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2023非贫困村工作总结篇1
在各级政府的领导下,扶贫办等部门的指导下,_村两委干部团结带领群众,认真贯彻党的十九届_精神,依托本村现有资源,积极发展村级集体经济;以“精准扶贫”思想为指导,立足建档立卡贫困户基础,加紧推进扶贫开发工作;积极争取政策支持,统筹协调推进本村扶贫事业发展,现就我村工作工作总结如下。一、工作总结
一是依托现有资源,实现贫困村集体经济再生能力。村两委从清理“三资”入手,主要是:首先,公开拍卖老村委会四间平房,实现固定资产货币化。其次,发包租赁村集体闲置鱼塘。再次,积极开展现代农业示范区建设。通过上级争取,_村纳入现代农业示范区项目建设范围,正在积极开展土地流转工作,目前全村已近90%的农户签订了流转协议。_村现有农田3800余亩,加上一些整理后的土地,全部流转后,每年将为_村集体带来近7万元的固定收益,将极大改善_村集体经济落后的局面。二是积极争取上级单位支持,发展集体经济。我们利用省专项选派帮扶自己5万元与柳沟村捆绑使用,共建奶牛养殖场,每年为村集体带来收益5000元。我们积极申报光伏发电站项目,通过上报2018年度贫困村项目认领活动,争取到市人社局等五家单位和公司资金20万元,作为光伏发电站的配套资金,目前先期资金8万元即将到账,余下部分待项目开建后陆续到位。
三是实施贫困户“精准扶贫”。协调市五家单位联系帮扶6户困难家庭,目前已有一户家庭通过市残联资助建设羊圈、购买种羊的方式实现了脱贫目标,其他几户也在逐步实施中。我们还为其他丧失劳动力的贫困户通过办理低保,为孤寡老人办理五保户等方式,将一部分五保贫困户,丧失劳动能力的贫困户进行了脱贫。此外,通过政策倾斜,改善贫困户生活条件。在上报危房改造的名单时,重点考虑建档立卡贫困户的需求,现已完成6户贫困户的危房改造项目。另外,今年我们又上报了7户贫困户的防震房屋建设项目。目前,53户贫困户中,有劳动能力的待脱贫户仅有十余户。
四是开展基础设施建设。_村内基础设施落后,我们通过申请中央专项农村公共服务运行维护机制20万元用于改善村组内的道路,方便村民生产和出行,目前工程已经开始铺设路基,月底将全面完成。
五是开展教育扶贫。教育扶贫是最根本的扶贫,我们抓住贫困家庭子女教育帮扶这一要点,积极开展对贫困村小学和贫困子女的教育资助。2018年,市人社局等5家单位出资5万元,用于资助_村贫困家庭子女就学,2018年,我们资助了22名贫困学生共计5600元。我们还积极联系公益慈善组织,蚌埠市稳恒者协会等慈善组织在蚌埠市淮河路步行街举办公益演出,募集社会善款5000余元,为10名困难学生资助现金3000元,余款用于购置学习用品等。协会又联系延安路幼儿园为_小学捐助课桌椅30余套,改善了贫困学校的办学条件。六是开展贫困户的帮扶慰问。今年以来,市5家帮扶单位和其他相关部门县处级和科级领导分批约50人次到村开展困难群众和困难党员慰问,共计慰问近30户困难群众和党员,发放慰问资金和物品9000余元。
二、下一步工作打算
一是加快推进贫困村集体经济发展。加快推进土地流转工作,转变农业产业结构,推进现代农业发展,组织转移剩余劳动力。通过土地流转工作,一方面解放了本村的劳动力,另一方面也推动了集体经济发展,使集体有能力解决村内一些基本问题。
二是在精确认定“建档立卡”贫困户的基础上,分类做好贫困户的帮扶脱贫工作。通过复核已建档立卡的贫困户,做到识别准确,重新制定一户一策帮扶措施,确保所有贫困户按照目标计划完成脱贫。
三是开展本村基础设施建设工作。完成已经实施的道路和村民广场工程。积极申报我村道路,水利等基础建设项目。
四是进一步做好光伏发电站项目。
五是确实管理好扶贫蔬菜大棚项目。
五是继续开展教育扶贫。通过单位帮扶的教育资金,安计划继续实施贫困家庭的贫困学生的教育资助。
六是开展年底对贫困户的慰问工作。联系帮扶单位落实春节期间对贫困户的帮扶慰问。
三、建议与意见
一是希望前期申报的扶贫项目(包括整村推进项目)可以尽快落实。
二是建议贫困户的帮扶措施,扶贫资金可以具体到户。
三是建议上级部门给出一些对贫困户的扶贫措施如何与集体经济结合的指导意见,一边工作开展有个指导思想。
2023非贫困村工作总结篇2
我叫__x,是村派驻干部,现任。今年八月初,本人参加我局统一部署的扶贫“双到”驻村干部小组工作,通过两个月的工作与学习,让本人深刻体会到驻村干部的职责,深入了解对口帮扶的工作,积极组织“创先争优”与“结对帮扶”活动,参与集体帮扶项目的日常管理与监督,协助驻村组开展公益项目活动,而且和当地镇办、村委、市扶贫工作组保持良好的沟通。我就入村以来的工作,向各位领导和同志们汇报如下,不当之处敬请批评指正:
一、村基本情况
二、认真落实对口帮扶任务
驻村后,为及时掌握第一手资料,摸清付庄村的基本情况、吃透村情民意,本岗实地走访调查了对口帮扶28户贫困户,深入了解贫困户的实际情况与脱贫的需求,为了让贫困户实现造血,按照“一户一法”的原则,本岗撰写调查报告,向本中心领导汇报和请示,为对口帮扶贫困户制定和实施“一户一法”帮扶养殖方案。另外,为收集“新农保”和“农房改造”信息,本岗与驻村干部组实地走访调查多浪村与村100户以上贫困户,把需要申报“新农保”与“农房改造”名单及时上报,并将该数据与照片整理录入农房改造系统。而且本人认真填写扶贫卡和通过“双到”系统维护好贫困户的信息,并将资料整理、归档。
三、积极组织“创先争优”与“结对帮扶”活动
认真组织好我局和本单位领导下基层调研活动,并与多浪村委会举行工作座谈会。同时组织本单位到多浪村小学分校开展扶贫助学献爱心活动,为贫困学生赠资助学。以深入开展创先争优载体,抓好党员教育管理。从党总支的五个好和党员五带头做起,解决我村历史遗留问题件,通过努力我村今年各项工作取得了较好成绩,如:新农保参保人数达千人,新农合参保人数达人,超过党委政府规定的时间与数量。同时我村村干部的办事能力也有很大提高。
四、加强集体经济帮扶项目的日常监督
在驻村工作中,紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法、千方百计的帮助群众解决热点、难点问题。本着为农民群众办实事、做好事、解难事的原则,把村的经济发展当做一件大事来抓,定期与驻村干部组实地调查村与多浪村虾蟹养殖场7口塘的投入、产出与销售情况,并参与该虾蟹品牌的广告语设计。通过传递最新养殖信息,提供有价值的意见等方式协助养殖场项目发展。
五、积极开展调研考察工作和参加扶贫办的培训
为寻求农房改造的对策,本岗和驻村干部组队到廉江青平镇六旺村考察学习,同时积极地参加廉江市扶贫办举办的培训,认真学习新上线的农房改造系统和新业务文件。
六、协助驻村组开展公益项目活动
实地考察了多浪小学本部的围墙建造、多浪小学分部的厕所建造、多浪分组那腮的窗门更换、以及该三所学校的帮扶字体的测量与排版工作,对建造工程提出了部分合理建议,并积极监督施工单位按期完工。协助和发动驻村干部组开展为多浪小学分部赠送课桌椅的活动,共计赠送课桌椅套。
七、认真抓好自身建设,自觉经受锻炼和考验
谦虚好学,虚心向农村干部学习,严格自律,廉洁奉公,以突出的成绩和良好的作风,赢得农民的信任和支持,真正使驻村锻炼的过程,成为我们工作组磨练意志、丰富经历、增长才干、提高素质的过程。
通过驻村期间的学习与体会,让我更加地关注“三农”问题,深刻地了解建设幸福广东的使命,深入了解扶贫“双到”工作,并积累宝贵的基层工作经验。今后我要扎根基层、融入群众,把这次扶贫“双到”的知识运用到工作岗位当中,把学习经验与同事分享,为深圳市住房公积金事业做出积极的贡献。
2023非贫困村工作总结篇3
20xx年上半年,我局对口帮扶镇村、村;下半年,按照国家扶贫工作要求和县里安排,我局驻村帮扶工作调整为乡村。按照县委、县政府关于“挂包帮”活动的总体要求和部署,县人社局结合工作实际,明确责任、细化措施,使驻村帮扶工作取得了较好成效。现按照县目督办、县扶贫和移民局印发的《县级部门驻村帮扶工作目标考核办法》和12月15日县扶贫和移民局发的《关于县级部门驻村帮扶工作考核的函》进行年度自查、总结(主要总结调整后的村)。现将本年度的驻村帮扶工作总结于后。
一、加强领导,落实责任
1、成立工作机构。成立“县人社局、乡政府驻村工作组”,并设立驻村工作队办公室。局党委副书记、副局长任组长,县人社局,乡政府、为工作组成员和驻村干部。
2、落实驻村干部责任。按照国家扶贫工作和县委、县政府要求,工作组要求驻村干部一要认真履职,进驻到村;二要进入角色,吃透村情,协助村干部制定致富方案,帮助联系致富项目;三要严格纪律,约束自己;四要当好宣传员,宣传贯彻党的路线、方针和各种惠民政策;五要按时上报信息,写好心得体会。
二、吃透村情,制定规划
1、摸清帮扶村村情。自9月帮扶村调整以来,我局领导和职工于10月(一次)、11月(两次)、12月(两次)多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点,了解情况并制定帮扶计划、帮助解决实际困难和问题等。
2、制定帮扶规划。一是制定了《县人社局关于开展干部驻村帮扶扎实推进精准扶贫三年规划》;二是制定了《村精准扶贫20xx年工作计划》;三是制定了一户一策脱贫方案(包括分户情况和汇总表);四是协助、指导该村两委班子,研究发展致富方案,帮助他们选准发展方向,理清发展思路,找准发展项目等。
三、真抓实干,做好帮扶
1、进行政策宣讲。结合党的群众路线教育实践活动要求,采取召开会议(包括户主大会)、入户走访等方式,广泛宣讲党的十九大和十八届三中、四中全会精神,深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策,宣传省、市、县委的重大决策部署,并做好群众的教育引导工作。
2、加强基础建设。通过深入调研发现,该村干部和群众反映最急切的事情就是该村6.7公里的村道路问题。村道路路基本不错,但没有专人管理,致使杂草丛生、灌木遍地,车开进去找不到路。局领导高度重视,迅速召开党委会议,研究解决2万元资金,对该村道路进行“亮”化;下一步,协调县交通运输局,将该村村道路纳入储备项目。同时,解决新电脑(一体机)1台,帮助该村党务、村务工作实现数据化、电子化管理。
3、进行产业培育。作为贫困村,村尚无村集体企业。按照扶贫工作要求,县人社局与村干部一道,通过召开户主大会、入户走访摄像,帮助41户贫困家庭发展致富产业。经过统计汇总,近三年41户贫困户将养牛53头;猪219头,其中母猪4头;羊40只;鸡3150只,其中确认养土鸡2050只;鸭子300只;养鱼30500尾;种植白果树、桂花树0.7亩;药材1.5亩。
4、进行困难帮扶。一是对41户困难家庭建立台账,做到心中有数;二是进行结对帮扶,局机关每一名干部职工帮扶1户贫困户;三是按照安排,年终将对41户困难家庭和特殊人群(五保户、孤儿、受灾户等)给予适当物质或现金救助。
5、抓好组织建设。该村是20xx年6月1日新成立的一个村,条件极差;村干部年龄也相对较大。按照扶贫工作要求和三年规划,我们将与当地党委、政府一道,逐步选好配强村“两委”班子。一是在现有党员中,吸收新人进村“两委”班子,补充新鲜血液,提升服务能力;二是发展新党员。
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2023非贫困村工作总结篇4
根据市委组织部的统一安排,市政协负责凌源市四官营子镇大老爷庙村驻村帮扶任务,时间为期三年。为更好地完成帮扶任务,机关党委分期分批地安排政协机关干部到定点扶贫村工作。在四官营子镇和大老爷庙村的协调下,租用一户当地村民的房子作为驻村干部宿舍,从9月22日正式驻村,至今年11月末,我们驻村工作队实际驻村时间达165天,全体队员精诚团结、扎实工作,严格执行政协制定的各项工作纪律,勤俭节约、高效务实,较好地完成了第一阶段驻村帮扶工作任务。完成了调查摸底工作,制定了三年帮扶规划,充分利用政协组织优势,发挥个人潜能,积极争取协调资金,截至目前,共争取项目资金50.3万元,体育健身器材一套(14件),价值约5万元。实施工程项目4个,开工建设1个,另3个项目在做开工准备工作。现将具体情况汇报如下。
一、领导重视,措施得力。
市政协高度重视驻村扶贫工作,把这项工作纳入重要议事日程,当作重要任务来完成。一是大力宣传新时期扶贫工作的重要性和重要意义,把扶贫工作和党的群众路线教育活动和“三严三实”教育紧密结合,把扶贫村打造成政协领导干部联系群众的联系点,机关干部的教育基地,政协委员发挥作用的舞台。二是在选派第一书记和驻村工作人员上下功夫,超规格安排实职副县级领导干部任扶贫村第一书记,为完成扶贫帮困工作提供了人力保障。三是为驻村工作队配备一台专车,购置日常生活用品和用具,全力做好后勤保障工作。
二、围绕帮扶任务,扎实做好调查摸底。
围绕驻村工作队的职责任务,结合当地实际情况,对大老爷庙村基本情况、存在问题、等展开调查摸底。利用20天的时间,通过下棚入户,走访部分村民,多次与四官营子镇主要领导和大老爷庙村两委班子成员进行深度交流沟通,10月10日召开了党小组长和村民组长会议,听取了村干部和党小组长、村民组长对老爷庙村今后发展的意见和建议,基本摸清大老爷庙村人口情况、土地情况、设施农业大棚发展情况、养殖业发展情况、村两委班子人员构成情况、党组织建设情况、村债权债务情况、村部建设情况、困难群体情况、村村通自来水情况、农村合作医疗保险(新农合)和养老保险(新农保)情况。在摸清基本情况的基础上,又多次组织召开支委会和村干部会议,分析研究致贫致困的原因,提出下一步帮扶建议,形成了调研报告,为开展扶贫帮扶工作奠定良好基础。
三、研究发展思路,制定帮扶规划。
(一)、认真谋划发展思路。经过反复研究讨论,一致认为:要想早日实现脱贫致富,一是村必须发展壮大集体经济,恢复村集体经济造血功能;二是多措并举增加贫困户收入,力争达到家家都有致富项目。根据当地自然条件,结合当地实际确立了发展壮大村集体经济和村民致富同时迈进的发展思路。
1、在壮大村集体经济方面,成立以蔬菜种植和畜牧养殖为主的农民专业合作社,围绕当地蔬菜大棚产业所需器材设备,建一个综合加工厂,主要以加工棚用棉被为主,附带其它一些大棚用品,争取达到村集体经济年收入2万元以上标准。
2、在推动农民致富方面,依托当地蔬菜大棚产业基地优势,加大旧棚升级改造扶持力度,鼓励村民扩大新棚建设面积,在大棚提质增效方面下功夫,向阳光要效益,向科技要效益,加快带动村民致富。发展养殖畜牧业,以养羊为重点突破口,帮助协调贷款资金,鼓励农民增加新的致富门路。
(二)、科学制定帮扶规划。
我们遵照国家实施精准扶贫的战略方针,以改善当地生产生活条件和完善基础设施,增加贫困户收入为目标,突出项目建设,科学合理地制定帮扶规划,力争在三年内当地人均收入达到1万1千元以上,生产生活条件得到明显改善。
1、规划突出项目建设。规划设计了村部建设、村民文化活动广场建设、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤坝一处、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村内主要道路亮化工程等10个项目。
2、规划注重全面均衡发展。从抓好班子带队伍入手,抓好村“两委”班子建设,落实党建工作责任制,提高党员政治素质,增强党组织的凝聚力和向心力,同时帮助培养一批后备干部和新生力量,保障老爷庙村发展有持持续动力和后劲。
在扶植村产业发展方面,一是抓好设施农业发展,在大棚提质增效方面下功夫,实现设施的持续稳定生产和提质增效。二是促进养殖畜牧业发展,帮助村民提高发展养殖畜牧业的技术水平。三是发展壮大村集体经济,成立农民专业合作社,建村办加工企业。
在村基础设施建设方面,一是修建村部,改善办公条件。二是修建文化广场,满足村民的文化娱乐需求。三是帮助解决村民出行难的问题。村组内主干路实现水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤坝。
在帮助困难群体方面,针对因病、因残致贫的贫困户、特困户,同镇领导、村干部一起同心协力,对一些有劳动能力的贫困户提供一定的技术指导和项目支持,帮助他们实现从根本上摆脱贫困现状。
四、争取资金和项目实施进展情况。
20_年以来,驻村工作队在市政协领导的帮助指导下,发挥政协组织优势,充分挖掘个人潜能,积极向有关部门争取资金和物资,截至目前,共争取项目资金50.3万元,体育健身器材(14件)一套,价值约5万元。实施工程项目4个,开工建设1个,另3个项目在做开工准备工作。
1、村部建设项目进展情况。今年初,根据凌源市委组织部的统一安排,村部建设要按照“七站一室”不低于233平方米的标准实施。市政协领导在市委组织部争取到10万元组织经费,仅靠这点钱建村部无法完成任务。村党支部经过多次反复研究,最终采取了吸引民间资金参与村部建设的方案,村部设计为两层带地下室共计699平方米,一层和地下室由当地村民白雪年出资建,使用权30年,且每年向村委会交2000元租金,产权归村委会所有。白雪年用一层和地下室建厂经营,雇佣当地农民工50人,既带动当地经济发展,又帮助农民提高收入,可谓是两全其美、互惠互利。村委会出资建第2层加楼梯共计285平米,按每平米1200元计算,需资金342000元,经多方努力,四官营子镇给10万元建设经费,凌源市组织部给8万,资金缺口62000元,所用资金全部由白雪年垫付。目前,该工程已完工并正式投入使用,10月份市政协出资1、3万元为村部会议室配备了桌椅、书橱、液晶电视,使其会议室达到了标准。
2、村内道路硬化项目进展情况。大老爷庙村片多面广,全村由7个自然屯组成,间隔跨度较大,街道弯曲狭窄,村民出行路和大田作业路都是泥土路,我们采取了分期、分段硬化泥土路的方法,规划设计了连接大庙组和小庙组之间泥土路硬化项目。村委会组织路基筹资筹劳,驻村工作队多次往返市县两级财政部门,积极争取“一事一议”奖补资金,最后争取到1.12公里奖补资金23.3万元。该项目现已实施完成。
3、修建防洪堤坝项目进展情况。大庙组南大渠防洪坝为河滩地改造时修筑的泥土坝,经多年雨水冲刷后成为险工险段,直接威胁近300亩农田,规划用石头水泥砌成防洪堤坝200延长米。驻村工作队在四官营子镇水利站的配合下,向凌源市水利局、财政局提出书面申请报告,又督促凌源市水利局、财政局向朝阳市水利局、财政局上报申请报告。经不懈努力争取到市水利农水资金15万元,资金指标已下达,待凌源市水利局勘验核准后,即可操作施工。
4、村民文化活动广场项目进展情况。由于村集体无任何土地,要想建文化广场,必须从村民手中征地,那样势必增加成本。经村委会研究讨论后,决定该工程与村部建设同步进行,在村部院子里按照不低于1000平方米的要求,建设文化活动广场,硬化路面并铺彩砖,安装体育健身器材,建成功能完备的服务村民、保障村民健身娱乐的场所。目前,该项目在做工程预算,需建设资金10万元,经与市财政有关部门协商后,可向凌源市财政局打报告申请。市体育局已安排体育健身器材一套,待广场硬化后即可安装使用。
五、雪中送炭,用“心”帮扶。
自去年9月22日正式驻村以来,政协领导带队走访慰问困难群众,为遭受火灾的村民王金华申请救助资金,送科技下乡,做到了村里的事就是我们政协机关的事,村民的事当做自己家的事来办,真正用“心”来帮扶,密切了干群关系,同时,也解决了领导干部联系群众最后1公里问题。
1、送温暖、献爱心,慰问困难群体。春节前夕,政协领导带队深入到特困户家中走访慰问,分别为2户特困户送上1000元慰问金和米、面、油等生活用品,另为8户困难户送去1袋米、1袋面和1桶油,9月份工作队和村委班子一起通过走访,确定了48户贫困户,作为市政协党员干部的帮扶对子。最近市政协机关党委还组织职工为贫困村捐赠衣物200余件,让困难群众真切地感受到了党的温暖,政府的关怀。
2、动真情、伸援手,救助受灾群众。3月13日,村民王金华家中发生火灾,所有财产全部烧光,王金华被严重烧伤住院,十分悲惨,老婆孩子暂时寄宿在亲戚家中。驻村工作队得知消息后马上与村干部研究具体帮扶措施,组织临时救助,并及时向政协领导汇报情况,并向市民政部门提出帮助请求。市民政局给予大力支持,3月23日下午即解决2万元救济款,工作队连夜送往王金华手中,当接过救济款时王金华泪如雨下,连说谢谢党,谢谢政府。
3、送知识、送文化,提高农民科技素质。针对当地农民普遍存在缺乏农业科技知识的现象,市政协科教文卫体委组织市科协开展送科技下乡活动。5月18日,科教文卫体委协调市科协,挑选了农业种植专家、畜牧养殖专家,携带蔬菜种植、花卉种植、畜牧养殖等专业科技图书600本,深入到大老爷庙村免费发放,专家面对面解答蔬菜种植、畜牧养殖中遇到的各种疑难问题,受到当地群众的热烈欢迎,农民学习科技知识的的热情空前高涨,600本图书一发而空。
六、严格要求自己,树立良好的驻村干部形象。
1、制定严格的驻村工作纪律,树立良好的驻村干部形象。我们制了严格的驻村工作纪律:不准参与地方赌博、不准单独与年轻女性来往、不准到老百姓家吃喝、不准拿群众东西、不准单独到驻村地点、不准向群众借钱、不准大吃大喝、不准擅自离开工作岗位。在村内工作和平时在单位一样的作息时间,第一书记带头执行驻村工作纪律,自觉接受驻村队员和群众的监督,没有任何违反纪律的现象发生。
2、攻坚克南,坚守岗位,脚踏实地开展工作。我们克服了农村生活艰苦单调的不利因素,自己烧炕,自己做饭,发扬我党吃苦耐劳、艰苦朴素、勤俭节约的优良传统,耐得住寂寞、守得住底线,坚守在扶贫工作第一线。我们克服了没有扶贫经验,在没有任何基础的情况下,搞调研、做规划、跑项目,较好地打开了工作局面。驻村以来,往返朝阳100多次,行程2万多公里,安全无事故。
七、存在问题及下一步工作建议
(一)、存在问题
1、有些调查研究工作有死角,有些工作还没做到位,需要下一步完善。
2、吃苦耐劳、扎根农村的思想意志有波动,有时有畏难情绪。
(二)、下一步工作建议
1、加快农民专业合作社注册步伐,在省扶贫资金到位后,即可实施畜牧养殖或其它生产项目,力争明年初见成效。
2、加大对项目的监督管理。一是加大对项目招标的管理力度,尽快成立以四官营子镇主要领导为组长,村干部和驻村工作人员为成员的招标领导小组,防止权力过于集中出现违法违纪现象。
2023非贫困村工作总结篇5
这次会议的主要任务是,总结去年省直机关党建扶贫工作,表彰先进工作队和优秀队员,安排部署新一期的党建扶贫工作。
20xx年,省委、省政府从175个省直机关、企事业单位和人民团体中抽调236名干部,组成51个农村党建扶贫工作队,分赴全省50个扶贫开发重点县和黔西县的贫困乡村,开展党建扶贫工作。工作队在当地党委、政府的领导下,在派出单位的大力支持下,在广泛深入调查研究的基础上,结合被帮扶县、乡、村实际,积极为贫困地区办实事,谋发展,帮扶工作取得了较好的成绩。一年来,51个党建扶贫工作队共协调到位帮扶资金3836万元,帮助引进资金13598万元,投资项目468个,帮助引进人才196人,引进技术40项,举办培训班442期,培训干部群众5万余人次,组织劳务输出6525人次,资助贫困学生 8674名。通过项目扶持,共有500多万贫困人口直接受益。同时,各工作队还积极配合县、乡党委,着力抓好农村基层组织建设,增强了基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。通过党建扶贫工作的开展,改进了机关作风,拓宽了工作视野,锻炼了机关干部,密切了党群干群关系,涌现了一批先进集体和个人。刚才,少农同志宣读了省委组织部、省直机关工委、省扶贫办对20xx年先进工作队和优秀队员的表彰决定,道真等13个工作队和李峰等51名优秀队员受到表彰。在此,我代表省委、省政府向获得表彰的先进工作队和优秀队员表示热烈祝贺,对所有参加这项工作的单位和同志表示真诚感谢!
20xx年,省委、省政府决定从181个省直机关、企事业单位和人民团体中抽调230名干部,组成51个农村党建扶贫工作队,分赴全省50个扶贫开发重点县和黔西县的贫困乡村,开展党建扶贫工作。今天下午开始将对扶贫工作队员进行培训。希望大家认真参加培训,增强对党的农村政策的了解,掌握必要的农业适用技术,学会开展扶贫工作的基本要领和工作方法,为做好党建扶贫工作创造条件。培训结束后,你们就将分赴各自的扶贫点开展党建扶贫工作。这里,我对大家提几点希望:
一、要充分认识新形势下扶贫开发任务的艰巨性,增强开展党建扶贫工作的责任感和使命感
近几年来,我省的扶贫开发工作取得了很大的成绩,特别是从20xx年下半年开始,在全省全面建立了农村低保制度,农村绝对贫困人口基本上纳入农村低保范围,开始形成从制度上抑制贫困的新格局。但由于我省贫困人口比重大,自我发展能力弱,做好新形势下扶贫开发工作的任务依然艰巨。20xx年,净减少绝对贫困人口16万人,低收入贫困人口18万人,目前全省尚有绝对贫困人口239万人,占全国同类人口的16.1%,低收入人口435万人,占全国同类人口的15.3%。这些贫困人口大多居住在生存条件恶劣的大山区、石山区、高寒山区和少数民族聚居区,是扶贫开发最难啃的“硬骨头”。如果下一步国家调整扶贫标准,全省贫困人口的数量将会更多。实行农村低保政策是为了解决农村贫困人口的生存问题,扶贫开发工作则是为了帮助贫困群众改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高基本素质,帮助贫困农户通过自身发展,从而达到脱贫致富的目的。我们不能因为建立了农村低保制度,就放松扶贫开发。党的xx大指出:到20xx年基本消除绝对贫困现象。我们要坚定不移地贯彻党和国家的扶贫政策,坚持做到扶贫开发工作力度不能削弱还要继续加强,开发式扶贫方针不能改变还要继续坚持,行之有效的政策措施不能摇摆还要继续稳定,扶贫开发投入不能减少还要继续增加,使贫困地区和贫困群众共享改革发展成果。省委、省政府一直强调,扶贫开发是我省“三农”工作的重中之重。做好扶贫开发工作,需要全党动手,全民动员,全社会参与,党政机关、企事业单位和人民团体必须首先带头。各单位要一如既往地支持党建扶贫工作,根据自身特点,发挥优势,立足于为贫困地区办实事,办好事,有钱出钱,有人出人,有力出力,从不同角度、不同渠道,采取不同方式对贫困地区进行帮扶,切实改善民生,努力抑制返贫,加快推进贫困地区的脱贫致富进程。
二、要指导灾区恢复农业生产,努力实现灾年农业不减产农民不减收
1月12日以来,贵州遭受了历史罕见的特大雨雪冰冻灾害,截止2月25日,因灾造成2218.5万亩农作物受灾,699万亩绝收,倒塌房屋3.4万间,损坏房屋14万间,因灾死亡大牲畜6.45万头,直接经济损失228.9亿元,其中农业直接经济损失68.2亿元,这给今年的“三农”工作带来了十分严峻的挑战,大灾之年夺丰收的任务艰巨。广大扶贫工作队员必须充分认识抗灾救灾工作的紧迫性、复杂性和艰巨性,充分认识灾后重建和全面完成今年农业农村经济发展目标任务的严峻性,把生产救灾和灾后重建作为党建扶贫的一项非常重要的任务,深入灾区,协助当地党委、政府,动员、帮助、指导灾民切实加强灾后重建和农业生产恢复,积极抢种、改种、补种、补栏、补苗,尽快修复受损农业设施。切实加强春耕生产,引导农民扩大春播作物种植面积,抓好夏收粮油作物田间管理。切实加强畜牧水产业生产,继续促进生猪生产恢复发展,抓好动物疫病防控,抓紧开展春季集中免疫。切实加强抗旱和农田水利建设,抓好病险水库除险加固、小型农田水利、农村饮水安全工程等建设。切实组织好农资调运,强化农资市场监管,保障农资供应充足和价格基本稳定。切实抓好林业生产恢复工作,及时组织清理、抚育受害林木,对受损严重的林地进行补植补造。切实安排好灾区和农村困难群众生活,搞好春荒救助,抓紧抓好受灾群众倒塌房屋重建工作。努力实现全省灾年农业不减产,农民不减收,主要农产品供给有保障,保证受灾群众有饭吃,有衣穿,有房住,有病能得到及时救治。
三、要认真落实中央和省委1号文件精神,切实加强农业基础建设
去年12月22日至23日,党中央、国务院召开了中央农村工作会议,会后下发了《中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设,进一步促进农业发展农民增收的若干意见》(中发[20xx]1号)。这是中央连续5年以1号文件对“三农”工作进行安排部署。这5个中央1号文件围绕加强“三农”工作的主线,既各有侧重又互为补充,既立足当前又谋划长远,共同形成了新时期加强“三农”工作的基本思路和政策体系。为了贯彻中央农村工作会议和中央1号文件精神,这两天,省委正在召开农村工作会议,对20xx年全省“三农”工作进行总结,对加强农业基础建设、促进农业发展和农民增收的政策措施进行研究,对20xx年全省“三农”工作进行安排部署。会后将以20xx年省委1号文件下发《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加强农业基础建设,进一步促进农业发展农民增收的实施意见》。今年省委1号文件的主要内容为:加强以交通水利为重点的基础设施建设,增强农业农村经济发展后劲;抓好粮食和“菜篮子”产品生产,切实保障主要农产品基本供给;深入推进农业农村经济结构调整,千方百计增加农民收入;加强农业科技和服务体系建设,为现代农业发展提供基本支撑;加快农村社会事业发展,推进城乡基本公共服务均等化;不断提高扶贫开发水平,加快贫困地区经济社会发展;认真落实强农惠农政策,建立健全“三农”投入的稳定增长机制;稳定完善农村基本经营制度,继续深化农村改革。宣传贯彻中央和省委1号文件,是做好当前农业和农村各项工作的重要任务。下去的党建扶贫工作队,同时也是中央和省委1号文件的宣传队,要协助当地党委、政府,根据中央和省委1号文件精神,理清发展思路,研究制定落实方案和配套措施,推动各项政策措施的贯彻。要广泛宣传中央和省委1号文件,把党的政策原原本本交给农民,使中央和省关于农业发展、农民增收的各项措施家喻户晓,深入人心,以1号文件精神为强大动力,夯实农业基础,促进农业发展和农民增收。
四、要帮助贫困地区加强基础设施建设,办成几件实实在在的实事
农业基础设施建设是城市支持农村、工业反哺农业的着力点,是农村经济社会繁荣稳定、农民收入增加和确保粮食安全的基石,是帮助贫困地区群众解决温饱、稳定脱贫的治本之策。基础设施薄弱是制约我省农村经济发展的重要原因,也是农民群众反映强烈的问题。党建扶贫队要继续把加强基础设施建设作为重要工作,在深入调查研究的基础上,从当地群众生产生活最急需最紧迫的项目入手,牵线搭桥,引进资金和技术,大力帮助贫困地区加强人畜饮水、农田水利、沼气及配套工程、通路通电、中小学危房改造、公共卫生、文化场所、村容村貌整治等基础设施建设,办成几件看得见、摸得着的实事,让贫困群众种上高产田,走上平坦路,用上安全电,喝上干净水,住上整洁院,改善农村生产生活条件。在确定扶贫项目时,一定要根据国家扶贫政策的支持重点,选择那些能使贫困群众整体受益的项目,能够带动贫困地区脱贫致富的项目,能够稳步增加农民收入的项目。要考虑党建扶贫工作的连续性,上一期工作队的项目资金不到位的,要继续帮助协调解决,项目未竣工的,要继续按计划完成。要高度重视工程质量,绝不允许出现豆腐渣工程。对已经竣工的基础设施项目,要明确管护责任,落实管护措施,使其长期正常发挥作用。
五、要协助地方党委加强基层组织建设,解决贫困村“有人管事、有章办事”的问题
省委已决定将20xx年作为“党的基层组织建设年”。党建扶贫工作必须坚持“围绕扶贫抓党建,抓好党建促扶贫”的指导思想,做到“党建”与“扶贫”两个轮子一起转。要协助当地党委以村级组织换届选举为契机,选好配强村级党组织领导班子,改善班子结构。有针对性地对新任的村支部班子成员进行集中培训,增强其带领群众改变贫困落后面貌的信心和能力。配合做好 “一村一名大学生”工程,引导高校毕业生和县乡干部到村任职。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺等活动,构建党员联系和服务群众的工作体系。适应农村经济社会发展的需要,在坚持按地域、建制村为主设置农村党的组织的基础上,进一步调整和规范乡村党组织的设置,积极探索在产业链上、在专业协会中建立党组织的模式,探索村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,探索创新农村基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体,不断扩大党的工作覆盖面。教育和引导农村基层干部自觉转变工作方式,改进工作作风,尤其是在矿群矛盾比较突出的地方,工作队更要把工作做深做细,坚持把群众利益放在首位,引导基层组织公开办事、公平理事,大力推行村务透明化。狠抓农村基层民-主政治建设,帮助农村党组织建立和完善村支“两委”工作运行机制和议事规则、决策程序等,尊重党员的主体地位,发挥好农民群众在村级治理中的主体作用,营造充满生机与活力的农村民-主政治建设氛围。
六、要加强对党建扶贫工作的领导,确保各项任务圆满完成
省直机关各部门要把党建扶贫工作作为本单位的一件大事来抓,认真制定党建扶贫工作计划,明确今年要办的实事,并切实组织实施。主要负责同志要深入党建扶贫乡、村开展调查研究,及时解决工作中遇到的困难和问题。对派下去的同志要经常关心,及时帮助他们解决生活和工作中遇到的困难。要把党建扶贫作为培养和锻炼干部的过程,注意在党建扶贫工作中发现、培养和选拔优秀干部。工作队员要在当地党委、政府的统一领导下开展工作,自觉服从当地党委、政府的领导和管理,坚守工作岗位,严格请销假制度,自觉维护好省委、省政府的形象,维护好派出单位的形象,维护好工作队的集体形象,维护好工作队员的自身形象。要深入群众之中,与群众打成一片,做到扶真贫、真扶贫、动真格、动真情。今年省财政继续安排580万元,作为省直机关农村党建扶贫工作队的专项经费,平均每个工作队10余万元。各党建扶贫工作队在资金的使用上要从贫困地区的实际出发,重点解决农民群众普遍关心的热点、难点问题。要积极筹划一些覆盖面大、投资少、见效快的“短、平、快”项目,真正做到“用小钱办大事”,使专项扶贫资金发挥效益。对专项扶贫资金要加强管理,严禁挪作他用,对使用情况进行监督和审计,确保扶贫资金用到扶贫工作的点子上、关键处,使贫困农户得到的实惠。省委组织部、省直机关工委、省扶贫办要密切配合,做好对整个党建扶贫工作的督促、检查、指导和考核工作,对在党建扶贫中涌现出的先进事迹,要进行宣传表彰,对违背党的政策,侵犯农民利益,弄虚作假,搞形式主义的,要严肃处理,及时纠正。
同志们,开展党建扶贫工作是省委、省政府交给我们的一项重要而光荣的任务。希望工作队以对党对人民高度负责的精神,以饱满的政治热情和良好精神状态,投入到党建扶贫工作中,以优异的成绩向省委、省政府,向贫困地区群众,交上一份满意的答卷。
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