新宣传教育方式方法,实现安全发展理念转变。
在全面提升安全生产意识方面,不断创新安全生产宣传教育方式方法,通过各种渠道和手段强化宣传教育,实现从抓安全生产到安全发展的理念转变。结合组织开展安全生产月咨询日和5.12全国防灾减灾日等活动,扎实推进安全生产五进活动,深入企业、学校、农村、社区、家庭广泛宣传安全生产和消防知识,进一步提升全民安全防范和应急处置能力。
(二)落实一单四制制度,开展重点领域专项整治。
认真贯彻落实阜阳市安委会关于一单四制工作要求,制定印发了我市《落实一单四制制度治理重大事故隐患推进风险管控六项机制制度化规范化的通知》,对重大事故隐患严格落实一单四制制度治理。为有效落实一单四制制度,出台了《界首市安全生产奖励办法》,鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大事故隐患和安全生产违法违规行为。
扎实开展消防安全、建筑施工、道路交通、危化品等重点领域专项整治,专项整治期间,通过强化隐患排查治理,加强部门联动,加大安全生产执法处罚力度,大力推进规上企业安全标准化、中小企业安全规范化建设等措施,进一步夯实安全生产基础,专项整治取得明显成效,持续巩固了全市安全生产形势稳定。
(三)全面推动安全生产专项整治三年行动。
通过与相关部门会商和征求意见的方式,制定印发了《界首市1+9+n安全生产专项整治三年行动实施方案》(界安〔2020〕5号),全面安排部署我市安全生产专项整治三年行动。自开展专项整治三年行动以来,对1501家重点监管企业进行检查,发现隐患5542处,其中重大隐患35处,一般隐患5507处。隐患已整改5479处,整改率98.9%,确保排查出的安全隐患及时彻底整改到位,有效防范生产安全事故发生。
(四)进一步规范市安委会专项领导小组工作。
为进一步规范市安委会十二个安全生产专项领导小组工作,参照阜阳市安委会专项领导小组规则,制定印发了《界首市安全生产委员会专项领导小组工作规则》,建立了领导小组会议制度、安全生产形势分析制度、工作报告制度、警示制度、通报制度、约谈制度和重大隐患挂牌督办制度。根据《工作规则》要求,各专项领导小组在建立健全本专项领导小组工作运行机制的基础上,定期召开本行业领域安全生产形势分析会,研究、探索遏制本行业领域重特大事故的有效办法和举措,协调解决本行业领域安全生产工作中的重要问题,推进本行业领域安全生产形势持续稳定好转。
(五)扎实推进安全生产月活动有效开展。
为扎实开展安全生产月活动,制定印发了《界首市2020年安全生产月暨安全生产界首行活动实施方案》和安全生产月行事历。
为确保安全生产月活动得到有效开展,在新闻媒体平台开辟了活动专栏,采取多样形式进行广泛宣传普及安全生产和消防、应急、防灾减灾等知识,积极营造浓厚氛围。积极组织全社会参与安全生产知识答题竞赛活动,深入开展排查整治进行时专题活动,紧密结合全市安全生产专项整治三年行动计划工作任务,全面排查重点领域、重点场所、关键环节安全风险隐患,突出源头治理和精准施治,强化安全风险防控。
(六)隐患排查治理常态化开展,实效化推进。
今年以来,全市危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业共检查204家,发现隐患918项,整改918项,立案处罚企业15家,罚款22.5万元,预防性检查处罚率7.4%。事故处罚2起,处罚金额105.314万元。24家企业录入综合统计直报系统,57家企业录入事中事后监管系统,123家企业录入安徽省安全生产移动执法终端系统。
按照年初制定的《界首市应急管理局2020年度安全生产监管执法工作计划》(界应急〔2020〕7号),截止到目前,执法计划中列出的同期需要检查的企业已经全部检查完毕。为扎实做好全市应急管理系统双随机、一公开监管工作,制定印发了《界首市应急管理局关于印发2020年度随机抽查事项清单和抽查工作计划的通知》(界应急〔2020〕21号),开展金属冶炼企业、粉尘涉爆企业、有限空间安全作业、危险化学品生产经营使用企业、烟花爆竹经营企业、非药品类易制毒化学品企业执法检查,按照各行业企业抽查基数、抽查比例,实际抽查47家企业,同时配合市环保局、市交通局、市市场监管局、经信局开展双随机一公开联合抽查工作,已联合抽查57家企业。所有我局已检查的企业在界首市政府信息公开网站监管执法栏目已全部公示,双随机一公开检查情况在事中事后综合监管系统已全部公示。
(七)增强服务意识,推动企业复工复产。
在新冠肺炎疫情防控期间,市应急局会同市高新区、经信局,抽调人员分成两个小组,分别对生产口罩、消毒液、酒精的企业及重点危险化学品企业进行安全生产指导、服务。确保了全市工商贸行业企业安全形势稳定,为全市疫情防控创造了良好的安全局面。3月17日,市应急局下发了《关于落实重点企业安全监管员制度保障企业安全复工复产的通知》。抽调骨干人员,组成七个小组到21家规上重点企业,进行安全生产监管驻点帮扶工作。同时,安排布置全市企业自查、属地检查、行业抽查,层层压实责任链条,形成齐抓共管安全生产局面,为我市平稳复工复产,提供了安全保障。
(八)强化应急资源普查,推动应急演练常态化。
按照年初制定应急演练计划,强化实战演练,推动应急演练常态化管理,并通过实战演练不断完善和修编应急预案,使之更具有可操作性。据统计,2020年全市共组织了588次应急演练。通过各类应急演练,提高了全市应对突发事件的水平和应急救援能力。积极开展应急资源普查,截至到目前,应急预案上传企业283家,企业应急物资922件;政府应急救援预案204个(县级预案4个,县级部门预案19个,乡镇街道、行政村社区、园区预案181个),政府物资396件;事业单位、非企业重点防火单位(学校、医疗机构)应急预案99个,应急物资801件。优化整合社会应急救援支队伍4支,分别是界首消防队光武科技园消防分队、界首市雷霆应急救援队、天能电池界首公司应急排、蓝天救援队。
(九)强化危险化学品领域安全监管。
一是扎实开展危险化学品和烟花爆竹行业安全监管工作。严格落实危化品行业安全风险研判与承诺公告制度,每日将危化品生产和使用企业的安全风险控制情况向社会公布,接受监督。加强对危险化学品和烟花爆竹从业单位的审查和许可,严把安全准入关,上半年共许可烟花爆竹零售经营153件、无仓储危化品经营1件,协助阜阳市局换发甲类危化品经营许可证17件。加强执法检查,累计检查企业59家,发现并整改隐患101条,下达限期整改指令书47份,立案查处6起,罚款3万元。二是持续深入开展整治非法经营成品油专项行动。协调配合市场监管、公安、商务粮食等部门,坚持打非工作常态化、规范化。今年以来,已联合查处非法经营成品油案件12起,没收油品15.8吨,由公安机关行政拘留8人。全市共有45家加油站,全部持有《危险化学品经营许可证》。
(十)防灾减灾救灾工作稳步推进。
一是积极推动防灾减灾社区创建工作。通过实地查看,对照标准指导村(居)社区创建工作。2020年确定申报全国综合示范社区1个(泉阳镇集东回族社区),省级综合示范社区2个(界首市顾集镇大程村、界首市西城街道办事处张庄社区)。目前界首市顾集镇大程村、界首市西城街道办事处张庄社区2家社区获得全省综合减灾示范社区称号。
二是积极做好灾情统计上报及救灾工作。积极响应及时上报灾情,连续在国家自然灾害报送系统续保灾情28次,截止到2020年7月20日统计,受灾人口49067人,农作物受灾面积3944公顷,成灾面积1701公顷,绝收面积734公顷,直接经济损失1346万元。至2020年初,全市共救助10958户,19600人,发放资金340万。同时,采取积极措施救灾,先后两次将阜阳市红十字会捐赠的1500箱生活救助包和雨鞋、火腿肠、方便面、矿泉水等物资发放到受灾群众手中,确保受灾群众生活稳定。
三是积极开展防灾减灾宣传活动。联合防灾减灾委员会各成员单位、市蓝天救援队在全市范围内开展了5.12、10.13全国防灾减灾日、国际减灾日及科技宣传周等宣传活动,紧紧围绕提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线的主题广泛宣传防灾减灾知识。通过宣传活动,使广大人民群众进一步了解了防灾减灾知识,增强了安全防范意识和自我保护能力,抵御灾害的能力得到了有效提升。
四是积极推行自然灾害民生综合保险试点工作。深入践行以人民为中心的发展思想,积极谋划和推行自然灾害民生综合保险项目,通过公开招标,签订了《界首市自然灾害民生综合保险服务合同》,在全市6个农村综合性改革试点试验乡镇推行自然灾害民生综合保险,总保险费64.3万元,全部为综改试点资金。该项保险项目将使综改试点乡镇的7.8万余户、27万多人获益。
(十一)扎实做好防汛抗旱工作。
根据机构改革和人员变动情况情况,及时调整充实了防汛指挥部组成人员,建立了新的工作机制。全市设置颍河、泉河和城防三个前线指挥所,明确了相关部门责任分工。对颍、泉河堤防及各乡镇街道防守任务进行列表分配,明确了包联领导及包联成员单位。重点险工险段落实了责任单位和技术责任人。
加强防汛救灾队伍建设,全市共有防汛抢险应急专业队伍160人,各乡镇街道、有关单位抢险队伍780人,社会抢险救援组织2个,共有队员55名,志愿者292名。2020年汛期,全市累计出动工程巡查抢险队伍1800多人次,对重点险工险段,实行24小时巡查防守。修订完善了《界首市防汛抗旱应急响应预案》,开展了防汛抢险综合演练。市、乡两级及重点防汛部门均足额储备了防汛抢险物资设备,沿颍、泉河堤防就近号砂石料3.4万立方,砼预制块20000块,石块2000立方。并加强督查检查,对各乡镇街道抢险队伍、培训、防汛抢险物资储备等开展了督查检查。2020年汛期,市防指办密切关注天气形势,收集掌握雨情、水情、工情、灾情、旱情和全市防汛抗旱行动情况,2020年防汛救灾期间,实行日研判、日报告、日会商机制,并通报至各乡镇街道、各有关部门,确保情况及时掌握、工作实时推进。
二、安全生产十三五规划实施情况
(一)安全生产事故指标情况
2016-2020年,全市共发生各类生产安全一般性死亡事故35起,造成36人死亡,其中,机械伤害事故1起死亡1人,道路运输事故27起死亡28人,工商贸事故2起死亡2人,建筑施工事故5起死亡5人。亿元gdp零死亡,无较大以上生产安全事故发生。
(二)主要任务完成情况
2016年—2020年,我市在安全生产领域改革不断深化、经济快速发展的大趋势下,全市安全生产工作呈现出良好的发展态势,回顾过去,主要做了以下几项工作:
一是构建更加严密的责任体系方面,建立完善了《关于调整界首市安全生产委员会组成人员的通知》,出台了《界首市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定》《界首市地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《界首市安全生产考核办法》等一系列安全生产管理和考核办法,进一步完善了企业安全生产责任和目标评估考核体系。
二是应急机构改革有序推进。2019年3月19日,应急管理局挂牌成立,组建后,坚持边组建、边学习,边监管、边应急、边防汛,保持了工作有机衔接和连续性、稳定性,顺利实现了全市应急管理工作的良好开局。
三是增强依法治安能力方面,制定出台了《关于进一步加强安全生产监管执法的实施意见》、《关于全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》、《市政府安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》等关于安全生产监管执法和工作职责等规范性文件,出台了党政同责、一岗双责、一票否决、目标管理考核办法、举报奖励办法、重大隐患挂牌督办和《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》等,推动安全生产各项工作纳入法制化、规范化管理轨道,提升了监管执法水平。
四是重点领域专项整治方面,以防范和遏制重特大事故为抓手,采取有力措施,大力开展重点行业领域专项整治。相继开展了以整顿关闭污染环境严重的三小企业为重点的塑料制品企业专项整治、以反双超为重点的道路交通专项整治、以渡口渡船整治为主要内容的水上交通安全专项整治、以铸安行动三个清单为主要内容的隐患排查治理、以防范危险化学品为重点的危险化学品安全专项整治、以安全生产百日除患铸安专项行动和消防、建筑施工、校园安全、烟花爆竹打非等专项行动。同时,还开展了打击非法违法生产经营建设行为专项行动,确保了界首市安全生产形势总体平稳的态势。经过持续、闭环式的安全专项整治,一大批安全隐患得到有效整治,依法关闭取缔了一批无证无照或证照不全的生产经营和建设单位,非法违法生产经营行为得到有效遏制。
五是强化安全科技引领保障方面,坚持科技强安,推广应用安全生产信息化平台,全面做好企业信息采集工作,继续在危化品等重点行业领域推进机械化换人、自动化减人行动,强化安全生产先进技术产品的应用。
六是强化安全风险管控方面,全面落实省及阜阳市《关于构建六项机制强化安全生产风险管控的实施意见》、实施细则,制定了构建六项机制强化安全生产风险管控工作实施方案,推进风险管控六项机制制度化规范化,实现了重点领域全覆盖。对重大隐患严格落实阜阳市《关于落实一单四制制度治理重大事故隐患推进风险管控六项机制制度化规范化的通知》,实行挂牌督办,紧盯不放。
七是提升应急处置效能方面,健全完善了安全生产预测预警和应急协调联动机制,进一步优化了《界首市危险化学品生产安全事故应急救援预案》等6个专项预案并印发实施,进一步明确了应急组织体系及职责,着力强化安全生产和防汛抢险应急救援队伍建设。
八是健全职业病危害防控治理体系方面,积极推进安全生产与职业卫生一体化监管,稳步推进职业卫生检测、职业健康检查、现状评价及三同时工作,开展了金属冶炼、涉铅行业专项整治。
九是加强全社会宣传教育方面,安全生产宣教培训工作不断深化,探索安全生产新闻宣传工作新特点、新方式、新做法,结合实际,进一步强化安全生产月及网络安全生产月系列宣教活动,持续深化安全生产界首行活动。
十是深入开展危险化学品安全综合治理工作。结合我市危险化学品安全监管现状,制定印发了《界首市危险化学品安全综合治理实施方案》,组织对危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等安全风险进行全面摸排,并建立危险化学品安全风险分布档案;在全市范围内开展危险化学品道路运输专项整治行动,加强危险化学品运输安全管控,有效排查治理事故隐患,督促企业依法落实安全生产主体责任。组织开展了化工集中区定量风险评估和危险化学品产业发展规划布局,为我市下一步化工产业发展提供了依据。
三、实施经验和典型做法
回顾过去,我市在安全生产工作方面能够另辟蹊径,取得了许多典型做法和先进经验。
一是我市于2016年就把政府购买服务、专家帮助查安全隐患作为明确规定,既解决了安全专业技术不足,又发挥了、专家队伍专业上的优势。
二是率先推进安全生产网格化管理,编制各行业、领域安全风险查找标准,为打牢安全生产基础,提升本质安全提供了保障。
三是开展企业安全生产标准化创建活动,统一规范,建章立制,解决企业安全管理不达标的问题。
四是严格落实建设项目、职业卫生三同时申报备案制度,源头把关,提高准入门槛,解决安全生产先上车后补票的问题。
五是全面实行安全生产责任保险制度,利用第三方服务买单,解决政府生产安全事故压力问题。
六是推行企业安全生产五落实五到位责任体系建设,逐级负责,夯实责任,解决安全责任不落实,管理不到位问题。
七是实行安全生产企业诚信和黑名单制度,公开曝光,解决约束不力的问题。
四、存在问题暨原因分析
虽然我市近年来在安全生产监管体系和责任目标体系上日益健全,专项整治和重大事故隐患整改工作取得明显成效,但全市安全监管工作的形势仍然十分严峻,安全监管工作还存在一些困难和问题,主要表现在:
(一)中小企业安全基础薄弱,安全风险较大.
一是部分小企业小作坊安全生产主体责任仍未落实到位。企业存在对安全生产工作的重视仍停留在口头上、会议上,企业法人没有切实履行安全生产第一责任人的职责,重效益、轻安全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍然存在。二是我市工贸行业领域企业共有319家,点多面广,且以小微型企业居多,安全生产条件相对较差,部分企业负责人安全意识淡薄,安全生产主体责任落实不到位,安全生产风险较大。
(二)安全生产隐患排查治理工作不扎实。
部分单位、企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位,存在应付思想,以日常安全检查代替隐患排查治理工作,安排部署不够具体,排查整治不够深入,安全隐患仍不同程度存在。
(三)监管体系和监管能力急需提升。
一是随着工业化、城镇化的快速推进,各类风险隐患交织叠加,大多监管单位感到力不从心,行业统筹不到位,属地统管不全面,部分有安全监管职责的部门执法力度需进一步加大。二是安全生产监管能力建设虽然取得了阶段性成果,初步形成了市、乡镇(科技园区管委会)、行政村三级安全生产监管网络,安全生产监管力量显著增强。但是,部分乡、镇(街道),科技园管委会由于受多方面因素制约,安全生产监管机构和人员不健全、经费不足等问题尚未得到根本解决,与《规划》中提出的保障安全生产监管机构、人员、经费、设施和装备到位还有不小差距,安全生产监管水平和能力不能完全满足安全生产监管需要。
(四)安委办的综合协调功能需要加强。
市安委办的日常工作根据三定方案设在应急局综合监管股,编制1人,整天忙于各类报表、文件、材料。出不了办公室,走不到部门、乡镇,下不了企业。不能结合界首实际发挥综合协调职能。
(四)防汛体制机制尚待理顺,专业力量不足等问题
一是在防汛指挥系统方面。相关部门在磨合过程中还有一些漏洞,应急、水利两部门防汛抗旱工作职责还存在一些交叉和空档的地方,许多职责需要进一步细化和厘清,避免事情多头管、事情无人管。防汛应急抢险技术支撑和实施应急抢险之间的关系需理顺,水利部门和应急部门的职责范围需进一步界定。二是防汛抢险专业力量不足。界首市从2003年以来没有发生大的汛情,具有防汛实战经验的同志逐年减少,防汛抗旱专业力量缺乏、人员老化、结构不合理。目前界首市农村在家的青壮年不足三分之一,群众性巡堤查险队伍组建难度大,群众灾害自救能力不强;县、乡两级指挥长、水利部门尤其应急部门的一些同志都没有经历过大的汛情,缺乏打硬仗的思想准备和工作经验。三是机构改革尚未延伸到底。由于乡镇一级没有参与机构改革,机构改革前乡镇承担防汛抗旱日常工作任务的为水利员,防汛抗旱工作转隶至应急部门后,乡镇安全员和水利员有扯皮现象,水利员需接受水利部门和应急部门的双重业务督导,且工作部署有交叉重复现象,部分水利员有怨言。
上述问题的存在,主要有以下几个方面主要原因:
一是安全发展意识不牢,精力投放不足。个别单位没有将安全生产纳入经济发展总体规划,存在重发展、轻安全的倾向;对安全生产工作重视不够,以会议贯彻会议,以文件落实文件,开会多,解决问题少,投入安全生产的精力不足;部分企业负责人没有真正负起安全生产主体责任,思想麻痹,只顾效益,忽视安全,使安全第一、预防为主、综合治理的方针没有真正落到实处。二是安全生产责任和规章制度落实不到位。有的单位负责人责任不清,任务不明,责任制落实不到底,层层衰减;一些企业安全制度、安全培训、安全投入落实不到位,安全生产管理混乱,违规生产,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的问题时有发生。三是安全生产基础比较薄弱。一些企业特别是小企业生产工艺技术落后,投入严重不足,安全隐患得不到及时治理,基本的生产安全条件得不到有效保障。
这些问题充分说明了安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性,只有紧密结合经济结构调整,统筹规划、突出重点、确定目标、制定措施,才能有效遏制生产安全事故,减少人员伤亡。
五、2021年暨十四五工作规划
(一)2021年工作计划
2021年市应急管理局将深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示,以事故起数、死亡人数双下降,坚决遏制较大以上事故的发生为总体目标,围绕科学应对自然灾害、防范遏制安全事故两大主题,认真落实小创新、微任务、细措施、严督查的工作要求,以理念和机制创新探索安全生产治本之策,打基础、建机制、强队伍、严监管、保安全。
1、强化理论学习,打牢思想基础。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,树牢安全第一思想,强化安全发展理念。
2、加强宣传教育,提升安全意识。有针对性地开展安全宣传、教育、培训,提升全民安全意识,提高部门属地的安全管理能力。
3、深入开展专项整治三年行动,严格落实一单四制。按照我市1+9+n安全生产专项整治三年行动实施方案既定目标任务,全力推进安全生产专项整治三年行动有序开展。严格落实一单四制制度治理重大事故隐患,推进风险管控六项机制制度化规范化,对重大事故隐患实行挂牌督办,从根本上消除事故隐患。
4、突出工作重点,强化隐患排查。全面深入排查隐患,监督和加强企业安全隐患自查自报和信息系统上报,建立问题和隐患台帐,实行四个一律。通过开展安全隐患排查活动,摸清存在的隐患,落实整改措施和责任,实现源头防范和长效管理,防范和遏制事故发生。
5、推动部门联动,强化执法检查。对重点行业、重点领域、重点企业开展联合执法活动,持续开展重点领域专项整治,进一步加大安全生产执法处罚力度,以零容忍的态度坚决打击安全生产违法违规行为,倒逼企业落实主体责任。
6、夯实基础建设,提升应急处置和救灾能力。一是加快救灾物资储备库建设,做好防灾减灾物资储备;二是加大争取上级财政转移资金力度,提高处置突发灾害的财政保障能力;三是积极做好灾情统计上报及救灾工作,确保所有因灾生活困难对象得到及时救助。四是加强应急值班值守,确保应急响应。坚持领导带班和24小时值班值守制度,确保人员到岗到位,应急措施到位,随时掌握动态,一旦发生安全生产事故和自然灾害,能够第一时间应急响应和上报信息。
(二)十四五规划
1、强化思想引领,落实工作目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,确保实现坚决遏制较大事故,有效防范一般事故,事故起数和死亡人数双下降的工作目标。
2、严格落实安全生产责任制,层层压实安全监管责任。健全落实安全生产责任制,认真落实界首市《党政领导干部安全生产责任制实施办法》,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。充分发挥安委办综合协调职能,坚持和深入开展安全生产专项整治三年行动,持续推动重点领域专项整治,规范安全生产专项领导小组工作职责,发挥专项领导小组行业领域安全生产综合监督管理和协调职能作用。
3、加强隐患排查治理,深化重点领域专项整治。深入开展安全生产隐患排查,推动落实一单四制制度治理重大事故隐患,健全安全预防控制体系,严格执法监管,严肃事故责任追究,推动企业主体责任的进一步落实。持续开展重点领域安全生产专项整治督查督办工作,建立隐患台账和长效机制,监督和指导隐患整改落实,确保安全隐患整改到位。
4、持续推进企业标准化建设和安全文化建设。巩固提升安全生产基础保障体系,开展全市规上企业标准化建设,中、小企业规范化建设,推进全市企业整体上水平。组织创建2个全国综合减灾示范社区、2个国家级防震减灾科普示范学校、2个省级防震减灾科普示范学校,3个省级综合减灾示范社区、2个阜阳市级地震安全示范社区。大力加强企业安全文化建设,促进企业落实安全生产主体责任,建立健全安全生产长效机制,提升企业安全管理水平。
5、统筹协调各方,科学应对、高效处置灾害事故。充分发挥统筹、指挥、协调的职能作用,加快建设应急救援指挥中心。首先要全面普查应急抢险救援资源,分门别类进行登记和规范管理,根据实战需要建设专业队伍和专家团队,整合各类信息、数据,建立信息系统和指挥平台,检查督导和修订完善各类应急预案,组织开展贴近实战的培训和演练,确保召之即来,来之能战,战之能胜,最大限度减少人民群众生命财产损失。
6、加强安全监管干部队伍建设。2022年年底前全市具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。贯彻执行安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则。
7、有效防范安全风险。围绕推进安全生产铸安行动常态化实效化和风险管控六项机制制度化规范化,建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准。通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。
8、加强企业安全管理制度建设。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会双报告制度,自觉接受监督。
应急工作总结篇5
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,县应急办的精心指导下,我局高度重视应急管理工作,认真贯彻落实省、市县应急管理工作的决策部署,不断夯实应急工作基础,提高应急处置能力,保障了交通系统各项工作的顺利开展。现将应急管理工作总结如下:
我局高度重视应急管理工作,始终将其摆在全局工作的重要位置。一是完善组织保障。成立了交通运输系统应急管理工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,局党组成员任副组长,局属各单位、局机关各股室负责人为成员,领导小组下设办公室(局应急办),统筹负责应急工作的开展。二是明确责任。按照条块结合、层级负责的原则,分别明确了各自工作职责,真正做到一级抓一级,层层抓落实。在养路段、路政大队、xx集团xx166队、xx集团xx分公司交通行业内成立了应急抢险救援队伍,以及以养路段、路政大队为主,运输企业为辅的重点危险路段观测、预警机构和交通运输保障应急专家组。负责指挥、协调、制定预案和分析本单位、本辖区应急管理形势、应急变化趋势,对突发事件起因、过程和危害进行全面研判分析,制定有效救援方案,为决策机关提供依据,在启动应急救援预案后,分秒必争,快速抢修公路、疏通水路,尽快恢复通车、通航和运输秩序。三是强化督导考核。进一步强化应急管理工作责任制,明确职责,并将此项工作列入各股室、单位年终评先树优的重要依据。
结合我局应急管理工作实际,努力实现"科学发展、安全发展",以提高应急管理能力为重点,全面推进应急管理分析研判、信息报送、监测预警、风险排查、应急联动、处置评估、征用补偿、情况通报等8项工作机制。一是印发了交通运输局突发公共事件总体应急预案,就应急职责、人员安排、应急措施等进行了明确。二是向系统各单位下达了20xx年度交通运输应急演练任务,进一步提高我县交通运输系统的应急救援处置能力。三是在交通运输实际工作中,分部门、业务制定了各专项应急预案(百安活动、春运、汛期、高考运输保障等重大节日、特殊时段的交通保障),提高防范和应急处置交通运输突发事件的能力,有效控制和减少突发事件所造成的损失,确保了交通运输安全畅通,保障了人民群众生命财产安全。四是加强应急值守制度建设,要求值班领导必须到岗带班,重点时段实行24小时值班制度。
结合工作实际,紧紧依托"安全生产月"、"法制宣传日"、 "打非治违"和"安全警示教育"等活动为载体,通过张贴标语、制作宣传展板、发放传单、设置安全咨询服务台、播放警示教育片以及对从业人员的培训等方式,在车站、码头等公共场地,大力宣传《公路法》、新修订的《安全生产法》、《__省道路运输管理条例》等相关法律法规,向广大人民群众宣传普及交通运输应急管理及交通法律法规知识。全年共发放宣传资料13000余份,出动宣传车145台次,悬挂张贴宣传标语300余张(幅),安全嘱托驾乘人员26650人次,努力做到家喻户晓,人人皆知。
为巩固全省道路交通综合整治攻坚年行动成果,按照局统一安排安排,交通行业内分块、分期、分辖区对全县的道路、车站、码头及公路附属设施再次进行了清理排查。一是排查出公路通行安全隐患45起,清理路障6次、非公路标志16块,设立警示标志23处,清理坍方4000 m3,清除公路堆积物42处300余m3,确保了过往行人、车辆通行安全。二是严格督促检查各项规章制度的落实。按照"三不进站、六不出站"等源头管理规定,督促车站做好"三品"检查和客运车辆安全例检等各项工作,全年安全例检客运车辆55846台次,查出不合格车辆1187台,现场修复16台次,做到了无带病车出站。"三品"及行包安检41万余件,查出违禁品35件,处理35起,确保了客运车辆的安全运行。督促辖区36艘客渡船舶及时参加水路客运承运人责任
保险,做到"应保尽保,不漏一船";更新水库不合格船只五艘。三是交通建设工程动工前,施工人员及管理人员均进行了岗前安全教育培训工作,全面落实了安全生产责任制,严格基建程序和强化日常施工现场监督管理。
一是根据不同季节安全工作的特点,做到"六个到位"(即:认识到位、工作到位、层层责任到位、防范措施和制度到位、投入和监督管理到位)。认真抓好了"春运"、"道路客运专项整治"、"汛期"、"黄金周"、"安全生产月"活动和夏季防高温等季节性工作。二是在不同时期调整工作重心,特别是汛期安全工作重点做到"七个落实"(即:安全工作机构人员落实、抢险队伍人员落实、机械车辆设备落实、物资落实、经费落实、值班制度人员落实、应急处置预案落实)。三是严查安全工作中存在的隐患和死角,及时整改隐患,使隐患整改不走过场。四是按照年度应急管理演练计划,为进一步检验应急预案实用性,今年5、6月分别组织养路段、路政、车站、xx集团166队、xx集团xx分公司对公路抢险、消防、反恐防汛应急预案进行实战演练,演练人员计300余人次。
加强了应急物资储备管理,局属各单位应急物资实行台帐管理,落实专人负责。汛前,县地方海事处落实了1艘快艇、9艘救生船只作为抗洪抢险水上交通应急保障;县运管所落实陆上客货运输车辆30台;县养护管理段、县路政大队成立了40人的应急抢险队伍,准备了推土机、挖掘机、装载机、运输车、发电机等应急抢险机械设备,储备了铁丝、砂石、麻袋等物资20余吨,同时加强了对公路的巡查力度,及时清理路障,及时抢修损毁设施,确保道路畅通。
虽然,我们在应急管理工作上取得了一定的成绩,但是,离全县应急工作的任务要求还有一定的差距,存在一定不足。主要表现在:一是各类应急物资和救援设备购置时间长,部分需填充或更换,但缺资金。二是近年来,全局应急值守等各项工作相对比较完备,未发生突发事项,应急处置的紧迫感、防范意识等有所松懈。三是应急演练缺乏专家现场指导、讲评,覆盖面还不够全面,演练的内容还不够丰富,不能及时总结、积累经验。
(一)进一步做好应急值守工作。
切实抓好信息报告和应急值守工作,及时掌握、准确判断应急事态,第一时间做出反应,并按有关程序迅速上报。
(二)进一步抓好隐患排查工作。
积极组织力量采取定期检查和不定期抽查等方式,对重点部位、关键路段及客货运输企业等进行隐患排查,发现问题及时整改,确保隐患消除在萌芽状态。
(三)进一步加大应急演练力度。
积极拓宽应急演练范围和参与面,使全系统保持应急工作的警惕性,做到突发应急时件发生后,能迅速启动应急预案,组织调动应急资源和力量,在最短时间内控制事态发展、实施紧急救援。
(四)进一步丰富应急物资储备。
加强对应急物资储备的管理,对应急物资及时进行填充和更新,建立物资储备进出台账,确保应急物资的数量和质量。
(五)进一步加大应急宣传力度。
注重做好面向系统内的预防、避险、减灾等方面的宣传教育,提高对突发事件的认识及自救、互救的能力,增强忧患意识和责任意识。
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