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农业农村局2023年工作总结篇1
2021年是十四五开局之年,也是农业农村工作本质建设年,更是中国共产党建党百年。今年上半年来我局在县委县政府的领导下,明确目标、找准路径,坚持创新驱动、数字赋能、整体联动、城乡融合、共同富裕、夯基固本,夯实农业农村现代化的开局和起步,全面推进乡村振兴、共同富裕、数字乡村改革和农业农村现代化各项工作。为高质量推动全局各项重点工作落实,我局专门组建了6+1专班,按照冲刺最佳实践案例的目标全力攻坚每项重点任务,确保全年各方面都取得优异成绩。推动仙居三农工作在十四五继续争先创优,为攻坚四大突破口、建设现代化中国山水画城市、争创社会主义现代化先行县贡献仙居三农力量。
今年上半年,我局在各项工作的推进中也取得一些成效。在省级层面,《仙居县优化三大集成模式助力梅农走出数据赋能共同富裕新路子》获得刘小涛副省长批示肯定。荣获2020年度改革创新工作成绩突出集体、2020年度全省农村人居环境(农村生活垃圾分类处理)工作考核优秀县、2020年度全省深化千万工程建设新时代美丽乡村(农村人居环境提升)工作考核优秀县和浙江省消除集体经济薄弱村工作成绩突出集体等称号。在市级层面,我局荣获2020年度台州市乡村振兴工作成绩突出集体。
一、上半年工作总结
(一)重点工作
1.第一季度重要指标。农林牧渔增加值。2021年第一季度全县农林牧渔业总产值21066万元,增幅7.8%(其中农业6360万元,增速-5.94%;林业3045万元,增速-3.69%;牧业9241万元,增速24.86%;渔业1726万元,增速5.57%),农林牧渔业增加值1.87亿元,增速5.1%,全市排名第四。2021年上半年,我县农林牧渔业增加值增速与第一季度相比预计会降低,预计在3%左右。
农林牧渔业(一产)投资。截止到目前,2021年全县农林牧渔业(一产)投资为1.1653亿元。其中华统全产业链项目投资1.15亿元。预计上半年投资为2亿元。
农民人均可支配收入。截止第一季度,我县农民人居可支配收入达7397元,基数还是全市末位,增长率达21%,排在全市第三。半年预计持平。
2.促进共同富裕。
一是贯彻落实郑栅洁省长调研仙居的指示精神相关工作。在县委县政府传达郑栅洁省长调研仙居的指示精神后,我局全力做好重大事项和政策的承接,推动相关工作尽早落地、尽早见效。初步拟定了6个对接项目。(1.环神仙居共同富裕新时代美丽乡村示范带建设项目。2.农村人居环境整治集成创新项目。3.浙江省历史文化村落重点村建设项目。4.仙居县绿色种养循环农业项目。5.仙居县三农新型基础设施集成试点项目。6.仙居县新时代数字乡村集成改革试点项目。)由局长带队主动赴省厅深度对接。初步筛选的六个项目,省厅明确落地一个——仙居县绿色种养循环农业项目,这个是农业农村部试点项目,目前已下达资金1000万元(浙财农[2021]36号)。环神仙居共同富裕新时代美丽乡村示范带建设项目作为美丽乡村共同富裕示范项目省厅对仙居高度重视,要求我县进一步细化方案及时上报;并对我县历史文化古村落的保护利用项目也予以大力支持,明确答应在符合基本要求的前提下可以多上报。对农村人居环境整治集成创新项目要求我局加强与县财政局沟通,共同做好项目谋划,争取获得省财政厅补助。仙居县新时代数字乡村集成改革试点项目,目前省厅正在筹划示范项目的创建,要求我局抓紧做好前期准备,争取先上省级示范项目,为争创部级示范项目夯实基础。三农新基建项目,目前省厅已经分配完资金,可以开展项目前期的谋划,争取下批项目安排。下一步我局将对照省厅2021年农业农村重大项目实施计划部省共建乡村振兴示范省2021年工作要点开展项目前期谋划,为来年争取各类重大试点项目夯实基础。
二是抓牢山区县新一轮发展契机促进县域综合跨越发展。2020年26县发展实绩考核涉及指标共有33项,涉及20个牵头责任部门。经过与农业农村厅对接后,预计我县2020年26县考核排名在12-17名之间。今年全省新一轮推进山区26县跨越发展考核有较大变化,目前还没有出台具体考核细则。目前,根据省发改委《浙江省山区26县跨越式高质量发展实施方案(2021-2025年)》的征求意见稿,仙居被分在跨越发展类,和同为台州地区的天台、三门一样。不同类型县将实行不同的扶持政策和考核政策,我们一直密切关注及时掌握第一手信息,按照打造共同富裕示范县的标准和要求去争取项目、创出亮点、夯实基础。
三是研究实行《仙居县推动乡村振兴促进共同富裕十大行动方案》。通过积极研究实现共同富裕的方法路径,编制了《仙居县推动乡村振兴促进共同富裕十大行动方案》,谋划产业致富、就业创富、联村帮富、贤才引富、数字促富、资源兑富、片区共富、民生惠富、精神同富、强基固富等十大行动,探索具有仙居特色的共同富裕路径。目前,已经进入全面实施阶段。
四是开展仙居县低收入农户高水平全面小康核查。组成10个核查组,对全县20个乡镇(街道)低收入农户高水平全面小康工作进行核查,共走访共走访核查了7668户(全县共有低收入农户7519户),截止4月13日,本次核查发现问题共778个,目前已经全部整改到位。
五是创新方法壮大村集体经济。今年,在乡镇上报的基础上,经过多部门联合前期摸排,确定了26个扶持村,印发了《2021年度中央和省级扶持壮大村级集体经济项目实施方案》(仙组发〔2021〕47号)。目前,相关项目都在积极推进中。积极开展财政资金折股量化试点,具体思路是以乡镇政府为业主,组织本乡镇所有行政村共同入股参与,以项目为依托,将财政扶持资金折股量化到村后转投到选定的优质企业用于发展,将年度收益按股比分配给各村集体,从而实现村集体经济可持续发展壮大。试点项目计划总投资2000万元。
六是打造未来乡村共同富裕示范村。确定淡竹乡林坑村为创建试点村,实施林坑村那山休闲民宿、林坑村野营休闲产业打造等10个项目,完善了林坑村的整体产业布局,对促进林坑村集体收入,增加林坑村村民收入有显著提高,村集体预计每年增收150万元,农户预计每年增收总额330万元。
七是进一步加强村级三资管理。进一步强化村级集体经济审计监督,规范村级财务管理行为,对全县62个三资管理重点整治村开展专项财务审计。对存在问题乡镇进一步对本区域内的村财务进行全面自查自纠,并在规定时间内整改到位。在村级组织换届结束后,对全县村干部进行村级财务管理业务培训1899人次。去年以来,对村级财务管理不规范的村干部共处理20人。
3.耕地非粮化整治。一是抓好耕地非粮化整治。据调查统计,全县耕地非粮化面积共16.5332万亩,其中占基本农田12.1870万亩、粮食生产功能区1.6994万亩,另有抛荒0.9325万亩。根据上级文件要求,我县2022年底前完成全县8.06万亩粮食生产功能区整治优化任务,为此我局专门成立了耕地与种子(粮食生产)专班等相关组织,负责牵头协调非粮化调查与处置工作;组织了调查摸底部署和相关业务培,并委托了第三方机构开展技术路线研究和耕地非粮化图斑分析,开展了实地核查,形成了初步调查摸底成果;通过专题研究,出台了粮食生产功能区整治优化工作方案和2021年粮食生产扶持政策。截止目前,粮食生产功能区非粮化整治1462亩,完成今年任务1.18万亩的12.4%。各乡镇(街道)开展了自发式的清理腾退与处置工作,从目前掌握的情况看,全县粮食生产功能区已清理腾退400亩。二是大棚房问题专项清理整治行动回头看工作。根据上级文件,6月24日,召开全县大棚房问题专项清理整治行动回头看工作推进会,并下发了《仙居县大棚房问题专项清理整治行动回头看方案》。会后成立大棚房问题专项清理整治行动回头看协调推进小组。
3、数字三农工作。一是亲农在线应用全面推广。仙居亲农在线应用聚焦农业产业中涉农补贴发放、农技指导、农产品交易免税发票开具及农保、农贷等农民心头事,以我县农业第一产业——杨梅为切入。2020年10月,亲农在线入选省数字化转型观星台,11月,在浙江省农业博览会数字三农板块展出。6月7日,《仙居县优化三大集成模式助力梅农走出数据赋能共同富裕新路子》获得刘小涛副省长批示肯定。2021年6月10日,入选浙农码先行先试试点,在6月24日全省数字化改革推进会上入选数字政府最佳应用。6月25日,省农业农村厅举办全省农业农村系统数字化改革第二次视频培训班,我县亲农在线应用作为全省农业农村系统数字化改革两大典型案例之一,作经验交流发言。截至当前,我要专家功能汇聚杨梅产业各类专家28名,线上实时帮梅农解决农技问题;我要开票功能为2226家农户开具10640张增值税电子普通发票,开票金额达1.39亿元;我要保险功能,有11047户梅农为70915亩杨梅投保了政策性保险;梅农通过供需集市,已发布各类农产品买卖、农机租赁、招工等信息600余条。亲农在线应用的全面推广,大大减少梅农赴现场办理事项成本,平均办理流程材料精简率80%以上,效率提升75%以上。下一步,亲农在线应用将继续开发统防统治补贴、杨梅优选等功能,升级政策性保险、我要专家等功能,确保杨梅一件事做深做透,同时未来将积极向我县粮食、茶叶等农产品领域去探索、深化,将亲农在线打造成仙居未来的农业农村数字化总入口,全力争创国家级、省级数字乡村试点县。二是杨梅全产业链大数据项目全面推进。我局以仙居杨梅产业申报省财政厅2020年省级乡村振兴产业发展示范建设项目为契机,把杨梅全产业链大数据平台规划建设列为子项目。项目围绕杨梅产业驾驶舱、杨梅一张图、病虫害监测系统、古树保护系统等几十个子功能,为我县杨梅产业数字赋能,促进产业的快速发展和品牌建设。其中杨梅一张图功能对我县5173块杨梅小班图进行按村分类、逐块编号,全面采集和整理数据,搭建以杨梅产业为主导的数据库,整体覆盖全县10万梅农。三是加快推进肥药两制改革数字化系统建建设。完成对70家试点主体的数字化系统建设,并对主体进行应用培训。
4.成功举办第24届杨梅节。6月3日,中国杨梅发展大会暨第24届仙居杨梅节成功开幕。此次杨梅节系列活动将采用线下活动+线上直播的形式,融合亲农在线应用场景现场体验、中国杨梅发展大会、浙江仙居古杨梅群复合种养系统申遗研讨会、一城一物全新产品战略发布及新品启动仪式、仙居杨梅采摘期降水气象指数保险及梅农采摘安全等相关保险等活动。2021年,全县杨梅产量10.7万吨,实现杨梅鲜果产值10.1亿元,促进梅农户均增收3.2万元,(相较于2020年,鲜果产量基本持平,但鲜果产值提升19%,仙居杨梅促进梅农户均增收从2.6万元增长至3.2万元,增长23%。)仙居杨梅区域公用品牌价值达到23.44亿元,在同类中稳居全国第一。一是仙居杨梅鲜果价值不断提升。2021年,荸荠杨梅平均约7.2元/斤,同比去年高3元/斤;东魁杨梅平均约18元/斤,同比去年高5元/斤。荸荠、东魁每棵杨梅树的产量分别约为150斤、100斤。1亩地种植杨梅树大约20—25棵,荸荠、东魁每亩地的产量分别约为3000斤、2000斤,亩产值一万元以上。二是仙居杨梅产业数字化程度不断加深。仙居杨梅数字化应用场景不断丰富,从大棚栽培、数字种植;到触网销售、云直播间;到建立杨梅质量安全追溯体系,实现可存储、可追踪、可查询,数字化转型助推了杨梅的高质量发展。截至目前,已有数字化智能大棚95亩,投资额1043万元。大棚杨梅产量提高30%,成熟期提前近半个月,荸荠杨梅平均售价40元/斤,东魁杨梅80-100元/斤。横溪镇坎头村仙居县采鲜农场的智能大棚杨梅40颗粒礼盒装杨梅售价高达780元。三是仙居杨梅冷链运输水平不断加强。近年来,顺丰、邮政、德邦等物流企业坚持深耕杨梅运输市场,不断提升物流服务水平,为仙居杨梅运输打通快车道。据了解,今年,台州邮政新建标准仓储冷库物流一体化中心,为梅农提供专业化预冷服务。同时,在运输网络方面,以36驾飞机运力支撑全国范围内杨梅运输。还引进当日递服务,截止到目前,全县杨梅快递330余万件,营业收入1.47亿元,运费约44元/件;其中顺丰邮寄238万件,营业收入1.2亿元。四是仙居杨梅文化影响力不断提升。合理建设复合种养系统,建立全国首个古杨梅品种资源圃和免费对外开放的古杨梅公园。深入挖掘杨梅历史文化。开展杨梅人文历史大调研、大走访制作《仙居杨梅文化汇编》、《中国重要农业文化遗产系列读本——浙江仙居杨梅栽培系统》、申遗宣传片等材料,提升系统的知名度和影响力。6月22日,召开浙江仙居古杨梅群复合种养系统申报全球重要农业文化遗产研讨会。邀请农业农村部国际交流服务中心书记罗鸣,浙江省农业农村厅二级巡视员朱华潭,农业文化遗产相关专家和技术支撑团队;并为我县杨梅申遗工作提具有方向性和指导性的重要意见。五是仙居杨梅数字化销售人才不断孵化。继续开展村播达人培训班,紧紧围绕农业销售端,直销模式有效地保障了农民收益。今年共培育村播达人农村实用人才106人,线上杨梅销售占50%以上,如仙居县埠头大庄村的村菇果蔬农村合作社,单日销售杨梅达万斤,30天销售额达190万,除了自家杨梅销售还帮助周围农户实现杨梅销售,净利润达50万,去年销售额仅有80万,净利润20万,农户收入增收150%。六是仙居杨梅监管不断智慧化。开发建立县级农产品质量安全智慧监管app,主要涵盖巡查管理、现场执法、农资巡查等方面内容。截至目前,监管人员共上传巡查数据3182条。全县共有323家生产主体开展二维码追溯,共向省农产品质量安全追溯平台上传二维码追溯记录4219条,浙农码96161张,合格证开具记录339条,合格证张数13716张。县级以上示范性合作社、农业龙头企业、家庭农场等主体开展农产品质量安全追溯建设比率达到92%,杨梅主要市场销售全面实施合格证管理制度。杨梅节期间,县本级共组织开展农产品质量安全监测420批次,开展快速检测13252批次,完成省市抽检54批次,未发现不合格农产品。七是仙居杨梅涉农服务不断便利。通过亲农在线平台,重塑了有机肥补贴、统防统治、农机购置补贴、梅农贷款、杨梅气象指数保险等原有线下办理的业务流程,通过数字新技术嫁接业务新流程,梅农可实现政策一键查询、补贴一键直达、贷款一键申请、保险一键投保。今年杨梅节以来,亲农在线平台已为2226户农户开具发票2551张,今年发票金额合计2187.03万元;有11047户梅农为70915亩杨梅投保了政策性保险,大大减少梅农赴现场办理事项成本;梅农杨梅贷年利率从原来的5.6%䧏到4.35%,按梅农贷款20万元计算,每人每年可节省利息支出约2500元。
5.美丽乡村工作。
一是高水平建设新时代美丽乡村。今年计划创建,全县创建省级新时代美丽乡村达标村83个(包括省级精品村28个);创建市级美丽乡村示范乡镇(街道)1个、市级精品村2个(后塘村、新桥后里吴村)、市级新时代美丽乡村精品示范区1个,市级新时代美丽乡村风景线1条,精品提升改造村2个(白塔镇东横街村、黄龙村)。目前,田市东山溪村、官路新桥后里吴村、湫山乡湫山村等精品村创建工作已初显成效。二是全域开展农村人居环境提升。出台《仙居县农村人居环境整治专项督查方案》,结合网格化管理,启动红黑榜制度,每月开展督查结果排名,有两个村以上落后村的,由县领导约谈乡镇主要领导。经过4轮督查,全县共有71个村被评为先进村,其中23个村由原来的后进村变为先进村,人居环境得到显著改善。三是全面深化农村生活垃圾分类。2021年,全县要创成省级高标准示范村2个、新增任务村16个、巩固提升村79个,创建市级农村生活垃圾分类三化处理示范村6个、县级示范村20个以上,全县农村生活垃圾分类三化处理行政村覆盖率90%以上、回收利用率53%以上、资源化利用率100%以上、无害化处理率100%。目前基本完成省市级农村生活垃圾分类示范村和任务村任务,县级示范村已完成13个。同时已迎接市对县半年度农村生活垃圾分类处理督查考核。连续五年获评省农村生活垃圾治理工作优胜县。四是彰显特色创建美丽庭院。今年创建了美丽庭院家庭户(示范户)1.5万户。目前完成创建美丽庭院家庭户(示范户)9000多户。五是做好历史文化保护利用。今年新建农村文化礼堂42家,全县累计已达到279家。历史文化村落方面,今年全县2个重点村和19个一般村建设任务,其中,第七批3个一般村基本完成建设。第八批省级重点高迁村2座古建筑思慎堂、新德堂修缮工程已开展修复,另外基础设施建设也正在有序的开展施工。
6.重视党史教育和党风廉政建设
我局党组将党史学习教育作为一项重大政治任务,积极推动党史学习教育往深里走、往心里走、往实里走,邀请专家朱士新同志开展《仙居革命斗争史》宣讲等形式,以及组织开展向党说说心里话主题活动、五四青年颂党史、观看红色教育片、红色电影,举行沿着红色足迹学党史赴三门亭旁红色文化学习基地、围垦纪念馆开展现场体验学习,拍摄百年百篇红色经典诵读微视频等活动,积极引导全局党员干部把党的历史学习好、总结好、传承好、发扬好,以党史学习教育助推三农事业高质量发展。
充分认识党风廉政建设工作的重要性,严格落实党组书记第一责任人职责,细化党风廉政建设工作任务,层层签订责任书,压实班子成员一岗双责,不断梳理清除廉政风险隐患,努力推进清廉乡村清廉机关建设,营造风清气正的政治生态,提高了农业农村系统组织执行力,为圆满完成各项三农工作提供强有力的纪律保障和组织保障。例如,县纪委今年5月对农业农村局党组2020年党风廉政责任制落实情况的评议反馈意见中明确指出,屠宰检疫采取劳务外包存在一定廉政风险,要求整改。我局当天立即召开党组会议对该问题进行研究,提出整改意见,提交县委县政府请示整改。
(二)切实加强农村风险防范体系建设
1.守牢粮食底线不松懈。
一是夯实种粮基础。扎实开展春耕备耕,加快推进育秧中心建设,动用中早39早稻储备种子19050公斤,帮助全县21户种植大户保障了早稻生产用种。据不完全统计,今年我县早稻播种面积达4000多亩,基本完成上级下达的考核任务。合理安排整年种植计划,增加鲜食旱杂粮比例,因地制宜发展水旱轮作、粮经结合及种养结合等稳粮增效种植模式,提高复种指数。1二是深入推进高标田工作。挖掘新建高标田潜力,落好地块和范围线,完成省下达的8300亩建设任务规划布局。安排改造提升高标田5000亩。三是开展项目研究。共承担和开展相关项目5个,分别是省三农六方项目、钱前院士项目、省产业技术团队项目、市农技推广基金会项目、省水稻千亩片、百亩方项目。目前,各个项目正在有序推进。四是强化应急保障。充分发挥粮食储备引导和调控作用,鼓励单改双,引导农户恢复双季稻种植,扩种早稻和旱粮。建立健全种子、农药、化肥储备制度,完善应急协同机制,不断提升应急保障能力。全年已落实粮食应急生产能力3.76亿斤,储备粮食2.31万吨、种子14.4万斤、农药4.9吨、化肥1089吨。五是做好展示示范。顺利完成省油菜新品种展示示范、省玉米区试点、省水稻新品种展示示范等工作,6月23-24日成功举办台州市鲜食玉米与西甜瓜新品种品鉴会,向全市各县市区专家展示玉米新品种。
2.确保生猪供应稳定。仙居2021年年底目标任务为10.41万头,今年从年初开始按计划把保供工作任务按季度分解到乡镇,指导乡镇开展畜牧业生产保供工作,深挖规模猪场增养潜能,力争完成保供任务。截止6月底,仙居县生猪存栏7.9万头,已超过省市7.74万头的任务。其他畜牧业品种包括:牛存栏0.72万头,累积出栏0.0986万头;羊存栏0.75万头,累积出栏0.276万头;家禽存栏139万羽,累积出栏115.2万羽。
3.紧盯动植物疫病防控。
一是狠抓重大动物疫病防控落实。继续做好非洲猪瘟防控工作,按照十查一落实的工作要求,督促乡镇继续做好非洲猪瘟防控工作,为生猪生产保供保驾护航。完成春季重大动物疫病集中免疫和春防自查、核查工作。按照省、市、县的统一部署,全面开展了春季重大动物疫病集中免疫行动。上半年猪免疫有(猪口蹄疫)12.116万头、(猪蓝耳)9.912万头、(猪瘟)8.4万头,牛0.26万头,羊0.52万只,鸡103.23万羽,鸭12.54万羽,鹅0.8万羽,其他1万羽。
二是强化畜牧业隐患排查。加强防疫条件管理。上半年核发动物防疫条件合格证3张。加强产地检疫管理。2021年上半年产地检疫猪15418头,开证442份;家禽278052羽,开证301份。加强对养殖场巡查,上半年巡查2000多人次。加快两化创建。积极落实饲料环保化和兽药减量化行动,上半年完成2家饲料环保化试点场、3家兽药减量化试点场的工作部署,并完成了22个批次的样品检测任务。加强对屠宰场安全管理。上半年生猪屠宰量41089头,现场全程监督屠宰企业非洲猪瘟检测,检测数达到350批次。入场生猪瘦肉精抽检314批次,检验样品1865个,合格数1865个,检测合格率100%。加强养殖环节病死动物无害化处理管理。实行乡镇(街道)、保险公司、收集人员三方共同监管。2021年1—6月无害化处理病死猪23438头,我县病死动物无害化处理率达到100%。加强兽医诊疗场所管理。上半年共对全县兽药生产、经营企业和诊疗场所进行2次专项检查,均未发现有违法行为。
三是狠抓推进植物保护和植物检疫。制定2021年仙居县虫口夺粮保丰收行动实施方案和全县植保检疫主要工作计划。制定发布2021年全县重大农业植物疫情防控方案,开展红火蚁、柑橘黄龙病、甘薯茎腐病等重大农业植物疫情监测调查。发布油菜、小麦、玉米、水稻等作物相关病虫情报4期,及时指导全县农户开展病虫防控,实现农药减量控害增效。推广统防统治面积13万亩,实现农药较去年同期减量1.9吨。建设绿色防控示范区2个,推广绿色防控面积18.5万亩;开展农药废弃包装物回收处置工作,上半年已回收11.87吨,回收率65%,已处置8.34吨,处置率46%。
4.筑起农业农村安全生产屏障。
一是加强农机安全生产。开展农机安全生产隐患排查。上半年,检查各类农业机械116台(套),排查整改各种安全隐患17项。发送警示短信、微信30条,发放宣传资料150份,宣传咨询86人次。开展农业机械的技术保养、安全操作和事故预防等安全知识的宣传教育,督促机主按规定及时办理牌证手续,对农田拖拉机、烘干机、联合收割机等重点农机具开展农机安全生产隐患大检查,确保春耕、三夏、双枪、三秋和重要节假日时期不发生安全生产事故。
二是强化汛期农家乐生产安全。通过微信群、农民信箱等渠道发布防汛防台信息与举措,动员经营主体积极开展防汛防台自检工作,做好防大汛、抗大险的准备。截止到目前,发布农民信箱信息5条,群发微信群16次。多层次开展联合检查活动。县农业农村局联合县公安局、县卫生健康局、县市场监管局、县消防大队集中对农家乐集聚区淡竹下叶村、白塔高迁村开展安全生产联合检查、指导工作。
三是开展沼气安全生产大检查。集中开展农村沼气安全生产大检查活动。与7个大中型沼气用户签订《农村沼气建设安全生产及使用管理责任书》进一步明确在农村沼气建设和管理上的责任。
四是加强涉农执法。深化农业投入品执法。组织开展绿剑集中执法行动及各项专项治理行动,上半年共巡查农资门店75家次,出动执法人员189人次,违法行为立案查处6件,其中农药案件5件、农产品案1起。积极做好农业投入品的抽样检测,上半年抽样送检农药、种子、肥料、三类农资41个批次,其中农药15个批次、肥料18个批次、种子8个批次。对各类农业机械检查,出动检查人员12人次,检查各类农业机械62台(套),排查整改各种安全隐患15项。全面开展牧业检查。展开牧业执法亮剑2021系列行动,与台州市农业综合执法队联合3.18养殖环节瘦肉精专项执法检查。6月联合台州市农业综合执法队开展了牧业一号专项行动,对仙居县内的4家饲料经营店铺、3家动物诊疗机构、1家畜禽养殖场进行了执法检查,在行动发现非法经营兽药案件1起,经营饲料不实行产品购销台账案件1起,案件正在进一步办理中。加强渔业资源保护。加大巡查力度,上半年出动执法人员、协查员522人次,共查处电鱼、毒鱼、禁渔区捕鱼等违法案件4起,涉案人员共8人,其中1起案件1人移送公安机关,共清理刺网、地笼网55个。检查线下经营者15户、农贸市场12个、餐饮单位10家、隔离饲养繁育场所2个。开展执法联动1次。
5.提升农产品质量安全水平。
一是全面开展农业两项安全工作。开展节前两项安全工作大检查、疫情期间农产品质量安全专项检查、利剑系列行动、绿剑1号集中执法行动、两会期间农产品质量安全专项检查等专项整治活动。截至目前,共计检查各类农产品生产经营主体202家次,出动监管人员526人次,开展监督抽样61批次,发放宣传资料560份,立案查处农产品质量安全案件1起。构建县-乡-村-基地四级网格化监管体系,对仙居杨梅等我县重要农产品实施全过程监管。制订出台《关于做好元旦春节期间农产品质量安全监管和农业安全生产工作的通知》、《关于印发2021年农产品质量安全监测计划的通知》、仙居县人民政府关于印发《2021年仙居杨梅生产与产品质量安全提升行动方案》的通知、《仙居县人民政府关于加强杨梅质量安全监管工作的通告》等文件,全面落实农产品质量安全工作。4月2日组织召开全县杨梅质量安全监管工作会议,进一步压实属地管理责任,为地产农产品生产保供提供安全保障,有力地促进了农产品质量安全工作。
二是持续推进食用农产品合格证制度。为7个重点乡镇(福应、南峰、官路、横溪、白塔、下各、步路)配备了合格证打印机。5月8日召开食用农产品合格证暨杨梅标准化生产技术培训会,全县20个乡镇街道农产品质量安全监管工作人员、278家规模以上杨梅生产主体参加会议。截至目前,全县共有323家生产主体开展二维码追溯,县级以上示范性合作社、农业龙头企业、家庭农场等主体开展农产品质量安全追溯建设比率达到92%,合格证使用率100%,共向省农产品质量安全追溯平台上传二维码追溯记录4219条,追溯二维码96161张,合格证开具记录339条,合格证张数13716张。
三是完善监测体系建设。我县构建了县、乡、规模生产主体三级农产品质量安全检测体系,开展行业、产地、环节全过程质量检测。建有县级农产品质量安全检测中心1个,规模生产主体自建快速检测室5个,全县20个乡镇街道均配置了农产品质量安全快速检测室,仪器设施设备齐全,并免费对公众开放。制订了《关于印发2021年农产品质量安全监测计划的通知》,各乡镇(街道)农产品质量安全快速检测室要做到常年规范有序运行,年度农产品快速检测不少于300批次,基本实现年度监测覆盖所辖区域内每个生产主体。在杨梅上市期间,专门制订了2021年仙居县杨梅质量安全监督抽检实施方案,组成专门的杨梅质量安全监督抽样小组,在全县范围内随机开展监督抽检。截至目前,县本级共组织开展农产品质量安全监测420批次,开展快速检测13252批次,完成省市抽检54批次,未发现不合格农产品。
四是开展国家农产品质量安全放心县、省级农产品标准化生产示范县创建工作。对照《国家农产品质量安全县考核办法》和《台州市创建国家农产品质量安全市实施方案》里的评价细则和责任分工,分解到各个相关单位,开展自查自评工作。全力做好三品一标认证、监管工作,组织精干技术人员深入到全县各个乡镇,积极引导、协助和推动多家种养企业和农民专业合作社等涉农企业或组织开展三品一标认证申报工作。截至目前,全县共有无公害农产品6个,绿色食品17个,有机农产品31个,农产品地理标志登记产品2个,主要食用农产品中三品认证比率达到61.6%。2020年建设杨梅标准化生产示范基地6个,农业规范(gap)试点2个,杨梅群复合种养系统试点1个,示范面积不少于1000亩。2021年整体提升县域内规模主体的农业生产标准化进程,实现标准化生产技术普及率达到80%以上,全力推进我县杨梅产业高质量发展。目前,我县按照相关文件的要求对已建成的杨梅标准化示范基地、农业规范(gap)试点、杨梅群复合种养系统试点组织开展验收工作。召开食用农产品合格证暨杨梅标准化生产技术培训会,全县278家规模生产主体参加培训,讲解了《食品安全法》和食用农产品市场准入制度、食用农产品合格证的开具过程、杨梅标准化生产技术等。在仙居广播电台、仙居发布、微信、微博等各类媒体开展宣传。印发《仙居县人民政府关于加强杨梅质量安全监管工作的通告》1300多份,继续开展仙居杨梅品牌打假活动。
(三)大力推动乡村产业高质量发展
1、紧抓农业产业项目。已完成下达2021年度第一批杨梅项目建设计划。截止目前,仙居华统种猪有限公司数字农业工厂建设项目已经完成建设并投入使用;仙居桃源杨梅数字植物工厂项目已经完成前期管网铺设和系统研发工作,基本完成设备安装及落地应用。持续重大项目建设,截止6月,仙居华统畜禽产业链建设项目入库7.2975亿元,其中今年新增入库1.99亿元,广度三亩田区块、瓦窑头区块已开始投产,下各新路区块主体工程完成94%,附属工程完成65%,设备安装完成42%。仙居绿发饲料项目主体已开工,土建基础完成5%。仙居华统仙居鸡养殖项目下各新路区块爆破手续正在办理,庆云区块政策处理费准备发放。项目epc计划重新招标,正在筹备资料。农业省级现代农业园区项目已经基本完工,争取7月底完成计划调整与资金拨付,九月底前完成方案调整并上报验收申请。编写《仙居县三农新型基础设施集成试点建设实施方案》《仙居绿色种养循环农业实施方案》等方案,其中我县成为全省9个绿色种养循环农业试点县之一,2021年获得省级补助资金1000万元。
2.打造优质营商环境。以台创园为主要平台重点谋划招引重大现代农业项目,以工业园区为主要平台谋划招引农产品精深加工项目,以环神仙居高端民宿集聚区为平台谋划招引高端民宿项目等,在十四五期间计划创建2个特色产业小镇,目前正在谋划步路乡杨梅小镇,谋划1个亿元以上招商引资项目。出台《关于抓好2020年粮食生产工作的通知》,充分调动和保护农民的种粮积极性,推进粮食产业提质增效。
5.农家乐(民宿)提升工作。制作民宿画册和民宿宣传视频。目前均已完成,并在杨梅节开幕式、上海推介会、申遗研讨会上使用。推进农家乐项目进程,对前期的省级农家乐休闲乡村和农家乐集聚村项目做好扫尾工作,并做好接下来的申报工作。
6.开展推介和展销活动。一是积极发展休闲农业。进仙居避暑仙乡•人间仙境精品路线、仙居游古镇•享古韵休闲两日游、仙居春和景明•田园寻芳之旅报送休闲农业和乡村旅游精品线路,对山村千亩桃园申报浙江农业之最十大最美田园,开展全国休闲农业重点县申报工作。二是参加展销活动。组织农家乐特色小吃经营主体参加线上+线下的浙江省首届乡村美食大会,组织农产品经营主体参加台州特色伴手礼展示展销活动,组织企业参加台九鲜上海推介会、玉环山海协作农旅产品推介会。
7.加强培育农业龙头企业。强化全县农业龙头企业动态管理,开展农业产业化2020年度调查工作,市级以上农业龙头企业在线填报《农业产业化龙头企业调查表》,县级以上企业填报2020年仙居县县级以上农业龙头企业基本情况统计表。改造提升农产品加工业,举办了仙居县人民政府——光明乳业一城一物战略合作签约仪式,促成光明冷饮与浙江扬百利生物科技有限公司合作,研发棒冰型的杨梅果——一枝杨梅,目前,产品销售覆盖全国,截止6月21日,销售额1134.55万元,累计销售500多万支。杨梅棒冰的上市,预计今年能带动扬百利销售额增加30%。
(四)不断深化农业农村制度改革
1.推进行政审批工作。一是推进深化最多跑一次改革,试行承诺制办理,探索优化行政许可实施程序,提高行政许可办事效率;二是运用法治思维和方式,全面推进无证明城市创建,提高公共服务效率,优化营商环境,不断提高群众办事满意度和获得感;三是一窗受理平台新系统全面上线运行,实现在县政府办事大厅办事群众只需领取一个综合受理号就能全程办完申请事项。
2.推进肥药两制改革工作。积极申报省级肥药两制改革综合试点县,截至目前,肥药两制改革试点主体活跃度指数81,全省排名第二;肥药两制改革示范农资店活跃指数100,全省排名第一。仙居县入选省厅多跨应用场景第一批先行先试单位绿色优质农产品生产服务(肥药两制改革)应用场景名单。《仙居县多措并举打造杨梅产业肥药两制数字化改革样板》被省农业农村厅简报20210506期录用。1-6月份,已推广农作物病虫害绿色防控应用面积18.5万亩次,完成率103%;实现农药较去年减量1.9吨,完成率63%;回收废弃农药包装物11.87吨,完成率65%;完成无害化处置8.17吨,完成率46%。出台县级主推配方施肥方案,建立肥药两制示范区2个,推广测土配方施肥面积21万亩次,推广商品有机肥0.6万亩次。
3.推进新时代美丽乡村集成改革。围绕农业农村重点领域和关键环节,运用好改革破题手段,坚持因地制宜、分类施策,加强集成改革顶层设计,强化改革的系统性、整体性、协同性,系统谋划农业农村各领域改革,组织编制新时代美丽乡村集成改革实施方案,落实相关科室任务清单,争取于今年年底申报今年省级新时代美丽乡村集成改革试点县。
4.闲置农房盘活利用工作。根据《中共浙江省委改革办关于认真贯彻落实省委省政府领导指示要求推进闲置农房盘活利用的通知》(浙改办发[2019]22号)和《台州市乡村振兴领导小组办公室关于征求关于推进闲置农房盘活利用工作的通知》(台乡村振兴办〔2019〕5号)的文件精神,针对仙居实际,初步明确了2个重点村的闲置农房盘活工作的具体目标、内容和任务。
5.稳慎推进农民建房一件事办理工作。开展对2020年至2022年的全县农民住宅用地需求情况进行调查,组织搭建农民建房一件事办理业务平台,指导各乡镇(街道)初步建立一窗受理、内部并联审核运行的联审联动制度,确定了乡镇(街道)宅基地审批审核人员,完成宅基地智慧审批系统县域数据收集报送,实现农民建房审批线上、线下双运行。
6.推进三位一体改革。针对仙居特色产业的实际,积极对接县供销社等相关部门,把从事仙居鸡产业分散经营的农户联合起来组成专业合作社,把从事仙居鸡产业的农产品加工企业、合作社、家庭农场、销售商(电商)和生产资料供应商等联合起来组成产业农合联,着力构建县有产业农合联、乡有产业分会、村有专业合作社的三级产业组织体系,由行业领头人担任理事长,让会员以产权为纽带,采取股份制的形式加强产业链、服务链各个环节的合作,实现会员之间信息互通、利益共享,以促进仙居产业的大联合、大发展。
(五)强化乡村振兴生产要素保障
1.推进农业科技术推广工作。推进高品质绿色科技示范基地建设。仙居茶叶高品质绿色科技示范基地已验收拨付,仙居羿新和仙居洲港湾两个基地待验收拨付。已发布2021年高品质绿色科技示范基地和产业技术团队项目申报文件,待主体申报。2021年计划安排76名左右的基层农技人员前往浙大、农科院等科研院所进行集中培训,目前已有8人完成培训。已发布2021年定向基层农技人员招生公告。今年我县农技推广基金会共组织实施项目25个,其中省农技推广基金会下达项目1个,市农技推广基金会下达项目5个(其中展期实施项目1个),县农技推广基金会选定项目19个。资助项目资金103万元,其中省级资助资金5万元,市级资助资金33万元,县级资助资金65万元。
2.推进农业人才队伍工作。充分发挥指导员六大员的作用,召开全县第十二届县派农村工作指导员动员会,共下派农村指导员63人。开展了乡村振兴、油茶技术、村播达人3个班子的农村实用人才培训,共培育农民290人农村实用人才。挖掘农创客、500精英村干部大学生等特色人才培养。全县范围内统计调查农创客数量,走访农业龙头企业深入挖掘全市500精英人才,开设了村干部学历提升培训,目标挖掘农创客270人,500精英1人以上,招生村干部大学生90人。
3.积极开展政策性农业保险。上半年农业保险保险费共计1704.2965万元,保额达到了25.555亿元。其中地方特色种植业(杨梅降雨气象指数)保险,中国人保、中国人寿、太平洋保险、中华联合4家共保,今年投保的杨梅亩数共有79014亩,其中平原杨梅73165亩,高山杨梅5849亩,保费共计1094.5万元,保额为1.58亿,收益农户11113户。开展茶叶采摘期低温气象指数保险,因疫情影响,无法到达各乡镇开展宣传及承保工作,导致今年承保面积较去年大幅减少。全县总承保面积2331亩,总保费274965元,总保额349.65万元。
4.开展农机购置补贴工作。对第四批中央农机购置补贴资金进行结算,共发放补贴资金177.455万元,收益农户175户,并对中央补贴资金5000以上的农机具进行现场核查。发放省、县两级农机购置地方补贴,共发放省级补贴资金65.387万元,县级补贴资金28.023万元。
二、2021年下半年工作思路
下半年,我局将继续围绕省、市、县关于三农工作具体工作要求,全面完成全年农业农村各项目标任务。
(一)推动共同富裕先行先试
1、切实提高农村居民收入水平。进一步落实帮扶责任,升低收入农户增收水平。严格落实一户一策一干部制度,动员社会力量(包括乡贤、志愿者、帮扶团、慈善机构等)与帮扶需求有效对接,有针对性地实施帮扶,确保各项措施落到实处,对困难家庭精准帮扶到位,切实增强困难群众获得感和幸福感。加大对低收入农户帮扶和保障力度,积极发展高效生态农业,充分发挥特色主导产业带动作用,推动生产基地向扶贫重点村拓展、农业生产技术向低收入农户普及。鼓励发展杨梅、油茶、茶叶、水蜜桃、高山蔬菜、民宿等特色产业。继续推进仙居鸡产业提升带动低收入农户增收试点项目建设,力争我县低收入农户人均可支配收入增长率居全市前列。
2、切实加强扶贫资金和项目管理。优化资金项目监管,落实财政专项扶贫资金和扶贫项目管理办法,完善扶贫项目管理备案制度,加强扶贫项目论证和储备,动态监控扶贫资金使用和项目实施进度,确保扶贫资金使用安全、高效。同时按照《仙居县精准扶贫扶持政策》、《仙居县扶贫产业和试点增收项目管理办法》等规定,认真做好我县扶贫项目及资金的管理工作。督促各乡镇全力推进2021年项目进度,及时拨付2021年度财政扶贫专项资金。着重谋划2021年下半年项目库建设,引导各乡镇将扶贫资金发展特色产业,加强项目库入库审核,符合条件的可提前做好项目立项前期准备工作,包括预算、设计和项目审批等。
3、打造未来乡村共同富裕示范村。以淡竹乡林坑村为试点,众筹发展,共同受益富裕。依托仙居丰富的旅游资源,通过实施乡村产业振兴、发展村集体经济、发展旅游休闲产业、乡贤助村、教育优质均衡发展、科技支农、住房共建、人才下乡、文化惠农、普惠金融等措施,初步建成风情民宿、乡村旅游体验馆、农家乐餐厅等乡村休闲项目,切实提升试点村农村人居环境质量,进一步提高农村居民收入。
4、做好村集体经济壮大与财务监管工作。按时保质完成全年消除相对薄弱村的任务量,牢盯26个扶持村的项目推进进度。全面开展农村集体squo;三资squo;管理领域腐败突出问题专项治理。聚焦农村squo;三资squo;管理等领域腐败问题多发频发问题,重点整治侵占农村集体资产资源、三资阳光公开、重大事项民主决策等方面问题。全力推进农村集体三资管理数字化改革,继续做好村级财务手机app平台公开工作,加大对村级财务手机app公开平台监管力度。
(二)紧盯数字三农改革工作
1、优化亲农在线服务平台。亲农在线应用将进一步完善杨梅一件事功能开发,以政策补贴为主要抓手,强化农技推广,整合社会化服务资源,升级亲农在线数字化平台,同时在县改革办的牵头下,完成其他单位业务的接入。
2、深化其他涉农领域数字化改革。加快推进三农新
基建。继续推进仙居杨梅产业发展示范建设项目,建立健全杨梅产业数字化公共服务平台,推动杨梅种植管理、杨梅衍生品加工以及杨梅销售三大环节全面数字化。继续推进数字化工厂建设。加快推进肥药两制改革数字化系统建建设。继续推进机器换人示范基地和区域农机综合服务中心创建工作,加速推动数字化、智能化的农业机械推广应用。
(三)守好农业农村安全底线
1.进一步加强粮油生产。进一步加强技术指导,督促农户及时做好早稻收割、单季稻田间管理、连作晚稻育苗等工作,切实帮助解决生产过程中遇到的各种困难问题。同时,积极引导动员农户扩大小麦、玉米、大豆等旱杂粮以及冬种油菜面积。
2.进一步稳定生猪保供。继续做好生猪增产保供工作,发展数字化,规模化、基地化,绿色化、循环化、标准化畜牧业,建设现代化畜牧产业链。发展仙居鸡等特色产业,推进仙居花猪、仙居鸡保种工作,推进华统畜禽产业链项目建设,加强畜禽粪污资源化利用,重点做好建设好华统畜牧产业链、浙江省仙居鸡保护场等项目建设。
3.进一步做好重大动植物疫情防控。继续重视做好非洲猪瘟防控工作,并组织实施重大动物疫病强制免疫计划,实施动物疫病监测计划。进一步加强对养殖场、交易市场和高风险区域等重点地区的疫情监测和巡查,严密掌握疫情动态,确保一旦发生疫情,果断处置、不留后患。
4.进一步推进农业安全生产。一是继续加强农机安全生产。对重要节假日和农忙时节加大农机安全宣传和检查力度。做好2021年对大中型农业机械年检工作。二是继续做好农业防台防汛工作。一是重点做好农家乐安全检查工作。在前期工作基础上,进一步落实农家乐安全检查工作,尤其是加强农家乐特色村防汛防台隐患排查工作。二是重点做好农业防灾救灾指导工作。指导农业种养殖主体开展防台抗台工作,并将防灾抗灾宣传工作融于日常工作。
5.进一步深化农产品质量安全。一是持续推进食用农产品合格证制度。继续深化农产品质量安全追溯体系建设,规范食用农产品产地准出与市场准入制度,完善监测体系建设。二是开展国家农产品质量安全放心县、省级农产品标准化生产示范县创建工作。根据《台州市农业农村局关于印发〈台州市国家农产品质量安全市创建专班工作方案〉的通知》要求,准备建立仙居县国家农产品质量安全县创建专班,进一步细化专班工作任务,明确工作职责,强化配合协作。下一步,将根据市里的统一部署,开展国家农产品质量安全县的创建工作。
(四)盯牢乡村产业发展
1.进一步落实现代农业项目建设。继续做好仙居县杨梅产业发展示范建设项目的推进与建设工作。以仙居县杨梅产业发展示范建设项目为抓手,全力推进我县杨梅产业的数字经济建设,探索数字赋能+绿色发展协同推进的乡村产业转型升级新路径,做好埠头镇中药材市场建设,完成园区项目验收。
2.进一步加强招商引资力度。加大招商项目储备力度,加强农业招商项目库建设。积极研究和分析杨梅、山地蔬菜、仙居鸡、绿色稻米、笋竹等十大主导产业发展规律,精心准备和包装一批重点招商项目,开展形式多样的大招商活动,坚持招大、引强、选优的基本要求,强化招商选资,突出招新引优、选商引智。通过创造良好投资环境,努力引进产业关联度大、示范性强、辐射作用大的项目,争取国家级、省级龙头企业来我县落户。
3.进一步拓展休闲观光农业。依托我县丰富的旅游资源和杨梅、仙居鸡等特色产业优势,进一步挖掘仙居绿色农业的文化底蕴,塑造好仙居、绿色品牌的生态形象和文化内涵,建成一批融产业开发、自然景观于一体的休闲农业与乡村旅游示范点。继续举办做好杨梅节的总结及资金拨付等相关工作。加强农家特色小吃挖掘力度,积极申报省市荣誉。
4.进一步加强企业培育。一是继续参与农业龙头企业与农产品基地对接活动。进一步培育仙居县县级以上农业龙头企业,帮助企业破解发展难题,了解农业龙头企业经营状况、存在困难和发展需求,对于企业提出的一时难以解决的问题,通过整理归类,深入研究,提出对策措施,争取县里出台有关政策逐步加以解决。鼓励、引导龙头企业、种粮大户到县外建基地、拓市场,发展外向型农业。二是探索产业化联合体试点。积极培育农业产业化联合体,鼓励龙头企业建立自己的生产基地,家庭农场的土地经营实现节本增效,合作社收入明显提高,从而实现减少生产成本、降低经营风险、优化资源配置、提高经济效益的目标。在产业联合体试点成功的基础上,深刻总结,全面推广。
5.进一步加强品牌营销。一是继续做好农业展会工作。积极参加国家及省市农业博览会、产销对接会、产品推介会和优质农产品进社区等活动,重点做好全国农交会、上海农展会、浙江农博会、台州农博会等各级各类展会的农产品企业的对外展销及品牌宣传工作。二是创建仙居绿色农产品专业营销平台。做好网上农博——仙居馆中的仙居产品入驻,确保农产品品质优秀,发货速度快,售后服务好。同时扩大县内电商队伍,开展产地直销、宣传对接会、专业推介会等新型营销模式。三是加强品牌培育。完成仙居杨梅、仙居大米、柑橘三个产业的品牌形象提升工作,进行广告口号、产品包装、宣传材料等一系列提升设计,配合市里做好台九鲜区域公用品牌的推广宣传工作,完成省里下达的品牌申报工作。
6.进行农家乐(民宿)提升工作。一是完成制作宣传材料。完善仙居县农家乐(民宿)宣传视频。二是推进农家乐项目进程。对前期的省级农家乐休闲乡村和农家乐集聚村项目做好扫尾工作,并做好接下来的申报工作。
7、持续推进杨梅申遗工作。对申遗英文宣传片进行完善和修改,完成宣传片的制作工作;开展英文版申报文本的修改工作。
(五)建好新时代美丽乡村
1、抓特色创亮点建设精品线精品村。以创建省级美丽乡村现场会标准,积极向上争取资金,重点打造环神仙居美丽乡村共同富裕示范带建设,重点培育括苍问道养生精品区块,全力打造一带五线等美丽乡村风景线,以串点成线,连线成片,村点出彩、沿线美丽、面上整洁的工作要求,统筹谋划精品线路,明确各自美丽乡村建设的定位,进一步细化工作任务,充分挖掘传统艺术、民间民俗、人文典故、红色革命等村庄特色亮点,避免按照一个模板千篇一律去照搬照套。同时,在精品村项目建设资金中指导各地要加大美丽庭院建设资金比例。积极发展乡村生态旅游、人文旅游项目,增强农村造血功能。
2、巩固提升农村人居环境整治工作。联动深化垃圾、厕所、庭院三大革命,结合三清三整三提升要求,继续高质量提升全域农村人居环境提升。根据以上年度工作任务排出时间表、画好线路图,全程跟进督查指导。一是加强人居环境整治力度。加大农村人居环境整治督查力度,完善督查方案和考核机制,继续推进乡镇(街道)交叉督查,督查结果作为调整充实美丽乡村项目库的依据之一。二是提升垃圾分类水平。通过示范村(项目村)带动,全域完善四分四定农村生活垃圾处理体系。完成大战乡智能化+产业化垃圾分类全链条处置新模式试点建设,基本建立集宣传展示、数字化应用、产出物利用为一体的标准化处理体系,并做好总结、推广,同时做好2020年省级项目村绩效评估工作。三是提升公厕服务水平。在全面实施农村公共厕所所长制的基础上,完善公厕标识牌、日常保洁、设备维护等服务水平,结合旅游公厕建设,积极创建星级公厕示范性公厕,结合实际开展提升改造。
3、做好历史文化村落保护利用建设。重点加快推进白塔镇高迁村、横溪镇上江垟村省级重点村项目建设进度,高迁村力争在年底完成80%进度,并积极做好迎接省级中期绩效评估。上江垟村做好省级规划评审工作,一次性通过省级规划评审,并抓好后续工程建设,力争在年底完成30%形象进度;加快推进第八批、第九批历史文化村落一般村建设进度,其中第八批要在年底前基本完成建设任务,确保完成形象进度的80%以上,第九批确保在年底前完成规划设计(实施方案),确保完成形象进度30%以上。
(六)抓好三农体制改革
1、继续深化三位一体农合联改革。因为此项改革是习近平总书记在浙江工作时亲自点题的命题作文,政治要求高,每年都被列入市对县考核内容之一。下半年,我科室将根据省市的要求,依托我县产业发展的现状,将按照特色农业一业一联的要求,培育农旅等特色明显、服务高效、运作规范的产业农合联建设。
2、继续做好肥药两制改革试点工作。按照省市部署和局重点工作安排,完成肥药两制改革综合试点县建设任务。牵头做好其它农业生态环境管理工作。做好绿色项目验收工作。
3、积极争取农业农村改革创新工作。目前国家级数字乡村试点县和省级新时代乡村集成改革试点县两项试点已被列入2021年我局深化改革创新任务。下半年我局将积极主动对接相关部门和省市主管科室,做好相关创建项目的申报报等工作。
(七)做好农业农村要素保障
1.加快高标田项目建设进度。做好2021年高标田建设任务的市级评审、省级立项、施工和监理单位招投标、技术交底等开工前准备工作,确保工程100%开工。全力推进历史遗留项目进度,建立清单,逐一消号。主要要做好已完工2019年、2020年项目市级验收。
2.继续做好农业科技推广。根据申报情况,择优选择3个主体建设高品质绿色科技示范基地,根据产业发展技术要求开展产业技术团队项目。根据培训计划,安排其余农技人员完成培训。招录定向基层农技人员7名。做好下半年农技推广基金会资助项目的申报和落实工作。计划争取省市项目3-5个,本县自选项目10-12个。
3.完成年度人才工作任务。下半年招收农广校中专班60人,培育高素质农民130人,推动700人农村实用人才开展培训。召开省市派指导员工作例会3次。
4.做好农机购置补贴工作。制定仙居县2021-2023年农机购置补贴实施意见并开展2021年农机购置补贴工作和补贴5000以上的农机核查。做好2021年度农机年报统计,并按照考核要求完成相关考核指标任务。
5、稳慎推进农村宅基地管理工作。一方面,加强学习和培训,练好内功。努力学习新土管法以及部省市相关文件,主动邀请县自然资源和规划局等相关专业人员来讲课,培训科室人员和乡镇(街道)的管理人员,以增强做好此项工作的能力。另一方面,理顺农村宅基地管理工作的通道。在部省市出台相关政策之后,对照仙居实际,制定农村宅基地管理和农民建房审批的相关文件,以明确各部门和乡镇(街道)的职权和职能,尽量避免扯皮和推诿的现象。
6.继续开展历年续保工作。续保鸡养殖保险,以20年基数计算保费约10万元;续保奶牛养殖保险,保费预计2万元;做好水稻种植保险工作,并计划开展大棚保险。
农业农村局2023年工作总结篇2
为进一步提高县史志办干部职工身体素质,增强干部职工身体健康和生活幸福,繁荣我办体育文化,促进精神文明建设,我办积极开展全民健康建设活动。现将20xx年的工作总结如下:
一、加强领导,进一步完善全民健康组织机构方案
县史志办办公室制订了《县史志20xx年全民健康建设工作计划》,成立了全民健康工作领导小组,由分管领导负责分工,明确了工作人员与工作职责,使全民健康制度得到了进一步的完善,有力地推动了全民健康的发展。
二、加强全民健康宣传教育,提升知晓率
县史志办十分注重全民健康宣传,设立了全民健康宣传专栏,广泛开展全民健康宣传工作。向单位干部职工主要宣传吸烟有害健康、预防性病艾滋病、母婴保健、常见慢性病防治、饮食卫生及根据季节变化的疾病防治等。举办了健康知识讲座,进行卫生防病知识的宣传,提高机关干部的健康知识水平,增强人们健康意识及行为,促进不良健康行为转变,推动了全民健康的深入开展。
三、深入开展控烟工作,建设无烟办公环境
我们严格按照创建标准,落实了创建任务,通过加强领导责任,建全各项控烟制度,大力开展宣传教育,认真落实各项控烟措施,使禁烟工作取得了较好的成绩。举办了专题控烟教育讲座,进一步提高单位职工的控烟能力。并在各局、办创建无烟办公室。在我办开展禁烟宣传,展示全民健康、控烟知识展板。
四、加强体育锻炼,提升身体素质
通过本次活动,干部职工体育健身意识进一步增强,参加体育锻炼的人数显著增加,身体素质明显提高,形成覆盖机关、辐射基层的全民健身活动体系;经常参加体育锻炼人数显著增加。机关干部职工在岗期间每天至少参加20分钟工间操及其它体育锻炼活动;大力开展乒乓球、羽毛球等普及面广的体育运动项目和干部职工喜闻乐见、简便易行的健身活动;积极推广工间操,领导干部带头锻炼身体;积极参加县委县政府举办的运动会,达到既锻炼又娱乐的目的。
五、克服困难,将全民健康工作推向深入
认真的做好全民健康工作,但是也存在不少问题,主要是:缺少专业健康人员,经费不足,阵地和基础设施简单,宣传教育的深度和宣教阵地的扩展延伸不够等等。下一步,我们将认真总结经验,不断加强对全民健康工作的探索,落实各项措施,及时调整工作思路,切实解决工作中遇到的困难和问题,把全民健康的各项工作抓紧、抓实、抓好,为提高广大人民群众的健康意识和身体素质而努力。
农业农村局2023年工作总结篇3
今年以来,县农业农村局在县委、县政府坚强领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的五中全会精神和考察重要讲话指示精神,全面贯彻落实中央和省委、市委、县委农村工作会议精神,以农业供给侧结构性改革为主线,全面推进实施乡村振兴战略,推动农业农村高质量发展。
2021年上半年工作总结
(一)围绕扶贫项目抓巩固。一是量体裁衣选项目。依托我县资源禀赋和产业发展基础,围绕五大产业对到村项目实施因村施策、对到户项目实施因户施策,不搞一刀切,确保种养大户、一般农户根据自身意愿选择适合的产业项目。二是专家论证优方案。组织特色种养业专家和相关部门对拟入库项目建设内容、建设地点、资金规模、预期带贫减贫绩效目标、承接主体选定等落实情况进行联合审查,集思广益、科学论证、充分完善项目建设方案和内容,确保所有入库项目均能够高质量实施。三是优化流程提效率。积极主动汇报论证通过的入库项目,及时提交批复实施建议,统筹扶贫、财政、发展改革等职能部门,努力优化项目流程,同时指导好各乡镇,提前做好相关施工配套工程,加强建设过程中督查、巡查力度,力促项目早开标、早建设、早完工、早投产。截至目前,我县已谋划入库特色种养业项目146个,论证通过84个,已批复实施37个,投入资金7289万元。目前均已全部开工建设。
(二)围绕粮食安全抓产能。一是粮食生产提档扩面。围绕粮食生产、稳面积稳产能目标任务,以春耕备耕、春季田管及三夏工作为抓手,以更明确的思路、采取更有利的举措,全力推进粮食生产。全县夏粮种植面积136.2万亩,总产50.1万吨,同比增长8.5%、15.7%;二是生猪养殖稳产保供。坚持恢复生产和疫病防控两手抓、两手都要硬,用好用活稳定生猪生产支持政策措施,大力实施贷款贴息、用地保障、提高能繁母猪和育肥猪保额等扶持政策,保障生猪生产。生猪存栏70.11万头,同比增长76.3%,其中能繁母猪存栏6.64万头,同比增长63%;生猪出栏57.41万头,同比增长47.5%,生猪实现持续稳定发展。三是高标准农田提质增效。2020年度省下达我县高标准农田建设项目9万亩,目前正在扫尾,准备档案资料,做好自验和市级验收。2021年度省下达我县高标准建设项目15万亩,项目总投资33750万元,建设地点分别落实在定城镇斋朗村等9个乡镇13个村。我县始终坚持高布局、严监管理念,注重与乡村振兴有机结合起来,集中打造4个(20年、21年各2个)高标准农田示范区,目前正在建设中。
(三)围绕产业发展抓特色。一是培大育强五+n特色产业。以猪、鹅、虾、草、菌、牛、鸡等产业为乡村振兴抓手,推动产业向上下游拓展、延伸产业链。做强猪产业。在场饲养种猪6个家系77头,其中种公猪34头、母猪43头。委托明光翔源淮猪种猪场生产的9窝种猪将于7月份陆续进场,届时猪核心群将扩大到6个家系160多头,达到猪保种的基本要求。天邦集团总投资30亿元的现代化生猪养殖和食品产业园项目建设,已落实、、藕塘3个乡镇4个地块共822亩养殖用地。天邦股份肉制品深加工产业园项目初步选址调整至连江镇,项目用地412亩,天邦公司已初步完成项目规划设计。做优草产业。深化秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化、基料化五化利用,大力发展捡回来的另一半农业,新建了2个标准化秸秆收储点,目前全县一共有26个秸秆收储点,可年均实现秸秆收集110万吨、综合利用101.2万吨,综合利用率达94%。做大牛产业。引进光明乳业项目,总投资130亿,项目第一批在镇村、村,镇社区、乡村确定4个地块约3926亩。预计存栏奶牛10万头,一期5万头,同时拟在县经济开发区投资建设乳制品加工企业。相关选址和征地拆迁工作正在有序推进,确保项目按时间节点推进。二是加速一二三产融合发展。深入实施158行动计划,一县一业(特)全产业链创建持续推进,新增省级长三角农产品基地2家。农业产业化联合体培育实现新突破,新增1家市级示范联合体。目前我县拥有省级示范联合体1家、市级示范联合体1家。休闲农业和乡村旅游发展势头较好。现有省级示范区1个()、中国美丽休闲乡村1个(高埂村)、市级休闲农业示范点5个。1-5月份,接待游客18万人次,实现综合经营收入2亿元,分别同比增长68%和56%。
(四)围绕乡村建设抓整治。一是大力推进美丽乡村建设。坚持规划先行,先规划后建设,不规划不建设原则,充分挖掘地方特色和人文历史底蕴,避免千城一面。2020年度池河镇半面店中心村等10个省级中心村建设已接近尾声。2021年度美丽乡村建设已完成申报11个省级中心村和2个市级中心村。省级美丽乡村中心村规划编制招标已完成,中标单位已完成规划编制实地调查工作,进入规划设计阶段。二是广泛开展农村人居环境整治。高水平实施村庄清洁行动。坚持因地制宜先易后难、循序渐进原则,以五清一改为主要内容,上半年全面开展了村庄清洁春季战役和夏季战役,着力解决村庄环境脏乱差问题。高效率打造人居环境示范点。全县在2020年已经建设的22个县级示范点基础上,再次选点打造42(市级任务30个)个县级示范点,各乡镇施工建设,部分示范点进度已达到90%。高质量完成问题整改。根据国务院大检查反馈问题回头看要求,制定实施方案,并召开专项排查整改会议对排查整改工作进行全面部署,共排查粪污直排问题5户,粪污没有及时清掏262户。目前所有问题都得到全部整改,群众满意度100%。
(五)围绕生态文明抓提升。一是强化秸秆粪污两利用。坚持源头减量、过程控制、末端利用的工作思路,实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,有力推进全县畜禽养殖废弃物资源化利用进程,巩固畜禽粪污治理成果,保持规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%,粪污综合利用率达到91%以上。制定2021年的秸秆收储奖补办法,持续推进盐化园秸秆产业园建设,力争秸秆综合利用率达到95%,产业化利用率达到60%以上。二是狠抓化肥农药两减量。扩大水稻侧深施肥技术覆盖率,完成农技系统内技术培训并召开全县现场技术示范观摩会。加大绿肥推广力度,累计推广绿肥种植面积18万亩。积极申报绿色种养循环农业试点县项目,提高有机肥替代化肥使用率。持续推广测土配方施肥技术,测土配方工作常态化。在全县22个乡镇建立了小麦绿色防控示范区,示范推广绿色防控技术,辐射带动全县小麦绿色防控。加快推广新型植保机械,在小麦、玉米上重点示范推广植保智能机器人、无人植保机、热力烟雾机、固定翼飞机等高效植保机械,不断提高施药效率和农药利用率,实现农药减量负增长。三是实施废弃农膜和农药包装物两回收。在大桥镇官塘村县明权种植合作社(回收废旧农膜堆放面积1001平方米)、定城镇双庙村县田源家庭农场(回收废旧农膜堆放面积1334平方米)设立2个废旧农膜回收点,作为废弃农膜回收示范推广。通过压实三方责任、加强农机推广、可降解膜应用等措施,推动农膜使用规范化,综合利用水平不断提升,废旧农膜回收率达到85%以上。
(六)围绕农村改革抓深化。扎实开展好农村改革试验区建设,稳步推进农村改革工作。一是农村集体产权制度改革成效显著。已完成了233家股份经济合作社和22家经济合作社的组建和《农村集体经济组织登记证》打印发放,全县共核实集体经济组织成员99.4万人,共计发放《股权证书》22.4万份。截至目前,已为4491户发放经营权抵押贷款32646.56万元,有效缓解了农户和新型经营主体贷款难问题。二是农村三变改革试点深入推进。采取内引外联、扶持培育等方式,引入和发展一批效益好、实力强、信誉高的龙头企业、合作社等,作为承接三变改革的经营主体,参与村级集体资产经营。全县已完成255个,改革已获得收益村数202个。建设产业项目264个,村集体资源4508亩,房屋、建筑物3.36万平方米,机械设备152台套,实现村集体收益63万元。三是农村宅基地改革基础不断夯实。做好宅基地确权登记颁证工作,试点的五镇九村共涉及177个村民组、9041户,截至目前,完成8835户不动产权证书登记信息核对,以村民组为单位,发放农村集体土地所有权证书135本,发放率76.3%。全面摸清农村宅基地底数,以户为单位,对9个试点村农户集体经济组织成员身份进行摸底核实和资格权认定,共核实所有权人177个,农户9041户,认定具有宅基地资格权35569人。宅基地宗数6511宗,宅基地总面积98.5万平方米。闲置宅基地2390宗,闲置面积24.6万平方米。四是新型经营主体不断壮大。培育壮大家庭农场、农民专业合作社,新增家庭农场64家,总数达3076家,推进农民专业合作社质量提升试点,新增农民专业合作社42家,总数达2089家。
(七)围绕重点项目提动能。坚决落实双招双引一号工程不动摇,推动招引项目和推进项目两手抓。县禽类蛋白产品一体化产业园项目。已完成项目建议书编制、立项等前期手续,产业园规划2020年6月2日县规委会已通过;水资源论证已经评审通过;园区道路、双回路电源等相关配套设施设计方案已经完成;产业园规划范围内土地农转用省自然资源厅已审批100亩;园区道路、双回路电源等相关配套设施加快推进。品享牧业年屠宰5000万羽(一期2000万羽)家禽生产线及其副产品加工建设项目。已完成公司注册、备案、项目可研编制、总体规划、水资源论证等前期工作,项目所在地桑涧镇已落实土地征收、树木采伐证、临时施工用水及用电等手续办理工作。畜禽粪污资源化利用整县推进项目。通过第三方机构按照一场一策实施效果进行验收,已全部完成了对194家养殖场(户)的验收和审计。3个处理中心已全部开工(位于严桥乡的爱能洁生物科技有限公司已完成工程量约75%,位于镇的县碧龙果树苗木有限公司完成工程量约90%,位于张桥镇的荣丰生物能源科技有限公司已完成工程量约65%。
农业农村局2023年工作总结篇4
近年来,x市农业农村局坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,认真贯彻落实省、x市扶贫工作要求,巩固产业脱贫成效,提升贫困村造血能力,完善产业扶贫带贫机制和产业奖补措施,切实提高贫困户参与度、收益度。引导鼓励新型经营主体综合运用订单、股份、劳务、服务、托管、租赁等方式,与贫困户建立紧密的利益联结关系,实现贫困村集体经济健康发展。
一、总体进展情况
全市建成并投入使用规模化养殖厂x个,打造产业扶贫示范村x个、扶贫龙头企业x个、扶贫产业合作社x个,培育致富带头人x名。
二、责任落实
x市农业农村局高度重视精准帮扶工作,先后制定了《x市农牧局脱贫攻坚工作安排》《x市农业系统开展产业扶贫技术帮扶工作》,把扶贫工作列入局党委的重要议事日程,视为当前一项政治任务来抓。成立以局班子成员及相关科室、单位负责人为成员的“精准帮扶”工作领导小组,按照职责分工,定人员、定任务、定时间、定要求,切实把工作抓在手中,把责任落在实处,为“精准帮扶”活动的开展提供组织保障。
三、政策落实
围绕着x市“1+2+4”特色产业,市农业农村局坚持加强顶层设计、强化发展指导,相继出台了《x市产业扶贫技术帮扶方案》《20xx年x市农业产业扶贫工作要点及任务分工方案》《202-年x市农业产业扶贫工作要点及任务分工方案》及《x市实施乡村振兴战略发展都市现代农业扶持政策》,要求全市农业农村系统各级干部深入贫困村,帮助贫困地区转变发展理念、明确重点任务。在政策扶持方面,加大金融支农力度,通过担保贷款、贷款贴息、农业保险等政策,强化经营主体技术创新主导地位。累计安排资金x余万元,实施“一村一品”工程,壮大村集体经济,按照“脱贫富民”三年行动计划,发展扶贫村特色产业、培育扶贫型龙头企业,促进贫困群众增收。
四、工作落实
(一)深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。把学习贯彻习近平总书记扶贫工作的重要讲话,作为重要政治任务,纳入党组中心组学习。通过学习,深刻领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,进一步增强脱贫攻坚的政治责任,进一步增强贯彻精准方略的行动自觉,进一步凝聚脱贫攻坚的强大力量,切实把思想和行动统一到中央脱贫攻坚的决策部署上来,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,扎扎实实做好各项工作,打造一支懂政策、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。
(二)选派第一书记驻村帮扶定点贫困村。我局先后安排x名优秀干部、精兵强将赴x等村委会担任驻村第一书记。每年,扶持政策都会把产业扶贫工作重心、产业项目资金、政策支持重心进一步向集中连片低收入贫困村聚焦倾斜,确保贫困村稳定退出。针对x村土壤为纯沙盐碱土壤,传统种植模式产量不高,收益较低,没有市场竞争力等问题,我局安排种植业科、农业技术推广中心对x村老旧设施拱棚农业园区实施改造提升工程,改良沙盐碱土壤,打造绿色有机示范基地,推动扶贫产业深度可持续发展;针对xx种植枸杞芽菜遇到的用水问题,我局多次调研,协调相关部门改良水质,邀请本部门退休干部为企业发展提出意见建议,扶持企业充分发挥扶贫示范带动效应,助推全村脱贫致富。
(三)推进特色优势产业提质增效行动。围绕“1+2+4”特色优势产业,按照“宜种则种、宜养则养”发展原则,着力在“特”字上做文章,累计安排x余万元用于壮大扶贫村特色产业、扶持一二三产业融合发展、培育扶贫型龙头企业,通过制定优惠政策,引导区、市农业产业化龙头企业、扶贫龙头企业“1+1”、“n+1”结对帮扶贫困村发展产业,积极推行 “龙头企业+合作社+贫困户”等扶贫模式,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,完善减贫脱贫利益联结机制,促进贫困群众增收、村集体经济壮大和企业盈利。积极培育辣椒、番茄、食用菌、红树莓等地方特色产业,加快扶贫产业由增产向提质增效转变。
(四)产业扶贫发展形式多样,模式日趋完善。近年来,各地因地制宜,创新产业扶贫思路,科学谋划扶贫产业,精准分类施策。一是延伸农业产业链条,提高农民经营性收入。目前,全市已逐步形成了辣椒、番茄、红树莓、食用菌等特色种植业,肉牛、肉羊殖等特色养殖业。各地通过进一步延伸农业产业链条,增加农产品附加值,推进一二三产融合互动,有效提高了农民经营性收入。如近年来,x县通过务实创新举措,积极在辣椒深加工和主题公园打造、延长和闭合产业链、补齐发展短板方面创新突破;逐步形成了以辣椒为代表的茄果类蔬菜一二三产业融合发展局面。二是各地发挥新型经营主体引领带动作用,通过托管、资金入股、金融扶贫模式,建立“龙头企业+贫困户”“龙头企业+合作社+贫困户”“公司+合作社+基地+农户”利益连接机制,带动全市移民群众和建档立卡贫困户参与扶贫产业发展。如郝家桥镇泾灵村,202-年底,设施农业规模将达到x亩(x栋),种植面积x余亩,实现有能力有意愿的移民群众户均一栋棚的目标。引进x等农牧公司建设规模化奶牛养殖场x个,流转羊舍x栋,犊牛存栏量达到x头。在增加收入的同时,帮助移民群众掌握种植、养殖技术,为自主发展产业脱贫致富打下有力基础。
(五)强化科技支撑,拓宽致富渠道。根据我局出台《x市产业扶贫技术帮扶方案》,各产业扶贫技术服务团队实行队长负责制,主动与各县(市)区对接,农业科技人员对x个贫困村开展技术帮扶,使全市贫困村农业技术服务覆盖率达x%,通过建立“田间学校”和举办农业技术培训等形式,共同建设农业科技试验示范基地,全市x名农业科技人员累计进村x次,走访贫困户x多人次,开展技术培训x场次,培训x人次,发放资料x份,为贫困村农业产业发展和脱贫致富提供了坚强的技术支撑。
(六)深入推进人居环境整治。结合实施乡村振兴战略,开展贫困村人居环境整治行动,统筹推进水林田系统治理和村庄建设,分类确定村庄人居环境整治目标,重点推进贫困村生活垃圾专项治理行动和“厕所革命”。全市累计完成农村户厕改造x座,农村卫生厕所普及率达x%。及时召开了全市农村乡镇垃圾分类推进会,组建市级“美丽乡村·爱卫同行”宣讲团,开展农村生活垃圾治理宣讲活动,全市村庄生活垃圾有效治理率达到x%以上。
(七)农村改革助农增收。一是农村集体产权制度改革全面推进。全面开展农村集体经济组织成员身份鉴定、股权量化及成立农村集体经济组织等工作,推进农村集体产权制度改革,建立资产“明白账”,共计量化农村集体资产x亿元;明确农民“新身份”,x万人成为集体经济组织成员,实现农民到股东的身份转变;构建管理“新结构”,组建股份经济合作社(经济合作社)x个;启动增收“新引擎”,改革后x个村给“股东”分红x万元。二是农村产权流转交易体系建设逐步完善。农村土地经营权抵押贷款业务规模不断扩大,全市累计发放贷款x笔x亿元,农地抵押“点土成金”,农村发展活力不断积蓄,改革工作全面迈入新阶段。
(八)畜禽养殖出户入园项目稳步推进。畜禽养殖出户入园项目x%分布在贫困村,是产业脱贫的重点项目。根据上半年统计局数据,我市奶牛x万头、肉牛x万头、肉羊x万只、生猪x万头,其中规模场x家,存栏分别为:奶牛x万头、占比x%,肉牛x万头、占比x%,肉羊x万只、占比x%,生猪x万头、占比x%。
(九)充分发挥订单销售带动能力。我市通过发展外向型蔬菜和优质粮食品牌打造,在x等高端消费市场设立优质大米外销窗口,有机米、蟹田米、富硒米每公斤售价一般在x元左右,赢得了高端消费者的认可。充分发挥宣传效应,积极争取全国知名蔬菜销售商走进x活动在x市举办。今年7月,第五届全国知名蔬菜销售商走进x活动,创新推介方式,采用云推介官方发布会全媒体多维度宣传x特色产品。本次活动,x市共达成产销合作、订单种植签约x项,累计销售金额x万元,直播带货粉丝在线观看量达到x万人次,有效宣传提升了x蔬菜品牌影响力。疫情期间,农业农村局积极对接商务局,采取销号盯销、线上销售、“农超对接”、生鲜流动直通车进社区等方式销售农产品,保证农民收入不减,稳定市场惠及市民。
五、整改情况
为认真贯彻落实习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示要求,进一步深化农业扶贫领域作风问题专项治理和问题整改,以过硬作风促进农业扶贫各项举措落地见效,根据《国务院扶贫开发领导小组202-年脱贫攻坚督查反馈问题》、省委办公厅、政府办公厅《20xx年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈问题整改方案》、以及市脱贫攻坚工作领导小组《关于印发《关于在全市开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案》的通知》结合我局实际,对存在问题及时进行整改,并按时报送整改报告。
六、工作中存在的不足
一是产业市场链条短,深加工业不配套。当前我市农业产业都是原料市场,除个别零星农产品原材料实现初加工外,深加工业几乎空白。比如说,产业都是靠出售原材料,产业发展与工业配套矛盾突出。二是企业扶贫后劲不足和贫困户内生动力需要持续加强。
七、下一步工作思路
(一)推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。组织编制“十四五”巩固脱贫成果规划,推动要素配置、资金投入、公共服务向农业农村倾斜,全面实现乡村振兴。
(二)建立更加有效、更加长效的利益联结机制。加快建立新型农业经营与农户的利益联结分享机制,发展多种形式适度规模经营,实现家庭农场培育计划和小农户提升工程,增强农民专业合作社带动力,健全龙头企业与农户利益联结机制,促进小农户和现代农业发展有机衔接,让农民成为现代农业发展的参与者、受益者。
(三)发展现代特色农业和文化旅游产业。紧紧围绕农业增效、农民增收目标,以科技进步为动力,以利益联结为纽带、以品牌建设、市场拓展为重点,按照建基地、强龙头、带农户、拓市场的思路,利用“旅游+”、“生态+”等模式,推进农业与旅游、教育、文化、体育、康养等产业的深度融合,全力打造休闲农业发展新高地,拓宽农民增收渠道,让农民共同分享产业分级的红利,确保农民收入持续增长。
(四)发展适度规模经营。支持龙头企业建设标准化原料生产基地,引导农户以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股,促进产业链增值收益更多留在产地、留给农民。强化合作社和家庭农场规范化建设,鼓励在条件成熟得产业和地区建立联合体、联合协会、加快推进标准化生产、产业化经营、市场化运作,全力打造产销一体化的现代农业经营体系。
农业农村局2023年工作总结篇5
一、工作总结
xxxx年,农业农村工作紧紧围绕奋战xxxx,奋进xxxx年度工作主题主线,聚焦六重清单落实落地,深化乡村振兴六千六万行动,高质量抓好决战脱贫攻坚、农业稳产保供、农民持续增收和农村全面小康。前三季度实现农林牧渔业增加值xxx.x亿元,同比增长x.x%;农村居民人均可支配收入达xxxxx元,同比增长x%,城乡居民收入比为x.xx:x。
(一)精准脱贫攻坚成果不断巩固提升。五排查五清零任务全面完成,两不愁三保障突出问题有效化解。xxx户(xxx人)人均年收入xxxx元以下农户全部清零,xxxx户危房户、xxxx户无房户全部清零。实施产业就业帮扶、折股量化帮扶,新增帮扶低收入农户xxxx户,永嘉来料加工带动就业致富入选全省精准扶贫十大案例;异地搬迁帮扶xxxx人,并确保下得来、稳得住、富得起。全市低收入农户人均可支配收入达xxxx元,同比增长xx.x%,高出省均x.x个百分点,居全省第x位。文成县获省政府扶贫工作专项激励。
(二)乡村振兴两带一园建设持续推进。全年落实西部生态休闲产业带项目xxx个,以项目建设带动一二三产融合发展。培育xx条西部生态休闲产业带旅游精品线,带动乡村旅游人数达xxxx万人次,占全市旅游业比重的xx.x%。新建乡村振兴示范带xx条,续建乡村振兴跨区域精品带x条。围绕六无六有十个一律,累计整治田块xxx个、面积xx.x万亩,规范新建管理用房xxxx座,创建样板田块xx个,全力打造美丽田园。乐清市龙西乡龙溪村获评全市首个中国美丽休闲乡村,洞头、乐清、瑞安等x个案例入选x乡村振兴十大模式。在全省农博会上举行x乡村振兴两带一园建设成果发布会暨瓯越鲜风农产品区域公用品牌推介会,国内人民日报、新华网、农民日报、x日报、x卫视等xx多家媒体报道,累计观看和点击量达xxxx万人次以上。
(三)新时代美丽乡村建设迭代升级。深入实施千万工程,扎实推进新时代美丽乡村建设,文成县被授予xxxx年度x省新时代美丽乡村示范县,xx县、xxx推荐上报xxxx年度x省新时代美丽乡村示范县培育名单,全市建设新时代美丽乡村xxx个,美丽乡村示范乡镇xx个,新增农村生活垃圾分类处理村xxx个,累计完成垃圾分类处理村xxxx个,覆盖面达xx.xx%。深化农村人居环境整治,评选最脏村xxx个、最美村xxx个、最脏公厕xxx座。深化省级善治村和善治示范村创建,初步确定善治村创建xxx个。完成xxxx个村集体经济组织换届,xx个乡镇、xxxx个村纳入三资智慧监管试点。启动新一轮村级集体经济三年行动计划,全市村级集体经济总收入达xx.x亿元,同比增长xx.x%,其中经营性收入xx.x亿元,同比增长xx.x%。
(四)农村集成改革不断深化拓展。成功承办全国农村改革试验区交流现场会,龙港市宅基地制度改革、瑞安市探索小农户和现代金融有机衔接机制改革新入选全国农村改革试点。稳步推进乐清宅、xx、泰顺x项试点改革,深化瑞安、xx农村宅基地三权分置试点改革,推进闲置农房盘活利用,完成农房盘活xxxx幢,带动农户就业xxxx人,吸引资本投入x.xx亿元,增加村集体收入xxxx万元,增加农户收入x.xx亿元。瑞安市与世界xxx强中化农业合作打造新型三位一体模式获农业农村部肯定,全市建成三位一体综合性合作经济组织xxx个。
(五)重要农产品保障能力显著增强。建立农业工作专班,实体化推进粮食、生猪增产保供,完成xxx.x万亩粮食播种面积,开展粮食功能区非粮化整治,落实x.xx万亩粮食生产功能区提标改造,粮食面积和产量实现双增长。新建万头规模猪场xx家,xx家建成投产,xx月底生猪存栏xx万头、出栏xx万头。培育瓯越鲜风区域品牌,建设首批xxx家标准化生产基地,认定首批xx个市级示范基地,完成制定首批xx个品种导则。
(六)现代农业平台加速打造。培育国家级特色农业强镇x个、省级特色农业强镇xx个、省级现代农业园区x个、市级田园综合体x个。乐清市列入国家一二三产融合发展先导区创建,永嘉楠溪源头田园综合体、乐清大荆铁皮石斛田园综合体、瑞安天井垟田园综合体列入省级田园综合体创建,瑞安获批全省唯一国家级现代农业园区,xx县xx镇入选农业产业强镇建设名单,洞头区入选第一批省级渔业转型发展先行区名单。洞头、乐清、文成、xx、xx列入省乡村振兴产业数字化建设示范县,合计获得省财政补助x.x亿元。乐清、瑞安、xx荣获全国农业农村数字发展水平评价百强县。
二、工作思路
xxxx年,我市农业农村工作将全面贯彻落实党的十九届五中全会、省委十四届八次全会精神和市委市政府整体部署,忠实践行八八战略、奋力打造重要窗口,深度融合x五城五高地建设和新时代x三农工作xxx行动,聚焦高质量、竞争力和现代化,实施乡村建设行动,深化两带一园建设,强化以工补农、以城带乡、畅通循环,奋力实现六新突破,率先构建农业农村新发展格局。实现农林牧渔业增加值增长x.x%左右,农村居民人均可支配收入增长x.x%左右,城乡居民收入比约为x.xx:x。
(一)抓好农村改革三大重点,争创集成改革新高地
1.深化三位一体改革。以争创全国三位一体改革示范市为目标,以规模化+智慧农业品牌化+现代流通普惠化+金融创新组织化+资源整合为抓手,创新三位一体模式,推动生产合作全周期提升、供销合作全链条联动、信用合作多元化创新。建成三位一体示范性农业经营主体xx个。
2.深化国家级改革试点。以完善产权制度和要素市场配置为重点,加快推进乐清、龙港农村宅基地改革试点,加快三权分置改革的系统集成和全域推进;集成推进xx县小农户和现代农业发展有机衔接机制改革试点经验,大力发展农业社会化服务;集成xxx人口集聚与农民增收致富改革经验,完善新居民、新社区管理模式,强化社会保障和管理服务,确保下得来,稳得住,富得起。稳妥开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。
3.完善农村基本经营制度。建立健全农村承包地三权分置政策体系,加快推进适度规模经营流转,做好到期延长流转工作指导。高质量培育新型农业经营主体,规范提升专业合作社xxx家,新增省级示范性专业合作社xx家以上,新增省级示范性家庭农场xx家以上和市级示范性家庭农场xx家以上。
(二)建设乡村振兴两带一园,打造乡村公园新亮点
1.推进乡村公园建设试点。牵头研究乡村公园建设的指标体系、工作体系、政策体系、评价体系,选择若干片区开展试点。以村、镇和区域为单元,以乡村振兴示范带为基础,叠加美丽田园、美丽乡村、美丽环境、美丽经济,分层次、分类别开展建设。实行农村山水林田湖草全要素综合整治,全面优化生产、生活、生态布局,植入产业培育、公共服务、乡村文化、基层治理等功能,体系化、标准化打造人无我有、具有x辨识度的乡村公园,制定乡村公园的中国标准。
2.由点拓面打造两带一园。持续谋划招引西部生态休闲产业带重大项目,引导更多资源要素向产业带集聚,带动西部山区绿色崛起。新建西部生态休闲产业带项目xxx个以上,新培育旅游精品线xx条,实现乡村旅游人数达xxxx万人次。全年新建乡村振兴示范带xx条,提升乡村振兴示范带xx条,续建跨区域精品带x条,全面提升已建示范带和精品带,全域打造基础设施完善、生态环境优美、发展前景广阔、百姓创业致富的乡村振兴景观带、产业带、人文带和富裕带。巩固深化田园环境整治成果,健全完善提升田园整治标准和机制,拓展田园农业功能,做好农旅深度融合文章,植入更多产业元素,推动美丽田园向美丽经济转化。
3.建设新时代美丽乡村。深入开展农村人居环境垃圾、污水、厕所三大革命,推动农村垃圾革命从集中收运处置向源头分类、资源化利用升级,污水革命从截污纳管向全面达标排放升级,厕所革命从普及卫生厕所向创建星级公厕升级。深化最美村最脏村最脏公厕评选,加快建设新时代美丽庭院、美丽乡村、美丽城镇和美丽乡村示范县。新建新时代美丽乡村xxx个、美丽乡村示范乡镇xx个,新增农村生活垃圾分类处理村xxx个。力争xx县、xxx创成全省新时代美丽乡村示范县。
(三)实施稳产保供三大工程,增创提质增效新优势
1.实施粮食稳产提质工程。加大规模种粮补贴力度,稳定粮食播种面积和产量。高质量开展粮食生产功能区提标改造和管护,谋划粮食生产功能区修编,力争将复种指数提升至x.x。新建、提升菜篮子基地x万亩,储备应急蔬菜xxx吨。健全高标准农田建设属地政府主导机制,以全域土地综合整治与生态修复工程为抓手,建立项目储备库高标规划图,健全高标准农田建设奖优罚劣和督考机制,完善高标准农田建设和管护机制。
2.实施生猪增产保供工程。全力推进万头规模猪场建设,xx家万头规模猪场全部建成投产,生猪存栏达xx万头。推动畜禽屠宰行业转型,重点支持永嘉、瑞安、xx、xx打造集屠宰、加工、冷链销售为一体的现代屠宰企业,改造提升生猪和牛羊屠宰场x家。坚持六化引领,提升畜牧业疫病防控、粪污处理、数字化建设水平,建设xx家绿色牧场、xx家省级美丽牧场。启动省市共建px实验室项目。
3.实施渔业现代化提升工程。纵深推进浙南鱼仓修复振兴,加快发展大黄鱼等高附加值海洋养殖业,鼓励发展远洋渔业。加快推进洞头中心渔港、xx舥艚渔港、xx霞关渔港x个渔港经济区建设,加快落实港长制,实施渔获物定点上岸管理和渔港污染防治设施建设,竣工验收x个标准渔港(避风锚地)。加强现代渔业绿色发展,创建省级渔业健康养殖示范县x个,新增省级以上水产健康养殖示范场xx家。
(四)推进产业振兴三大行动,构建高质量发展新体系
1.实施平台拓展行动。以西部生态休闲产业带为主平台,高标准推进田园综合体、农创园、现代农业园区、特色农业强镇等产业平台建设,推动农业产业集聚发展。全年开展x-x次招商大会,招引知名工商企业投资乡村产业项目xxx个以上,实现社会资本下乡xxx亿元。
2.实施强链补链行动。把农业生产与农产品加工流通、休闲观光农业发展结合起来,强化数字赋能发展,推动互联网、大数据等与种养业深度融合,推进数字农业工厂试点建设,搭建数字三农电商平台,打通全产业链堵点,延伸产业链、提升价值链、优化供应链,重点培育xx条xx亿元以上农业全产业链。
3.实施品牌提升行动。深入实施农产品品牌xxx行动计划,以绿色、健康的标准推进农产品生产基地建设,严格执行一品一导则一场一标准,严格准入机制,加快在省内外打响瓯越鲜风品牌。
(五)夯实乡村建设三大基础,开拓城乡融合新局面
1.发展乡村基本公共服务。把农业农村作为各级财政支出的优先保障领域和扩大内需、畅通国内大循环的潜力所在,把握土地出让金收益的xx%用于乡村振兴政策红利等机遇,加大农业农村投资力度,推动农村水、电、路、气、通讯、物流等基础设施提档升级,推动教育、卫生、养老、文化等资源向农村延伸,提高城乡公共服务和基础设施均等化水平。
2.数字赋能乡村治理。聚焦生产生活智慧化,对接全省数字乡村xxxx平台,建设市级乡村治理数字化平台,力争纳入城市大脑,精准赋能生产管理、流通营销、行业监管、公共服务、乡村治理,推进乡村整体智治。深化省级善治村和善治示范村创建。全面加强村级三资智慧监管,实现村级三资智慧前置全托监管全普及、全贯通、全融合。
3.全面推动两进两回。实施科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村行动,有序推动城乡科技、人才、资本等高效双向流动。以创建国家级农业科技园为契机,建好x乡村振兴学院,把农业人才引进纳入x引才xxx计划,完善院地合作机制,建立农业领域科技人才智力资源库,建设农民创业实训基地、农村电子商务创业园、农村创业指导中心等创业平台。
(六)完善强村富民四大保障,创造幸福美好新生活
1.推进村集体经济发展。实施新一轮三年计划,深化帮扶八法,打造一批集体经济发展示范村。健全红黄绿三色管理制度,严防注水返薄,杜绝数字消薄。全市村级集体经济总收入增速不低于上年全省平均增速,力争消除年总收入不足xx万元、经营性收入不足xx万元的村,基本消除收支倒挂村。
2.建立扶贫攻坚与乡村振兴衔接机制。巩固拓展扶贫攻坚成果,建立健全防止返贫监测和帮扶长效机制,加强扶贫项目资金资产管理。完善低收入农户动态精准管理,完善产业帮扶和消费帮扶机制,增强增收能力,拓宽增收渠道,实现共同富裕。大力支持民族乡村加快发展。
3.统筹抓好农业安全生产。深化肥药两制改革,实现县域全覆盖、规模主体全落实,建成省级农业绿色发展先行县x个。持续推进绿剑一打三整治专项行动,重点开展海上渔船安全专项整治,坚决整治涉嫌帆张网作业渔船、涉渔三无船舶、挂靠渔船等高危渔船,建立健全渔船安全管理长效机制,提升渔船安全管理水平。
4.建设三农铁军队伍。开展亮绩竞赛活动,形成比学赶超氛围,培养一批狮子型干部,建造一支富于创造、充满激情、勇于担当的三农铁军。落实领导干部一人一课题机制和工作创新机制,实施项目化管理,推动形成以课题谋思路、以思路促发展的工作氛围,全面推进三农工作迈上新台阶。
农业农村局2023年工作总结篇6
一、十三五项目工作情况
公安基础设施项目建设是事关公安长远发展的基础工程,是事关社会治安稳定的平安工程,是事关警务民生的警心工程,是打基础、利长远、管全局的大事。__年以来,我们紧紧围绕政法基础设施建设十三五规划的有利时机,深入分析和研究我局基础设施现状和和急需解决的问题,确定以公安局派出所业务用房争取为主要方向,落实了建成了一批项目,保障了公安工作,增强了公安队伍战斗力和执法水平,对公安工作长远发展起到了不可替代的重要作用。
(一)十三五期间我局项目实施情况
十三五期间,我局共上报项目14个,下达投资计划项目4个,分别为六坝、三堡、民联派出所业务用房建设项目和扁都口毒品检查站建设项目。基本情况如下:
1.六坝派出所业务用房项目
六坝派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划,建设规模1130平方米,总投资226万元(其中:中央预算内资金158万元,地方投资68万元)。该项目于__年开工建设,__年建成投入使用。
2.三堡派出所业务用房项目
三堡派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划,建设规模1130平方米,总投资226万元(其中:中央预算内资金158万元,地方投资68万元)。该项目于__年开工建设,__年建成投入使用。
3.民联派出所业务用房项目
民联派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划,建设规模820平方米,总投资164万元(其中:中央预算内资金114万元,地方投资50万元)。该项目于__年开工建设,__年建成投入使用。
4.扁都口毒品检查站项目
扁都口毒品检查站建设项目于__年下达投资计划,建设规模1200平方米,总投资348万元(其中:中央预算内资金244万元,地方投资104万元)。
由于该项目选址位于甘肃祁连山国家级自然保护区管理局大河口自然保护站实验区内,__年9月17日,经甘肃祁连山国家级自然保护区管理局审核,原则同意__公安局扁都口毒品检查站建设项目保护区实验区建设,并将相关材料报送国家林业和草原局审核批复。目前,由于疫情影响,相关审批工作滞后,尚未批复,待国家林草局批复下达后即可动工建设,力争于2021年建成投入使用。
(二)十三五期间项目实施主要做法
1.领导高度重视项目工作。争取中央预算内投资是改善公安基层基础设施的主要途径,近年来,我局抢抓公安机关基础设施建设十三五、十三五规划,加大公安基础设施建设力度,局主要领导理清思路、高度重视项目工作,从项目的编制、上报直到项目落地实施全程跟踪,并由分管领导专门负责,保证到了项目从上报到实施的连续性。
2.通过多种方式认真抓好项目工作。公安基础设施建设是促进公安工作长远发展的基础,我们通过研究政策跑项目、吃透精神报项目、做好前期上项目、搞好协调抓项目等工作措施和方法,千方百计使更多的能够落地建设,并且建立项目建设领导责任制,成立领导小组,常抓项目建设工作。
3.加强对项目的管理。项目工程虽然已下达了投资,但如何使投资落到实处、充分发挥投资效益却是最终目的,因此我们在项目实施过程中,一是严格执行法人制。由项目法人对项目策划、资金筹措、建设实施等实行全过程负责,明确了项目法人的风险和责任,增强了对项目的管理。二是严格执行招投标制。从工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购均进行了公开招投标,确保了公正、公平。三是严格执行监理制。在项目建设中,对工程建设实施了专业化监督管理,确保了工程质量。四是严格执行合同制。建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备和材料的采购等,在实行招投标后,均与中标单位签订了合同,在合同明确了工作范围、职责权限、质量和进度等,确保了工程建设的有序开展。
(三)项目建设的成效和存在的问题
__年以来,在县委、县政府的大力支持下,在我局党委的高度重视下,我局三个派出所业务用房建设项目得以顺利实施并投入使用,扁都口毒品检查站虽在审批过程中环节较多,但也会在年内动开建设。这些项目的实施主要成效有以下几方面。
一是基层基础设施水平得到极大提升。我局十三五期间实施的四个项目,均是基层所、站建设项目,无论是规模还是投资均比以前有较大规模提升,建成后的三个派出所,无论是办公、办案还是民警生活条件方面都得到全方位优化。扁都口毒品检查站建成后,也将更好地发挥查堵防控、先期处置和检查登记等多项功能,守住甘青交界扁都口这个咽喉位置,为更好地维护社会稳定做出贡献。
二是进一步提升了项目实施的水平。通过四个项目的实施,使我局相关部门从项目建设的门外汉到行家里手,使每个项目无论从前期各项审批手续的取得到最后竣工验收后的备案工作,都能严格按政策和规定办理,做到了即注重工程质量这个硬件,又注重资料完整这个软件,全方位提升了对项目的管理水平,从而为以后争引项目和实施项目打下了坚实的基础。
我们虽然在项目建设上取得了一点成绩,但离全面提升我县公安基础设施水平还有很大差距。我局共有十二个派出所,目前按新标准建成的只有三个派出所,只占到四分之一,辐射于各乡镇的派出所业务用房陈旧、落后的局面未得到根本改变,大部分派出所业务用房都是建成于__年左右的老旧派出所,一方面设计标准底,保证基本业务运行支撑力不足;另一方面配套设施落后,基层民警工作生活条件困难。无论从环境、面积、设施现状等都与上级公安机关的达标要求存在很大差距。
二、十四五发展目标思路
(一)预期目标和思路
十四五时期,是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,两个一百年奋斗目标的历史交汇期,也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。随着我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等必将迈上新台阶、实现新发展;人民群众对社会和谐稳定、安定有序的需求和期待,以及社会各方对公安机关执法能力和执法质量的要求必将越来越高;而公安机关在思想观念、制度机制、素质能力、管理监督等方面都在逐步提高的同时,基础设施建设等方面的不适应问题也突出反映出来,亟待进一步加强和改进。十四五期间,我局将继续在省、市发改委及相关部门的大力支持和县委、县政府高度重视下,通过紧抓中央加大对政法基础设施建设投入的有利时机,积极争取中央资金,大力加强公安基础设施建设,顺利完成一批项目建设,有效改善我县公安基础设施条件。
(二)重点任务
1.派出所业务用房建设
根据目前我局基本情况,随着民警、辅警队伍的不断扩大,以及上级公安机关对警力下沉和乡镇交警中队建设的要求,我局基层派出所人员也日益增多,我局12个派出所除六坝、三堡、民联派出所按新标准已建成外,有7个派出所都是修建于__年左右,面积均为150至225平方米左右,洪水派出所是与乡镇合建,城关派出所甚至还是借房办公,从功能、面积等方面都与目前形势严重不符。因此,拟将剩余9个派出所业务用房建设项目都按新标准上报为十四五政法基础设施建设项目。
其中:南丰、永固、开发区、顺化、丰乐、新天、南古按农村镇一级派出所每所建设规模1130平方米,每所投资226万元(其中,中央预算内投资158万元,地方投资68万元);城关、洪水派出所每所建设规模1550平方米,每所投资450万元(其中,中央预算内投资315万元,地方投资135万元)。
2.看守所改扩建项目
我县看守所是于__年建成投入使用,经过多年运行,目前各项基础设施陈旧不堪,虽经多次修修补补,但无法得到整体改观,而且当时设计时采用标准也已十分落后,功能设计不科学,对在押人员管理带来诸多不利因素。按最新标准我县看守所建筑面积应达到4868平方米,目前我县看守所现有面积为3648平方米,还需改扩建面积1220平方米,改扩建面积预算总投资354万元(其中:中央预算内投资248万元,地方配套106万元)。
(三)落实措施
一是加强与发改等相关部门的联系沟通,全面了解掌握相关投资政策,及早谋划和调整做好项目工作的思路、重点任务和推进措施的对接,为全县公安工作提供议题和建议。
二是坚持提前介入、及时汇报、重点对接、全程跟踪原则,积极与发改部门建立信息沟通渠道和长期联系机制。认真研究政策,准确把握信息,强力推进项目前期和资金争取工作,争取更多项目纳入国家和省的计划盘子。
三是及早对拟报建项目的可行性进行研究,提早对涉及到的土地、规划、环保等前期手续进行审批,确保上报项目成熟。
农业农村局2023年工作总结篇7
2020年,县农业农村局认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述和重要指示精神,按照省、市、县安全生产有关会议和文件部署,坚持以安全生产目标责任制为抓手,健全完善工作机制,严格落实安全生产责任,深化专项整治和“1+15”安全生产隐患集中排查治理,强化安全生产“党政同责、一岗双责”,深入开展国家级“平安农机”示范县创建活动,加大农业安全生产行政执法力度,全县农业农村系统安全生产形势持续保持平稳态势,农机、渔业船舶领域没有发生重特大安全生产事故,为全县安全生产形势持续好转作出了应有的贡献。
签订安全生产责任状,印发《县农业农村局2020年安全生产工作要点》,制定完善安全生产一系列规章制度,建立了“党政同责、一岗双责”考核机制,把安全生产工作目标列入年度绩效目标责任考核,做到同部署、同考核,严格落实安全生产“一票否决”制度。强化安全生产工作的组织领导、预警通报、督查督办。局主要领导多次主持召开会议研究部署安全生产工作,主要负责人和分管负责人多次带领农机、渔政等相关部门负责人带队深入基层和企业开展安全生产督促检查,开展隐患排查治理,督促及时整改存在的问题,严格落实安全生产工作责任。
注重坚持日常监管与集中整治相结合,突出监管重点,重点开展了打非治违专项行动、农资打假、“百日攻坚”和“1+15”安全生产隐患集中排查治理专项治理行动等各类专项整治行动。一是抓好农资市场监管。今年以来累计检查全县22个乡镇,55个集市,700多个次农资经营门店,出动执法车辆139车次,出动执法人员627人次,规范经营行为32起,对违法经营行为立案7起,均已结案;没收种子58公斤,挽回经济损失7.8万元。二是开展质量监管抽检工作。今年以来共抽检种子48个样品,农药7组,肥料35个批次,蔬菜18个样。种子的发芽率、水分、净度经检验全部合格;蔬菜样品送滁州市农产品质量检测中心检测全部合格;农药送省质检站检验均合格;肥料经检测有6批次不合格,已整改处理。有效地管控好农产品质量安全,保障农业生产安全。三是抓好农资市场准入和生产基地严格审核。开展县辖区马厂湖农场、凌家湖农场、安徽省东昌农业科技有限公司等种子生产基地核查,重点检查生产资质、生产的品种及数量、有无侵权生产等,共审核发放农药经营许可证6份。四是加强动物检疫监督。认真开展产地检疫工作,落实检疫申报制度,全面提升我县的产地检疫率;强化规模化养殖场产地检疫;全面落实屠宰检疫监督工作。按照农业部的规程实施屠宰检疫,做好检疫记录。开展屠宰环节的瘦肉精检测,最大限度地遏制病死畜禽及其产品进入流通领域和消费市场;结合农资打假行动,积极开展了兽药、饲料、“瘦肉精”等专项整治活动,组织对养殖环节和经营环节兽药进行抽样送检数量为3份;兽药残留抽检鸡蛋5个批次,鸡肉4个批次,共检查兽药、饲料生产、经营和使用单位430个,下达责令改正通知书1份,共出动执法车辆60余台次,出动执法人员155人次,违法案件立案2起,结案2起,罚款5.12万元。。共出动执法车辆50余台次,出动执法人员227人次,立案4起,结案4起,处罚金7万余元。五是开展国家级“平安农机”示范县创建。以创建国家级“平安农机”示范县为载体,开展农机、交警道路安全联合执法检查,查处拖拉机、联合收割机无牌行驶和驾驶操作人员无证驾驶、酒后驾驶、违法载人等违法行为;在春耕、“三夏”、“三秋”等重要农时季节,深入农田、场院依法开展农机作业安全执法检查,纠正违反安全操作规程的作业行为以及无牌行驶、未检验使用、无证驾驶等违法行为;组织农机执法人员,深入农户、合作社、场院,查机具、查场所、查制度,现场指出安全隐患,指导督促限期整改。同时,开展农机安全生产“打非治违”专项行动,严厉打击农机安全生产领域违法违规行为,排查治理安全隐患。形成了“政府主导,农机主抓,部门配合,社会参与”的农机安全管理新格局,成功创建国家级“平安农机”示范县。六是加强渔业船舶安全生产督查检查。加大宣传力度。根据“中国渔政亮剑2020”行动要求,积极开展渔业相关安全生产法律法规知识的宣传。通过悬挂横幅、发放《渔业安全生产宣传手册》和与渔民深入交谈等方式,了解渔民生产情况,向渔民宣传渔业安全生产知识,告知渔民注意事项增强渔民安全生产意识,并教育引导渔民规范生产行为。加大执法巡查力度,与县公安部门开展联合执法,对我县境内水域,特别是池河、高塘湖水域内违反渔业法律法规的行为进行严厉打击。根据渔业船舶管理工作要求,对渔船配备的灭火器、救生圈、救生衣等消防救生设备和其它渔船安全生产设备逐条逐项对照检查。重点整治渔船脱检脱管和船舶不适航、船员不适任,以及渔港、临时停靠点水域安全、消防等方面存在的违法违规行为,严厉打击超员超载航行行为。做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯通全程。2020年签订《定远县渔船安全生产目标管理责任书》123份,发放各类发放宣传资料1300余份,开展渔业执法检查39次,出动136人次,检查渔业生产企业(主体)352家,检查渔业生产船舶117艘,发现问题5处,均进行现场整改。七是开展沼气安全生产专项检查。结合业务工作,对相关沼气企业开展安全生产检查,对检查中对可能引发安全事故苗头和异常情况的沼气企业,列出整改清单,明确责任人,提出整改时间进度要求,限期整改。八是开展应急救援预案演练活动。制定了《定远县农机安全生产事故应急处置预案》,并实行24小时值班制度,组织开展农机事故应急演练活动,切实增强农机部门应对突发农机事故的处置能力。6月份,县农业农村局、县应急管理局和藕塘镇政府联合在藕塘镇开展了农机事故应急演练活动,取得了良好效果,提高了农机事故科学施救和事故灾难应急救援能力。
一是调整充实机构。调整了局安全生产工作领导小组,配备了兼职人员;结合机构改革,将农业农村系统农机、渔业、畜牧兽医、种子管理、种植业等安全生产执法职能整合,成立定远县农业综合行政执法大队,做到全县农业安全生产工作有人抓、有人具体负责落实。局在经费比较困难的情况下,对安全生产工作经费予以足额保障。二是加强培训。通过组织知识竞赛、参加省、市、县安全生产培训班等各种形式,持续深化基层安全执法队伍能力建设,提升安全监管技能和水平。三是加强安全生产宣传教育。农机部门印刷了《致全县广大农机手的一封信》、《致全县中小学师生的一封信》、《农业部“两部令”、“两规范”应知应会宣传单》、《平安农机知识手册》等宣传资料7万余份向农机手免费发放;先后投入60多万元,打造“平安农机”宣传一条街7个,平安农机宣传长廊4个,在张桥村、塔山村建设农机安全生产宣传游园2个,在重要路段安装固定大型宣传牌80个,在吴圩镇(合徐)高速路口、西卅店镇定炉路省道制作农机安全宣传高炮2个。开展“小手拉大手”农机安全进校园活动22场次,参与师生8000多人。在全县范围内免费对广大农民群众及中小学生发放农机安全知识宣传资料6万余份,张贴(悬挂)安全宣传挂图及宣传横幅380幅,群发机手短信19615人次。做到墙上有标语、路口有警示、手中有资料、报上有文章、电视有图像、广播有声音,营造了安全生产良好氛围。四是积极开展“安全生产月”活动。结合农时、节假日、农机化教育培训及参加县安委会组织的“安全生产月”咨询日活动,采取集中培训与发放宣传资料的方式,大力宣传农机相关法律法规及安全操作常识,受教育群众13000人。
2020年,我县农业农村系统安全生产工作取得了一些成效,但也存在一些问题和不足,主要是:少数二级机构重视程度还不够,安全生产检查流于形式、走过场现象有时还存在;少数农机手和渔民安全生产意识不强,宣传力度还需进一步加大;执法力度还不够,违规违法作业现象还存在。
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