大家在工作中一定要将相关的工作报告写好,为了更高效的完成工作,我们需要将工作报告写好,下面是吾爱文书网小编为您分享的赴基层调研工作报告6篇,感谢您的参阅。
赴基层调研工作报告篇1
近几年来,在盟委的领导下,xx地区党委坚持围绕经济抓党建,抓好党建促发展的指导思想,以机制载体创新抓基层党组织建设,不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平,使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
一、xx地区基层党建工作基本情况及发展现状
(一)基本情况
xxx现有基层党组织66个,其中,基层党委6个,分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委,有党总支3个,党支部57个。有党员1079名,其中,农牧民党员85名。
(二)今年以来党建工作总体进展情况
按照全盟基层组织建设创新提升年主题活动的要求,以落实先进性教育四个长效机制文件为载体,深入开展三级联创、双链双推、国有企业五个一、三创一落实等系列活动,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 一是以提升党员干部整体素质为核心,全面加强党员干部队伍建设。在干部教育培训上,xx地区党委从中心组学习入手,健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度,坚持每月安排两个集中学习日,安排专人备课,提高学习质量和效果,为各级领导干部树立了表率。在科级干部及后备干部培养上,出台了《xxx干部教育培训办法》、《xxx后备干部管理办法》,建立健全了领导干部教育培训的各项制度,并实行一人一档,引入考学、评学制度。同时,每年安排不少于30万元的专项培训经费,用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训,并积极创造条件让干部走出去,参与招商引资,参加上级组织的培训,多角度提高干部谋发展、抓发展的能力。近两年以来,xx地区先后组织60余人次,分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察,选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。培训中,注重发挥党校为主体,组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。年内,投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地;邀请区内外专家举办专题讲座5期,培训党员干部540人次;组织巡回宣讲15场次,培训1500余人次。
在领导班子和干部队伍建设上,加大了干部人事制度改革实施力度,改进了干部初始提名方式,年初,在xx地区范围内,首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部,并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部,进一步拓宽选人用人视野,做到了多渠道选贤任能。同时,通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度,强化领导干部为基层群众办实事能力,通过落实日常跟踪考核,建立实绩登记簿制度等,有效促进了干部作风的整体转变。
二是以机制载体创新为目标,全面加强城镇社区党建工作。继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制,加大对城镇党建的帮扶指导力度。年内,将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元,将社区人员工资由每人每月450元,提高到每人每月520元,并适当提高了社区人员在计生、就业保障服务方面的补助。为社区全部配备了电视、电脑、vcd等设备,通过推行无职党员设岗定责、党员服务承诺、党员挂牌服务等一系列制度,强化了社区党支部的服务功能。同时,在2004年已实现每个社区200平米活动阵地的基础上,今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。为具备条件的社区全部开通了远程教育,并利用网络举办远程培训7次,培训党员干部400余人次。机关党建工作主要以三创一落实活动为抓手,按照年初有目标、年终有结果的要求,着力提高党员干部的执政能力和领导水平。
非公有制企业党建方面,我们按照属地管理原则,在xx地区范围内开展了大规模组织找党员、党员找组织的双找调查摸底工作,并采取挂、靠、联、派、建的方式,切实加强对流动党员的教育管理。年内,对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员,并明确9名处级领导为联络员,负责指导、协调党务工作。对在xx地区周边的企业,如大青山肉业有限责任公司,采取与经济局成立联合支部形式进行管理。对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司,年初进行了摸底排查后,出台了组建党委工作方案。拟通过选举方式在该企业组建一级党委。预计年内,所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。
三是以推动两转双赢为目标,全面推进农村牧区党建工作。结合镇、嘎查村班子换届工作,有计划地配强配齐了基层领导班子。在镇一级领导班子中,大专以上学历达到100%,配备35岁以下年龄干部2名。在嘎查村班子换届中,注重将三向培养对象选入班子,嘎查村党支部班子平均年龄40岁,较上届下降1岁,两委班子中,高中以上文化程度的有13名,占班子总数的72%。实行一村一名大学生工程,公开选拔大学生村官配备率达到100%。注重基层阵地的改善,在资金有限的情况下,今年投入10万元启动了乌兰哈达阵地建设,并通过财政预算10万元用于远程教育的前期投入。同时,不断提高基层干部的工作待遇,将嘎查村干部工资由每月200元提高到400元,办公经费由每年5000元提高到20000元,实行按季度拨付。每年还安排基层干部不少于两次的外出考察学习,极大地调动了基层干部的积极性。今年4月,组织部分嘎查村干部赴通辽、吉林等地就日光温室、暖棚建设等进行了学习考察。在考察过程中,与相关地区签订了5.8万只鹅雏的购买合同,在吉林省伊通满族自治县成功引进西门塔尔牛196头。至目前,嘎查村农牧民共投资266万元,引进西门塔尔牛458头、大鹅64000只,有力地推动和加快了走结构调整发展特色养殖业的步伐。 注重强化农牧区党建的典型引导作用,将基层党组织建设与xx地区经济转型、社会发展统一规划、管理。今年以来,xx地区围绕服务大项目、黄牛改良、乌羊提纯复壮、生态移民等内容,选树典型示范户46户,捆绑投入扶持资金480万余元,并通过观摩互访、座谈交流及印发宣传册的办法,较好地发挥了示范带动作用。在典型的带动下,目前,xx地区已有540名农牧民成功实现了转移或转产。
(三)党建工作问责制履行情况
深入落实旗县市(区)党委有关领导抓基层组织建设责任目标,实行xx地区党委书记为第一责任人、场镇党委书记为直接责任人、嘎查村、分场支部书记为具体责任人的三级党组织一把手负责制,制定完善了xx地区、场镇两级基层党委主要领导抓基层组织建设责任目标,将责任目标细化、量化、逐级分解到相关部门,层层签订责任状,落实到具体责任人。建立了处级领导、直属科局联系嘎查村、分场制度。目前,xx地区9名党政领导、32个直属科局及100多名科级领导干部在9个嘎查村和16个牧业支部都建立了帮扶联系点。同时,健全和完善了领导小组例会、问责汇报、分析调研以及联席会议等制度。至目前,xx地区党委书记先后主持召开2次党委会、3次党建工作领导小组会议、1次基层党建汇报会议,专题听取了基层组织建设创新提升年、嘎查村活动阵地利用、基层领导班子教育培训管理、远程教育等方面的汇报。并就提高社区干部待遇和经费等问题,形成了专题纪要,对近期基层组织建设工作进行了安排部署。与此同时,建立完善基层组织建设党委定期问责,组织部经常督查和场镇党委日常督促的逐级督查责任制,每年由xx地区党委组织部牵头,有关部门配合,对基层党组织建设工作督查不少于4次。结合实绩考核和基层组织建设半年汇报,对基层组织建设工作开展情况及时进行通报、点评。各基层党委结合推进重点工作,对所属嘎查村、分场进行日常督促。通过逐级督查,掌握实情,寻找差距,督促推进,形成了一级抓一级、一级促一级的领导机制和工作格局。
二、当前xx地区基层党建工作面临的困难和问题
一是基层党员干部工作创新意识不强,年龄老化,缺乏积极性和主动性,带领农牧民群众致富的本领有待于进一步提高。
二是党建与经济工作不能很好地融合促进,一些党员领导干部思想认识仍有差距,一定程度上存在一手软、一手硬的现象。
三是国营农牧场党建一直列入城镇党建工作范畴,按照城镇党建模式管理存在不相适应的问题,上级对口资金来源极少。四是随着草牧场双权一制的落实,农牧民居住高度分散,如何提高活动阵地利用率等问题,还需要进一步研究探索。对此我们在今后工作中,要按照盟委的部署,全面贯彻落实此次会议精神,进一步抓好党建责任制的落实,以增强党建工作实效性为目标,强化党建机制载体创新,全面推动xx地区基层党建工作再上一个新台阶,为实现xx地区又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
三、有效推进xx地区基层党建工作的几点建议
一是在抓任务落实上,要进一步健全完善党建工作目标责任机制,按照年初责任状,严格落实目标、分析、问责、通报四项制度,充分发挥基层党建工作例会、联席会议的作用,强化各级党员干部的责任意识,及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题,确保全面完成各项任务目标。
二是在党员干部队伍建设上,进一步在选好配强领导班子特别是嘎查领导班子上下功夫,采取走出去、请进来、现场交流等多种途径开展全方位、多层次的理论政治、实用技术培训,不断提高党员干部的领导水平和执政能力,尤其要注重提升基层党员干部的带富能力。同时,采取公开选聘方式,继续做好大学生村官聘用工作,充实基层工作力量,切实解决有人办事的问题。
三是在基层党组织建设上,进一步加大基层活动阵地的投入和使用力度。年内,力争高标准完成努日音化社区和乌兰哈达阵地建设,并配备配齐各项设施,解决有场地办事的问题。对国营农牧场党组织,在切实抓好目标任务落实的同时,多方争取筹措资金,着力解决活动阵地缺乏和阵地利用率不高等问题,并逐步理顺所属关系,使其发挥应有的作用。
四是在机关党建方面,要以先进性建设为主线,着力落实四个长效性机制,强化党员干部的党员意识和党建意识,促进党建工作和业务工作的有机融合。
赴基层调研工作报告篇2
在对分行明年业务工作的思考过程中,有一种现象是不容忽视的,那就是如何发挥现有授信资源价值的化,促进分行资产和负债业务的快速发展。
一、授信资源是一种宝贵稀缺的资源
商业银行的主要业务复杂一点地说是资产、负债和中间业务,简单地说也就是存贷汇业务。可见贷款业务及其从贷款衍生出来的授信业务是商业银行一项非常重要的业务,对整个资产负债业务具有支撑、杠杆的作用。即使在银行信贷与企业的直接关系正在不断地弱化、银行对社会金融资源控制力度和约束能力在逐步减弱、银行与投资主体、企业之间的关系在不断弱化的今天,它也是一种非常宝贵稀缺的重要资源,是有一定的机会成本和机会收益的。因为组织负债业务是付出了一定的成本的,而获取收益的责任却大部分地落在了资产业务尤其是授信资源化的运用上了,如客户资源的选择问题、客户资源的分布问题、客户资源的调整问题、授信品种的定价问题、综合效益的发挥问题、战略伙伴利益关系的连结问题,等等。从这个角度来看,我行资产负债业务还存在着非常大的发展潜力。
二、我行授信资源价值化的发挥还存在着较大的潜力
1、在对存款及其派生存款的拉动作用上存在着潜力。
据我们调查统计,全行授信客户数比同期减少,授信客户贷款余额比同期增加,授信客户存款余额比同期减少,授信客户存贷款率为32。1%,比同期下降4个百分点。一些授信大户的存款占比还不足贷款余额的7%,中小型企业由于缺乏有效的信贷支持,存款不同程度地下降,授信手段在中小型企业中的拉动派生作用也在逐步弱化。
2、在授信资源使用和分布上存在着潜力。
据统计,我行今年共审批授信额度中草药实际使用额度只有一小半,在授信规模的审批和使用上也存在着错位的现象,时紧时松,有额度无规模、有规模无对象,季末年末现象突出。在某种程度上,一方面说明我们还是做了非常多无效的劳动;另一方面说明营销工作上还存在非常大的潜力。另外在授信客户、授信数量、营销人才的分布、营销工作的深度上也还存在着不均衡的现象,同样存在着发展的潜力。
3、在公私业务的联动上存在着潜力。
在这个问题上存在着公司业务发展到一定阶段后,可以开发系列私金理财业务,私金客户服务到一定程度后,也可以开发相关的批发业务的现象。一个经营单位的私金业务是可以在现有公司业务的基础上做足做深的。
4、在授信品种的搭配使用上存在着潜力。
如果工作做得深一点,细一点的话,客户授信需求中的品种和期限结构如本外币、长短期、贷款与承兑、保证金的比例、抵质押品的互换等是可以进行调整的,也是可以限度地发挥授信资源的综合效益的。如在产品品种的组合和创新搭配上整合力度明显不够,在对高端客户营销上往往不能突出显现我行的产品优势。在对客户的个性化需求和大众化需求上划分不明显,产品的趋同性较强,个性产品、差异化服务、量身订做有待于进一步加强。客户经理对业务知识理解还不透彻,不能在业务中有效地运用和推广。分行推出的新的对公业务产品较多,但营销人员的掌握情况不全,与客户交流只愿介绍那些自己较为熟悉的产品,对新的产品运用较少。不能根据客户生产经营的特点制定出一套合适的产品套餐,将我行产品生硬地摆在客户面前由客户筛选,效果并不理想。还有的客户经理是出于任务的考虑才将产品推介给客户,并不能起到实际的效果。
形成这些问题的原因是多方面的,既有客观原因,也有主观因素。具体化说,一是在对授信资源运用的整体化、一体化观念上认识不够,未能使其价值利用化(包括业务定价),有些甚至是浪费了宝贵的资源,如借新还旧,承兑垫付,贷款风险等级下降,等等。二是在对目标客户的选择上,被动性选择的多,主动性寻找的少,这从授信额度的使用不充分的现象中得到了印证。三是在老客户的深挖和新客户的开发方面力度不够,没有将自己的产品和对方的业务做大做足做透。四是同业挤压的力度逐步加大,如新兴的一些股份制商业分行存贷比都是高于100%的,纵向切入挤压我行客户的力度远远超出我们的想象和估计。
三、增强授信资源价值运用化的建议。
1、完善考核体系,提高营销执行力的水平。
一项政策的落实首先要靠价值的导向,其次才是执行的效用。因此,对授信资源的运用要进行目标考核,对全行营销工作进行正确地引导。建议改变传统的下达贷款完成额指标的做法,设计增加存贷比例和现金流量等综合效益的指标,如授信客户结算量、公私业务联动、产品推广效果等指标,促使各经营单位对此项工作的重视和落实。对于全行下达的各类计划指标,如已经开发、推广运用的新产品要不折不扣地加以完成,形成一种在计划目标前刚性考核兑现的诚信守信的道德文化和畅通无阻的企业执行力,对于因主观原因造成各类责任事故的人,要进行严肃果断地处理。
2、树立与客户合作整体化、一体化的科学发展观,建立银行与客户的依存关系。
我们要改变与客户之间利益关系点对点的连结为面对面或体对体的连结即银行与客户结成依存体的关系,而授信手段只是维系这种利益关系的一种敲门砖和杠杆,真正的细致工作还在于把客户作为一种资源体去进行开发,不能仅仅停留在口头和一些简单的日常关系的维护上,更不能停留在企业资源个人所有或人走资源丢的层面。在公私业务联动、资产负债业务相互促进及全行上下的联动力度上,要形成一些良好的制度和习惯。如对房地产行业、收费性相对垄断行业、重点大学办学环境改善的集中授信和投入,要研究对策,加大对个人消费信贷和投资理财以及太平洋卡消费、使用和储蓄宣传的营销力度,促进公私业务和资产负债业务的联动发展。再如,通过加大对物流企业、中小企业及民营企业的分析和跟踪的力度,顺应资金流,在把握风险的条件下,创新担保抵押方式和金融工具,加强对中小客户的授信支持,不断夯实客户基础,促进资产负债业务的稳步发展。
除了总分行对相关集团和大客户的高位切入营销以外,关键还在于营销人员的努力和作为。一个营销员就是一家银行形象和素质的化身,其突现整体资源的能力和产种思维创新的能力在同业日益激烈的竞争中将越来越重要。没有深厚的营销知识和扎实的业务功底以及强烈的责任感、事业心,对于维系、支撑和推动如此庞大的公司业务的发展,是难以想象的。能不能维护和连结客户基础,对市场营销人员的综合素质是一个极大的考验。没有一支强大、优秀的市场营销队伍,以客户为中心就是一句空话。因此,要从战略的角度,增强对交行事业和员工命运负责的责任感和使命感,加强员工队伍建设和学习改造的步伐。通过营造弥漫于整个组织的学习氛围,充分发挥员工的创造性思维能力,建立一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的能持续发展的组织。通过提高学习能力,及时铲除发展道路上的障碍,不断突破业务发展的上限,保持持续发展的趋势。通过建立严格的考核机制,使员工的工作与学习紧密结合起来,使员工对新知识有一种如饥似渴的紧迫感,使学习成为一种生活方式、一种持续的心境。通过学习,尽快提高营销人员的综合素质和增强拓展业务的本领。同时还要加大对员工队伍新陈代谢的调整力度,不断淘汰落伍者,吸收高素质的人才加入到营销事业的共创之中,及时补充新鲜血液。
3、集中分行授信资源,建立内部优势行。
在资产、负债业务及授信资源和人力资源的布局上要进行战略上的调整。对发展潜力较大区域的支行配备较高素质的信贷或营销人员,确立其内部优势行的地位,在授信资源上进行倾斜,以便程度地发挥授信资源对存款的派生能力,为分行创造更大的效益。同时,适当注重授信资源在各经营网点之间的均衡分布,至少是相对均衡。
4、在授信品种的使用上要多样化。
在这个问题上关键是吃透自身、同业和客户,与时俱进,不断推出新的营销思路和措施,注重客户授信资源长、中、短期限结构的搭配和调整,提高授信资源的综合派生率。
5、改进授信流程,提高综合效益。
一是在授信审批的过程中做好前期的调研研究工作,加强行业性指导,增强对授信对象的了解,必要时深入客户进行调查,洽谈授信品种、授信价格、综合效益等一揽子方案,提高授信工作的针对性,避免重复和无效的劳动。二是改进授信流程,尤其是对像全额保证金一类低风险或零风险的授信业务手续要适当地简化。
我们在向山顶攀登的过程中,不能确保每一步都非常成功,但只要我们每向前迈进一步,就会向既定的目标接近一点。在授信资源价值化的问题上,只要我们重视它,研究它,并付出相应的行动,那么就会为全行业务的发展和综合效益的发挥上做出一定的贡献,况且它的确是一种不可多得的宝贵的稀缺的重要资源。
赴基层调研工作报告篇3
xx镇位于xx县城南端,东接丹凤、xx,南毗xx县白水镇,西连葵山镇,北倚丹凤镇,国土面积216平方公里,耕地14万亩。全镇辖1个社区8个村委会,64个村民小组,有9503户42099人,平均海拔1850米,年平均气温13.9℃。xx镇现有党总支11个,分别是中心学校党总支、农业党总支、长街党总支、槟榔党总支、路撒党总支、石洞党总支、足法党总支、红土党总支、额则党总支、务龙党总支、法块党总支,有支部镇直党支部9个,分别是中学党支部、林水党支部、畜牧党支部、农业中心党支部、计生党支部、机关党支部、卫生党支部、财政党支部。村党总支下设支部42个。有党员1012人。
一、固本强基,扎实抓好队伍建设。
一是深入开展向陈家顺同志、陆良八老学习活动。镇党委全年组织党员干部学习陈家顺、陆良八老先进事迹4次,各党总支、支部以各种形式组织党员学习累计达65次,撰写心得体会270篇。二是深入开展个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋主题实践活动,从严管理各级领导班子和领导干部,认真落实省委关于加强领导班子自身建设的六条要求。三是坚持和完善党委中心组学习制度、三会一课制度、副科以上党员领导干部到基层上党课制度。共组织党委中心学习组共组织学习10次、领导干部到基层上党课累计达27次。
二、夯实党建基础,抓好基层组织建设。
一是认真抓好基层组织分类定级工作。按照县委的统一安排部署,我镇的分类定级工作于4月中旬完成,分类定级采取民主测评、征求部分党员的意见建议的方式,全镇53个党组织中,好的17个,占32%;较好的17个,占32%;一般的19个,占36%,真实反映xx镇基层党组织现状和党建工作整体水平。二是健全组织、扩大覆盖。镇党委在深入调查摸底的基础上,对xx中心幼儿园、紫微页岩砖厂、烤烟生产技术服务社等两新组织中建立党组织,消除两新组织党建工作空白点,实现党组织的全覆盖。三是整改提高、晋位升级。根据分类定级结果,各党总支进一步抓实整改提高和晋位升级的基础工作,对被评定为好、较好等级的党支部,以巩固成果、发扬成绩、扩大影响为突破口,在原有基础上实现新的提高;对被评定为一般等级的党支部,作为重点整改对象,坚持因地制宜、实事求是的原则,差什么改什么,缺什么补什么,促进整体提高,实现争先进位。四是扎实开展农村党员干部现代远程教育。进一步加强远程教育站点建设、管理、使用工作,提高各站点点击率,真正实现干部受教育、群众得实惠。五是认真开展五联五创活动,健全城乡基层党组织互帮互助机制,统筹城乡发展。六是积极发展壮大村级集体经济。进一步理清村集体经济发展思路,定规划、定项目、定措施,任务落实到村、责任明确到人,因地制宜发展村级集体经济,全镇村集体经济1-3万元的有7家,5万元以上的有1家。七是认真抓好基层党建示范点创建工作,培育典型,充分发挥示范点的示范和带动作用,共创建县级示范点3个,镇级示范点4个。
三、抓制度建设,促作风转变。
一是建立健全《xx镇党委政府工作制度》、《xx镇党委工作规则》以及《xx镇人民政府工作规则》。二是加强对党员干部的教育、管理和监督。镇党委补充完善了《机关内部管理规定》,建立健全了《财务公开制度》和落实《公务员八条禁令》一系列管理制度,对用人、用权、重大决定、干部管理、财务监督、车辆使用等作了具体规定,形成以制度管人为主的管理方式,在党员干部中树立自重、自省、自警、自律的观念,并经常开展批评与自我批评。三是抓好四培养、党员公开承诺和党员挂牌上岗等活动,真正做到党徽挂在胸间,示范落在岗上,实惠让给群众。
四、抓好党务公开,扩大党内知情权。
一是领导重视,精心组织。于xx年3月召开党务公开工作动员会,传达学习了党务公开相关会议精神,专题研究部署我镇党务公开工作,并成立了由镇党委书记任组长、相关人员为成员的党务公开工作领导小组,负责党务公开工作的组织、协调、指导和检查工作。二是制定目录,明确公开内容。紧紧围绕全镇的中心工作、组织建设、作风建设、思想政治建设、制度建设以及各党组织的实际情况等方面进行公开。注重公开经济社会重大决策制定和落实情况、人民群众普遍关心的问题、涉及人民群众切身利益的问题等内容。全镇共制定镇党委公开目录43项、制定镇直总支公开目录43项,制定村党总支公开目录31项。三是大力宣传,营造公开氛围。通过召开专题会议、集中学习、个人自学等形式,传达贯彻党内法规和方针政策,进一步统一思想认识,明确目标任务,采取多种形式宣传党务公开的目的、意义和方法、要求,形成推进党务公开工作的浓厚氛围。四是健全制度,建立公开机制。一步健全完善预先公开、例行公开、依申请公开、监督检查、考核评价等各项党务公开制度,形成党务公开长效机制,促进权力公开透明运行。
赴基层调研工作报告篇4
基层党建工作调研报告
调研人:孙自库、张久儒
时间:2010年7月12日
根据省、市、县委关于抓好基层党建工作责任制的有关要求,最近一周深入到党建联系点时中乡,对10个村进行了走访调研,通过召开座谈会和深入农户,多数村级组织有一定的集体经济收入,能够满足基本运转的需要。多数基层党组织发挥作用较好,在群众中有较高的威信。
一、村党组织的工作特点:
围绕富民、利民,抓住发展农村经济,富民优先这一根本,实现农村经济协调发展,使集体经济强起来、农民富起来,为构建和谐农村打牢物质基础,在强村富民过程中不断增强党组织的凝聚力、战斗力。
1、农村党组织是党的基层组织,是畅通民意、关注民生的连心桥,创业富民的服务器。
2、领导自治组织,支持和保证其依法充分行使职权,完善公开办事制度,推进自治;联系群众、服务群众,宣传群众、教育群众,反映群众的意见和要求,化解社会矛盾,维护社会稳定。
3、农村党组织的工作重点是发展农村经济、助农增收。
二、存在的问题、矛盾和困难
1、党组织的领导核心作用与自治组织的工作关系问题。部分村委会主任认为自己是几千名村民直接选举产生的,应当掌握 1
大权,自己应当向村民负责而不是向党支部负责,造成村支两委工作互不相干的局面。
2、干部队伍年龄老化,后备干部后继乏人。书记、主任中,40岁以下的有4人,40—50岁的有8人,50岁以上的有4人。后备干部后继乏人,村干部岗位缺乏吸引力,有知识有能力的多数在外打工,不愿到村工作。
3、部分干部素质不高,不能有效发挥应有的服务功能。一是思想保守,观念陈旧,缺乏开拓进取精神。对广大党员教育、培训不力,对发展经济引导、服务不力,工作放不开手脚,迈不开步子。二是畏难情绪严重,工作主动性差,等靠要思想严重。面对当前农村工作出现的矛盾和困难,有的基层干部思想上产生动摇,犹豫观望;有的牢骚满腹,怨天尤人。三是工作能力较弱。表现之一是工作方法落后,工作抓不住重点。部分基层干部习惯于靠行政推动来开展工作,知识老化,经验老化,管理老化。习惯当“传声筒”,“照葫芦画瓢”,带领群众致富的能力弱。四是工作作风不过硬。有少数村干部脱离群众,官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重,有的办事不公、处事不当。
4、党员队伍年龄老化、贫困落后、无力争先的问题较为突出。有相当比例的农民党员没有致富能力,不能很好地体现出“双带”作用,有的农民党员致富步伐缓慢,在农村经济发展中无法发挥作用。有相当比例的农民党员科技文化素质偏低,无法实践代表先进文化发展方向的要求,事实上,随着现代农业科技的推
广和运用,市场农业的迅速发展,有些初中文化程度的农民党员在新形势下也已经成为“落伍者”,而占总数近三分之一的小学及文盲文化程度的党员,与现实的要求更是差之甚远。加之有的党员自身要求不严,致使一些党员信仰淡薄,涉足宗教活动,搞封建迷信,损害了党在群众中的形象和威信。有相当比例的农民党员生活贫困,不能实践代表最广大人民根本利益的要求。这部分党员或年龄老化,丧失劳动能力,或思想僵化,老实本份,或文化偏低,不懂技术,或遭天灾病热,生活压力巨大。由于这部分党员家庭生活困难,发展没有门路,成为组织的扶持对象,在经济发展上落后于普通群众,在政治生活中也无法发挥作用,在一定意义上说已经丧失了先进性。
5、流动党员管理非常困难。一部分党员外出打工,不告知党组织具体地点,也不向党组织写思想汇报等,党组织根本无法了解其在外期间的表现情况。多年不缴纳党费,完全与党组织失去联系。近年来高校学生、复员退伍军人自主择业,通常是将组织关系放到居住地就出去打工,很少或者不与党组织联系,成了档案党员。
三、对策与建议
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,认真学习贯彻党的十七大精神,以提高党员素质为重点,创新基层党建工作。把整合城乡党建资源作为着力点,打破城乡和区域界限,推动城乡互动、区域联动,促进城乡“组
织共建、党员共管、资源共享”,实现城乡党建优势互补。
1、在组织调整上实现城乡统筹。结合本地实际,重点推行“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等党组织设置模式,实现以强带弱、优势互补和以工补农、以工促农。一是横向联建。积极探索“支部+协会、协会支部+龙头企业”和乡镇机关与村、先进村与后进村、乡镇站所与村联建党组织模式。二是纵向联建。选派先进基层党组织与村党组织结对共建,乡镇机关党组织与村党组织共建,这样,可以有效提高了城乡基层党组织共谋发展的能力。三是基层班子多渠道选配。大力推行村党组织书记公选公推任职、机关干部下村挂职、先进村干部异地兼职、乡镇干部联系兼职等方式,不断增强基层党组织引领发展的能力。
2、在打造骨干队伍上实现城乡统筹。如在村支部书记换届选举过程中,我们可以打破地域、行业界限,公开选拔人才,真正把带领群众共同致富,年富力强、群众公认的有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”人才选拔到领导岗位上。同时引导各级干部到上级部门汇报工作,争取支持,走出去,到经济发达地区开阔眼界,学习经验,走下去,沉到基层解决问题,服务群众。
3、在党员管理上实现城乡统筹。创新信息互享机制,积极推进党员干部现代远程教育和信息资源共享工程,乡村在设施、设备等方面要共建共享,打造上下贯通、互惠互利的党员教育管理平台。创新服务互动机制,做到优势互补、困难互助。建立网络联动机制,完善乡镇流动党员服务站、村流动党员服务点网络,构建“流动有序、多边互动、齐抓共管”的流动党员教育管理新格局。
赴基层调研工作报告篇5
基本情况:
我校是一所乡镇单设中学,现有9个班级,学生不到500人,教师数共28人,党员总数12人(在职11人,外调1人,预备党员2人),担任中层以上干部的有4人。
主要做法:
我校始终坚持把支部建设与学校的中心工作结合起来,坚持用科学发展观思想构筑广大师生的精神支柱,在凝聚人心、激励人心、振奋人心方面有效地开展工作,使学校处处洋溢着一种积极向上、团结和谐的精神氛围。
(一)强化学习——提升教师素质!
以政治理论学习和形势教育为切入点,加强思想政治建设。
首先是抓班子成员学习。一年来,学校校级干部根据教育局党委的要求,带头学习党的路线、方针、政策,学习有关教育的政策、法规等,撰写个人师德心得文章,并进行交流。
其次是抓党员的学习活动。认真组织每一节党课的学习,选择具有代表性的专题,以专题讲座、材料下发等形式,理论联系实际地开展学习。采取多媒体、观摩课、座谈会等相结合方式进行,保证了学习质量,使党员学习不再枯燥无味,收到了较好的教育效果。
再次是加强教师的政治学习。以集中学习与个人学习相结合,政治学习与师德教育相结合,理想教育与形势教育相结合;??同时利用网络提供制作的党课学习课件、印发材料、开放图书阅览室,为教师自学提供材料和空间。以此营造浓厚的学习氛围,积极构建学习型学校,努力提高广大教师特别是党员教师的政治理论素养和政策领悟水平。
(二)优化管理——锤炼各级队伍!
1、加强党政班子建设。一年来,党政领导在坚持民主集中制原则的基础上,坚持做到分工不分家,遵循思想常见面、工作常商量、情况常通气、作风常自检的原则,形成求真务实、团结协作良好风气。
2、树立干部队伍形象。工作中实施干部分工责任制,加强干部的业务培训;通过深入工作,丰富干部队伍自身的管理经验;在课改实践中强调干部的引领和示范作用。
3、加强教师队伍管理。积极探索新形式下教师教育、管理、监督的新机制,努力做好班主任、任课教师的选拔和培养工作;当教职工生病或家中出现红白喜事,党政班子主动慰问,为教师排忧解难,营造和谐的校园氛围。
4、健全各项规章制度。三会一课制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党风廉政建设制度、党员责任区制度等党建管理制度,促进党建工作的规范化,使工作有章可循。
(三)依托师德——加强作风建设!
1、制度建设做保障,提高师德水平。我校建立完善教师考评机制,通过制定教师教育教学规章制度,强化教师的师德建设。与此相应的是在校园中开展师德承诺活动,让学生、家长、社会监督和规范教师的教育教学行为,加大对违规违纪教师的查处力度,监管结合。
2、创优争先为引导,激励教师行为。
充分发挥典型的示范引领作用,挖掘和宣传教育、教学、管理等方方面面的典型,以典型的事迹激励教师取长补短,使教师学有榜样、比有标准、干有方向。善于帮助教师发现自身的闪光点,及时给予充分的肯定,使教师相信,只要付出就有收获。
(四)课改契机——发挥先锋作用!
1、以课改为基点,提高教师水平。
伴随新课改的深入进行,学校有针对性的结合教师的工作实际,落实开展了课标培训、课堂教学指导、上好研究课、做好示范课等一系列的教研活动,以达到提高教师理解教材和驾驭课堂的能力;同时采取手把手指导、面对面讲析,走出去、请进来,上级部门检查等沟通方式、方法,快速提升教师的教育、教学、管理水平。
2、以校本为平台,展示教师技能。
党员教师在自己平凡的岗位上钻研业务、默默奉献,以自己的言行影响和带动身边的同事共同努力工作起到了示范、激励作用。尤其是体现在学校开展的校本教研、教学观摩课、教育教学科研活动中,党员教师总会成为勇挑重担,探索教育、教学、管理方法的先行者。
(五)廉政建设——增强廉洁意识!
召开以党风廉政建设为主题的班子会,对班子成员提出廉政要求;召开教代会,校级领导进行述职和述廉;??发挥组织监督、群众监督等监督渠道的作用。
积极落实区教育局纪检委组织的党风廉政建设的各项活动,在校园中开展签署党员承诺书和师德承诺书活动;进一步完善民主生活会及民主评议党员等有关制度,健全组织生活。
(六)工团载体——提供基础支持!
1、工会工作配合学校工作主题,实施民主管理,完善教代会制度,认真推行校务公开,组织全校教职工团结进取,为学校教育教学等各方面作出了应有的贡献。
2、共青团努力探索团委工作新思路、新途径、新方法——结合重大节日、纪念日开展丰富多彩的教育活动;在学校的大型活动中充当主力军的作用;坚持探索学生的自我管理工作模式。
3、充分发挥女教师的作用,以班主任为主线,带动和引领科任教师的育人积极性,加强对学生的思想道德建设,并利用各种渠道积极推进家庭教育工作的开展。
4、开展创建平安校园活动,加大了教育教学设备及防火防盗设施的检查、监管力度,定期的安全专题宣传和疏散演练,使校园安全得到切实保证,一年来,学校各项工作运行平稳,无安全隐患和安全事故发生。
5、政治上关心、生活上关怀,利用教师节慰问离退休老教师,为老教师送去了党的温暖;与此同时,在力所能及的范围内帮助老教师解决自身和家庭中出现的情况。
问题思考:
1、工作创新不够——由于教师来源结构不同,加之个体差异较大,政治工作尚缺乏覆盖性,必须引起重视。
2、素质提高不够——年轻教师思想活跃,职业愿景不到位,面对新课改和日常管理有待培训。
3、经费使用不够——能否从上缴的党费中保留一定比例的专项经费,推动党组织活动的开展。
赴基层调研工作报告篇6
党的xx大报告在全面提高党的建设中明确指出:“要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”、“充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,基层党建工作调研报告。要做好基层党建工作,村(社区)基层党建守键,村(社区)基层党建是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础,梳彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。村(社区)党建直接关系到党的执政基础,关系到农村的改革发展稳定。近期,通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式,以期尽可能全面了解农村(社区)基础党建相关情况,现将有关情况报告如下:
一、基层党建工作的现状
共有基层党委×个,党工委×个,党总支×个,党支部×个,其中村党支部×个,社区党支部×个。党员×名,其中在职党员×名,离退休党员×名,流动党员×名,大学本科及研究生学历×名。近几年,认真贯彻落实党的xx大、xx大精神,基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用,为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。
二、主要做法及经验
通过调研,我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作,积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题,不断探索基层党建工作的新途径、新方法,较好地推进了党建工作和各项事业的发展,主要有以下几个方面的做法和经验。
(一)基层党建重落实,组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以“三级联创”、“结二联五”活动为抓手,建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、帆有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村(社区)基层组织建设领导小组,明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责,做到一级抓一级,层层抓落实,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。
(二)夯实队伍抓党建,村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部,着眼发展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子,尤其选好配强“一把手”。×年,全面完成村(社区)“两委”换届选举工作,村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度,促进了村(社区)工作规范化管理。
(三)依托载体强基础,村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺,服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题,制定整改方案和措施,限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等,务求实效。推行“一线工作法”,确保工作落实。
(四)激发活力促保障,村(社区)基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动,实现结对共建全覆盖;突出以城带乡,实现城乡互动优势互补;突出作用发挥,实现城乡互助共同发展。
二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析
当前,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,农村和经济发展面临许多新情况和新问题,这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际情况表明,绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村(社区)基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用,还面临着许多新的挑战和问题,主要表现在几个方面。
(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,村(社区)人才缺乏,发展党员后备力量不足,村(社区)党组织战斗力削弱,“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大,有的还出现反复。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。
(二)农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展,使得人们的活动范围日益扩大,观念日益更新,农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”;在带领群众发展经济时,致富无门,带头无方,守摊子,混日子,使得农村面貌长期得不到改善。
(三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前,村(社区)党员队伍整体素质不高,普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展,在党员队伍中产生了多元影响,一些党员思想境界不高不起作用,一些党员素质能力不强起不了作用,一些党员长期外出失去了作用,一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村(社区)党员教育管理的难点问题。主要原因:
一是村(社区)人才储备不足,选择范围较小,人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商,党支部找不到培养“苗子”,也严重影响了村(社区)人才的储备,致使村(社区)党员结构难以改善。
二是村(社区)干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,村(社区)党组织开展活动相对较少,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;基层党组织缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低,因而青年人普遍缺乏入党的愿望,党组织也缺少发展新党员的动力。
三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大,人才难留,虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了×元,但比起在外经商、打工的来还是偏低,缺乏足够的吸引力,许多有才能的年轻人不情愿入党,更不屑于当村(社区)干部,而宁可外出发展。
四是村(社区)干部选拔渠道不宽,整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍,造成有的村(社区)能外出的都外出打工了,留守在家的大多数是老人、儿童,在这“空巢”现象笼罩下的村(社区),难以找到合适的党员发展对象。
(四)村(社区)集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村(社区)集体经济方面思想重视不够,发展思路不清,工作措施不力,导致村(社区)集体经济收入单一,来源萎缩,甚至出现“空壳村”(社区)的现象。有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村(社区)”。有些村(社区)组织没有集体经济,“无钱办事”的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,也严重影响了村(社区)干部工作的积极性。主要原因:
一是受自身文化素质的限制,观念陈旧,服务意识淡薄,领导能力在科学发展面前显得滞后,不能与时俱进,发挥不了村(社区)干部的“领头雁”作用。
二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题,导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向,缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神,滋生出了严重的形式主义、官僚主义,直接影响了党群干群关系。
三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力,而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领,甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧,存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。
四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心,在依法管理村(社区)务方面明显力度不够,缺乏管控能力。
三、做好农村基层党组织工作的对策和措施
党的xx大报告指出,“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党组织建设,加大帆有制经济组织、社会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层,基层党组织事关党的执政地位巩固。
(一)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上狠下功夫。
一是创新村(社区)干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记,通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时,继续做好选派、选聘到村(社区)任职工作,进一步选好配强村(社区)班子。
二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则,加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度,制定长远培训规划,保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式,采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式,提高培训的针对性和实效性。
三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系,在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时,充分保障村(社区)委员会依法行使职权,通过建立健全村(社区)“两委”成员岗位责任制度、村(社区)“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等,进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作,形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组织建设,把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好,重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设,积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作,有效发挥作用,实现优势互补,形成以党支部为核心的村(社区)组织建设在村(社区)改革、发展、稳定工作中的整体合力。
四是健全村级后备干伍选拔培养机制。进一步健全完善村(社区)后备干伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村(社区)优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支素质优良、结构合理的村(社区)后备干伍。通过建立村(社区)后备干部档案库,完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度,加强动态管理。适当给村(社区)后备干部压担子,分配一定工作任务,加快村(社区)后备干部的成长。
(二)以增强党员队伍整体素质为关键,在抓队伍、树形象上从高从严。
一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针,坚持新时期党员标准,严格程序,认真落实“四项制度”,切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作,不断壮大党员队伍力量,改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理,坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设,保持一定数量的入党积极分子常数,确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针,以《党章》为指导,从实际出发,科学界定不合格党员标准,改进和完善民主评议党员工作,建立健全党员出口机制,畅通不合格党员出口,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训,进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度,依托市委党校海城区分校抓好培训,提高基层党员干伍整体素质。切实改进领导方式方法,转变工作作风,带领和帮助群众解决实际困难和问题,多为群众办实事、好事,树立良好形象,密切党群干群关系。
三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度,构建农村(社区)党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违纪违法行为,做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导,充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组,发挥监督反馈、参谋指导作用。
(三)以提高基层组织建设整体水平为目标,在抓两头、带中间上增进活力。
一是深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村、社区党组织为目标,进一步强化领导,立足实际,合理制定创建规划,丰富创建内容,提高创建质量。加强对“五个好”村、社区党组织的动态管理,严格考评标准,推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。
二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作,强化典型培育措施,推动老典型上新层次,新典型出新经验,单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村(社区)一品一特色”,增强先进典型的先进性和代表性,提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度,进一步总结、宣传和推广先进典型经验,发挥典型作用,以点带面,推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案,认真查找原因,对症下药。把村(社区)班子建设作为整顿工作的重点,切实加强以村(社区)党组织为核心的村(社区)组织建设,建立健全村(社区)议事规则和决策程序,加大发展党员工作力度,加强党员教育管理,理顺村(社区)党支部和村(社区)委员会关系,理清发展思路,采取有力措施发展壮大村集体经济,增加群众收入。
(四)以壮大村级集体经济实力为根本,在抓发展、增后劲上筑牢基础。
一是推进“一村一品”。以市场为导向,以效益为中心,针对当地条件、自然环境,因地制宜,实行分类指导,走特色发展路子,实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划,确保资源永续利用;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,引导农民自觉调整产业结构,依靠科技致富。
二是完善管理机制,合理开支。加大对村集体资产的监管力度,进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度,管好、用好村集体资产。
三是加大扶持力度,加快发展。制定落实相关政策,帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济,在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶,立足各村实际,帮助找准村集体经济发展路子,增强村集体经济自身“造血功能”,加快村集体经济的发展。
(五)以增强村(社区)组织建设活力为导向,在抓领导、促规范上提高水平。
一要抓好村(社区)党支部阵地建设。继续抓好村(社区)组织活动场所建设工作,逐步改善村(社区)办公条件。充分发挥党员活动室的作用,努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所,加强群众思想政治工作的场所,村(社区)依法治村(社区)、参与村(社区)活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入,改变村(社区)容村(社区)貌,多为群众办实事、好事,提高村(社区)党组织在群众中的威信。
二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系,明确责任人职责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度,加强指导,提高基层组织建设水平,推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。
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