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整改落实自查报告篇1
近年来,我省民营经济快速发展,在解决就业、促进经济增长、扩大出口等方面发挥着越来越重要的作用,成为我省一个新的经济增长点。但是,与其他发达城市和地区相比,甘肃民营经济的发展,仍然存在很大差距。根据全国工商联20xx年度上规模民营企业500强地区分布统计,东部地区企业数量共408家,中部地区63家,西部地区29家,甘肃仅占两家(甘肃建新实业集团有限公司、兰州天奇物资集团有限公司)。从所占经济总量比例看,甘肃民营经济占gdp的比重接近36%,而浙江为90%,江苏为83%。从对民营科技企业xx年工商注册数量进行分析看,中小企业多,但是总收入却较少。另外,从对甘肃省专利申请量比例看,20xx年全省专利申请量2176件,非职务发明占45%,科研院所占55%,其中企业申请量寥寥无几,反映出我省民营企业在企业规模,以及技术创新能力上的欠缺。
一、民营企业自主创新的现状及困难
1、创新动力不足
虽然已有越来越多的企业脱颖而出,走在了自主创新的前列,但是,从总体上来看,创新动力依然不足。国家知识产权局资料表明:截至xx年底,我国国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三,60%的企业没有自己的商标。民营企业创新动力不足主要有两个原因:一是大部分民营企业创新意识差,靠机会、靠公关、靠利用低廉的劳动力获得较高利润的认识还普遍存在;二是我国的知识产权保护还不够完善,与自主创新相比,模仿的成本低、效益好。
2、创新实力有限
第一,绝大多数民营企业属于靠灵活经营机制生存的中小企业,实力较弱、资金困难,而创新需要大量投入,产出回报期长,会影响企业的即期利润。问卷调查显示,有56.4%的企业没有设立研发基金。第二,技术创新会面临较大的技术风险、市场风险、财务风险,而民营企业的防风险能力弱,一旦创新失败,后果较为严重。因而有人认为:“不创新是等死,创新是找死”。第三,由于相当多的民营企业具有极高的不稳定性,且规模小、工作环境较差、劳动保障不够完善,因此社会对民营企业还存在一定的偏见,致使其严重缺乏创新人才,即使有了人才也会面临再度流失。
3、融资难影响创新
虽然政府的财政科技投入已经慢慢向企业倾斜,然而资金缺口却依然是影响创新的主要障碍。大部分刚起步的科技型企业没有厂房、土地等可以直接从银行贷款的抵押品,只有专利、著作等知识产权,从银行获取贷款相当困难。目前,我省拥有知识产权的中小企业的资金缺口很大,其中科技型企业创业中因资金不足而影响发展的问题十分突出。
4、新产品开拓市场困难
目前,政府有关部门对企业自主创新的支持主要是在新产品的研发初期,通过科技三项费及创新基金等方式进行补助。然而,新产品研制成功,投入批量生产后,市场开拓又成为了企业的一大难题,大多数企业推出的新产品在当年中的销售额微乎其微。
二、关于鼓励民营企业自主创新及促进经济增长的建议
1、建立市场环境、激发创新动力
用尽可能小的成本获取尽可能大的利润,是企业的本质特征。没有市场力量的驱动,即使是政府号召、舆论推动,企业也不会甘冒失败的风险,主动投资去创新。因此,企业持续创新的根本动力来自于市场,创新的价值也只能通过市场得到实现。目前,我国的科学技术相对发达国家还比较落后,国产高科技产品在质量、性能上与进口产品存在差距,培育市场更显得尤为重要。这方面,西方发达国家的成功经验值得我们借鉴。如1997年,当时的美国总统克林顿宣布实施“百万屋顶太阳能计划”,提出太阳能光电系统电价逐年下降的目标。由于此项计划的实施,美国的太阳能光电系统电价从1997年的每度22美分,下降到xx年的每度10.6美分,已接近天然气和热力发电的价格;同时,根据美国的《能源税收法》,购买太阳能和其他再生能源设备的房屋主人,其购买费用可以从当年需交纳的所得税中予以抵扣。这些政策在相当程度上刺激了消费,使美国的再生能源科技在短时间内得到迅速发展。
2、建立面向民营企业自主创新的技术中介服务体系
一方面,大力培育面向民营企业自主创新的技术诊断、咨询、培训、项目评估、科技人才、项目投资、技术转让、知识产权、无形资产评估等技术中介组织,为民营企业提供“一条龙”的技术创新服务。由于有相当数量的技术中介组织是为民营企业提供公益性、扶植性的技术创新服务,具有一定“公共产品”的属性,因此在设立之初可考虑政府出资加市场化运作的模式,然后政府逐步退出,最终实现完全意义上的市场化运作。另一方面,搭建院企自主创新平台,充分整合有利于民营企业及科研院所各方面资源优势,加快科技成果向现实生产力转化,改变民营企业自主创新“单打独斗”或“全线出击”的局面,降低民营企业自主创新过程中的风险和难度。
3、建立产学研结合的有效途径与应用研究联动的政策支持体系
因为民营企业主要从事的'是应用研究,所以在考虑促进民营企业自主创新问题时,仅仅依靠企业自身的力量来开展自主创新具有一定的局限性。一方面,如果离开科研部门的指导与合作,周期长、难度大的高科技项目的创新就会因为失去高新理论和尖端技术的支撑而难以完成;另一方面,科研部门如果离开企业的支持,就会形成少数科研人员的孤军奋战,使研究工作失去有力的经济支持和市场检验,难以转化为生产力,达不到科技创新的最终目的。因此,根据目前的情况,最科学、最切实有效的办法是,以企业为主体、以市场为导向,形成企业与科研院所共同组成的产学研相结合的创新体系,环环相扣,层层展开。例如,美国政府通过国家先进技术计划,实现对科研机构的资助,同时对采用科研机构技术的中小企业创新项目提供资助,从而实现科研机构与企业应用研究的联动。这种方式既提高了政策支持的针对性和系统性,也降低了企业技术创新的风险和费用,促进了技术的溢出,推动成果转化、产业升级,增强企业竞争力。
4、建立健全市场法制环境
市场竞争的压力是民营企业开展技术创新活动的动力,但其先决条件是必须有公平有序的市场法制环境。建议加强市场经济立法,建立公平的市场竞争规则,加强市场监督管理,制止不正当的竞争行为,创造公平有序的市场竞争环境,激励民营中小企业的技术创新。加强知识产权的执法和保护工作教育,鼓励扶持民营企业开发自主的专利产品,在专利申请上给予一定的经费补助,营造一种尊重知识,关注发明创造的良好社会氛围,推动中小民营企业技术创新的健康发展。
5、建议制定鼓励科技人员流向民营企业和帮助民营培养人才的政策
人才是企业技术创新成功的根本保证,为帮助民营中小企业排除技术创新的人才障碍,应制定政策,鼓励科技人员、大学毕业生到民营企业工作或兼职民营企业技术工作,政府可从再就业专项资金中为其提供一定的工资补助。对于有能力从事高新技术开发的高校、科研院所专家,可以鼓励他们到民营中小企业兼职,并以智力、专利、技术入股与参与收益分配。
6、建立创新金融模式、解决融资问题
建议通过政府的引导和推动,将金融资源与市场运作相结合,解决知识产权质押问题,以此作为解决科技型企业创业融资问题的渠道之一。鼓励银行改变传统的贷款模式,创新防范金融风险的措施。这方面,北京已经有部分银行做了有益的探索。他们创新了一种由银行、律师事务所、知识产权评估机构、担保公司共同介入的贷款模式,共同分担银行风险。律师事务所和专业的知识产权评估机构做前期借款人资质评价和专利价值评估;银行做借款人信用和财务状况的贷前审查;放款后,继续落实贷后跟踪,对企业使用信贷资金进行协议监督管理。此模式在贷前审核和贷后管理相结合的基础上,最大限度地减轻了银行的决策风险和管理风险,同时也避免担保公司的放大效应造成的潜在危机,达到扶持科技型中小企业健康成长的目的。
整改落实自查报告篇2
为了认真贯彻落实《河南省道路交通安全三年综合整治文件》,通过对部分运输企业加强安全管理的通知,接到通知后,为确保领会文件精神,我公司认真研读,现已深刻认识到安全管理的重要意义,为进一步增强安全意识,彻底消除安全隐患,结合本公司的实际情况,我公司成立了由张德信为组长,练宗先为副组长的交通安全工作督查组。督察组对公司所属车辆进行全面检查,重点检查车辆存在的违章清零情况、以及车辆审验情况。对有出现违章未清零,脱审未检验的车辆,公司要求下属各车辆负责人员要把安全运输放在重要位置,防患于未然,组织、检查、监督到位;交通安全常抓不懈,安全运输措施落实到位;针对突发事件的快速反应措施到位;各有关人员积极贯彻公司机动车辆安全隐患排查治理专项行动工作方案的会议精神,慎密部署了各项安全检查工作,并进行了认真、全面的自查,并就此落实了相关的措施。现将我公司20xx年交通安全及机动车辆运行状况自查自检的情况汇报如下:
一、我公司交通安全及机动车辆运行状况自查自检情况
首先,3月2日召开了关于节后车辆启动安全维稳工作分析研究会议,成立了相应的领导小组,制定了严密的工作措施,明确了从分管领导到各岗位职工工作人员的职责。我司积极开展了20xx年交通安全及机动车辆安全运行状况自查自检行动,对公司所有驾驶员进行了交通安全常识的教育,对公司运输车辆的安全运行状态进行全面的检查。其次,在实际工作中积极开展机动车辆安全运行的.宣传教育,认识到违章、车辆未检的危害性。有存在违章未清零,车辆未检验的车辆,不仅极大的影响了车辆的正常使用,还增加了车辆运行期间的风险,认真履行好职责,通过对公司车辆安全运行状况的检查,现公司已下发永银运【20xx】3号文件,对没有达到安全标准的公司车辆一律马上改正,责令限期内对车辆进行违章清零以及车辆检验,如限期内仍不能完成的,公司将采取对车辆锁定的措施,为有效做好减少交通风险,杜绝各类交通安全事故的发生,公司3月份已锁定车辆16辆。
二、自查自检存在问题及整改措施
经检查公司内部的50辆运输车辆出现以下几处安全隐患,5辆车出现车辆违章情况,2辆车出现车辆未检验情况。1辆车报废。针对以上存在问题的车辆,交通安全工作督察组及时对相关责任人作出了严厉的批评并要求及时补做相应工作。目前公司各车辆存在的隐患已按要求全部整改完毕。
三、今后交通安全及机动车辆安全运行状态督查工作
我司将继续加强交通安全及机动车辆安全运行状况的安全监管,积极开展治大隐患防大事故安全隐患排查治理工作。针对排查中存在的不足,我们将及时进行整改,也许工作成效仍存在不足,但是我们秉承不断努力,不断进步,不断整改,力争为工作做出更加成效,为确保车辆安全运行,切实作出自己应尽的职责。
整改落实自查报告篇3
根据市政协“优化发展环境,促进民营经济发展”专题调研方案,4至6月,“工业建筑业民营企业发展情况”调研组在华艾副主席的带领下,会同市经信委、建委、工商联等相关部门,开展了专题调研。调研采取听取有关部门情况通报,召开30家企业及12家在肥异地商会负责人座谈会,深入安徽利华塑业科技有限公司等16家企业实地调研,赴外地学习考察等方式进行。现将有关情况报告如下:
一、我市工业建筑业民营企业发展基本情况和主要特点
近年来,在市委市政府的高度重视和大力推动下,我市工业建筑业民营企业快速发展,已成为合肥经济发展的重要支柱和最具活力的增长源,已成为提供就业岗位的主渠道,已成为改善经济结构促进转型发展的生力军。
(一)工业建筑业民营企业发展的基本情况
20xx年,全市规模以上中小工业企业户,占全部规上工业企业的97%,完成工业总产值3639.9亿元,同比增长26.6%;实现增加值912.4亿元,同比增长25.4%,增速比全市规上工业企业高8个百分点。20xx年全市中小企业实现销售收入3452.9亿元,同比增长36%,增速比全市工业平均增速高8.8个百分点;完成各项税收156.3亿元,同比增长52.8%,增速比全市工业平均增速高28.5个百分点。
20xx年,我市纳入统计名录库的具有建筑业资质的施工总承包和专业承包企业835家、劳务分包企业178家,分别较上年新增32家和3家。从资质等级看,承包企业中,特级企业3家,一、二、三级企业分别为117家、287家、428家;劳务分包企业中,一级、二级、三级企业分别为125家、27家、26家。私人控股企业648家,占全市建筑业企业总数的77.6%,完成建筑业总产值87.83亿元,占全部产值的40.3%;生产规模逐步扩大,实力进一步增强。
(二)工业建筑业民营企业发展的主要特点
1.企业规模壮大。xx年,全市民营工业企业9319户,较上年增加1584户,注册资本362亿元,较上年增加71亿元。全市民营建筑业企业9096户,较上年增加979户,注册资本228亿元,较上年增加44亿元;全市建筑业个体工商户326户,较上年增加62户,资金总额4000万元,较上年增加1000万元。8家企业入选xx年中国建筑业企业双百强,4家幕墙企业获得中国幕墙50强企业,5家企业获xx年度全国建筑业aaa级信用企业。
2.投资势头强劲。xx年,全市中小企业用于土地和固定资产支出累计完成102.7亿元,同比增长32.5%,增速比全市工业平均增速高17.3个百分点。今年截至目前,全市民营经济完成投资1291.41亿元,占全市固定资产投资的63.8%,民营经济投资已成为拉动投资增长的重要力量。
3.科技含量增加。xx年底,全市高新技术企业615家,高新技术产业产值占全市规模以上工业产值的53.5%以上,规模以上高新技术增加值占生产总值的21.5%,其中,民营企业占85%以上。“xx”期间,全市10项建筑业新技术得到推广,专利申报逐年增加;轨道交通1、2号线、新桥国际机场等建筑工程开工建设和完成,标志着我市建筑业科技水平不断提升。
4.发展贡献增强。xx年,民营经济贡献率达66%,较上年同期提高了20.2个百分点。第二产业民营经济对全市gdp的贡献率达到65.9%。整个民营经济对全市经济的贡献率为76.5%,拉动经济增长10.3个百分点;个体经济对全市经济的贡献率为11.5%,拉动经济增长1.6个百分点。我市70%的就业岗位来自于民营企业;xx年,建筑业从业人员达90万人。
二、我市工业建筑业民营企业发展存在的问题
(一)总量不大实力不强与经济发展要求还有较大差距
目前,我市民营经济无论是企业户数、企业规模,还是贡献水平,与经济发展总体要求,与省会城市地位要求,与先发地区相比,还存在着较大的差距,尤其是缺乏全国叫得响的知名企业。xx年,我市没有一家本土企业进入全国民营企业500强,也没有一家民营企业登上全省百强企业前10位排行榜。
(二)成本增加致使企业经营困难利润下降
一是用工成本攀升。企业普遍存在用工难,劳动力成本大幅上升,同时,企业社保缴费基数逐年增加,企业用工成本普遍上涨10-35%以上。二是融资难融资贵。目前,我市民营企业资金需求满足度仅为52%,缺口约为190亿元左右。普遍反映抵押要求过高,手续繁琐,费用昂贵,年利率10-15%的占42%,15-20%的占10%,年利率超过20%的占4%。xx年,我市建筑业全年财务费用10.7亿元,同比上升75.9%。三是资金占用较大。民营中小配套企业,以现金购入原材料,产品回款周期较长。民营建筑企业单个项目的投标、履约、农民工工资以及质量保证金占工程造价的比重较大。民营建筑企业平均利润低,综合近期企业年检情况来看,近三成的小微企业处于亏损状态。
(三)产业链不长、配套不健全导致民营企业难以集聚发展
民营企业市场依赖度强,自身聚集资源力度弱。在关联配套企业方面,我市的工业企业产业链不长,龙头企业带动能力不够,尚未形成完整的产业生态,特别是本土企业配套率不高。一些民营企业反映,在园区基础设施、服务设施、公交班次和线路安排、员工住房保障等方面不够健全,给民营企业和员工生产生活带来不便。
(四)企业转型升级缺乏动力致使民营企业层次较低
近年来,受世界金融危机的后续影响,外需不振、产品积压、产能过剩问题较为严重,一些民营企业家难以把握市场需求,投资意愿下降,动力不足;科技创新成本高、风险大、见效慢,不少民营企业望而却步。调查显示,xx年底,工业民营企业户均拥有专利数2.4件,科研经费投入比xx年增加的占29%,持平的占15%,52%的工业企业没有科研经费支出。
(五)企业资质问题制约民营建筑企业壮大规模
目前,我市建筑业企业高资质等级企业少,低资质等级企业数量庞大,总承包资质特级企业仅有3家,远低于南通的15家和绍兴的17家。低层次的价格竞争激烈,建筑企业外埠市场逐渐萎缩。xx年,我市建筑企业在外省完成建筑业产值532.97亿元,同比增长3.5%,远低于xx年的20.1%。民营建筑业企业管理和技术人员缺失,制约了企业资质升级,也影响企业拓展外省市场。
(六)企业与政府之间信息不对称导致政策落实力度弱
民营企业普遍反映,政府近年来出台的不少促进民营经济发展的政策文件,由于政务公开信息渠道少、政策宣传不到位,导致政府出台的优惠政策落实力度不够,有近三分之一的民营企业家不了解省市出台的民营经济政策。有些政策门槛过高,难以惠及民营企业,52%的小微工业企业没有受到政策的扶持。有些政策兑现周期长、手续繁、打折扣、办事难现象依然存在。
三、加快发展我市工业建筑业民营企业的意见和建议
(一)壮大总量,提升质量
要以壮大总量、提升质量为重点,既要大力发展“铺天盖地”的中小企业,进一步掀起全民创业新高潮,又要着力发展“顶天立地”的大企业大集团,实现集群发展、抱团转型。必须切实增强紧迫感,把培育大企业大集团摆在发展战略位置并在举措上下功夫。要在产业规划中予以体现,在专业化分工协作、上下游产业链延伸方面进行协调,在科技创新、资本和市场准入上给予政策扶持,加快培育和发展一批具有国际竞争力、总部在合肥的大企业大集团,为我市经济持续发展提供重要支撑。
(二)多予少取,切实减负
一要全面清理规范收费行为。坚决清理涉及企业的行政事业性收费、政府性基金、政府性集资、罚款等项目;规范各种认证项目;取消针对民营经济的歧视性收费规定;严禁乱检查、乱评比、乱培训、乱摊派、乱拉赞助;二要加大财税支持力度。提高民营企业在政府采购中标额中的占比。扩大民营企业税收优惠范围,对经认定的高新技术民营企业,除享受国家省税收优惠政策外,市财政应予适当的奖励。如对建设工程项目负责人征收1%的个人所得税,与建筑公司签订劳动合同的予以减免,对挂靠建筑公司的予以征收。三要着力解决融资难问题。设立专项资金,加大对民营企业融资的直接资金支持;通过贴息贷款、风险补偿等方式,鼓励金融、担保机构加大对民营企业融资的支持力度;金融机构对中小民营企业贷款额度增幅超过其他贷款总额度增幅的,市政府给予适当奖励;有序发展民间金融,创新融资制度;拓展融资渠道,鼓励支持民营企业抱团融资、统贷统还。四要加强信用和担保体系建设。对信用好的民营企业在市场准入、工程投标、资费收取、融资及市场监管等方面给予支持,减少企业资金压力。
(三)多方招商,打造生态
一要强力推进与全国知名民企合作发展。面向全国民企500强,强化招商工作,争取更多更好的项目落户合肥,全力做大民营企业总量,打造一批具有较大影响力的品牌和品牌产品。二要大力开展产业链招商。分类制定重点引进的配套企业目录,开展可行性评估,明确引进的重点;建立龙头企业、配套企业和重点项目档案,加强跟踪和联系做好关键环节助推,促进项目落地;坚持“以商招商”,发挥现有龙头企业在产业链招商方面的重要作用;加快形成较为完整的产业链。三要鼓励民营企业扩大产业链。鼓励有条件的企业通过产品组合创新、服务和品牌等资源整合等方式,实现产业链的升级;鼓励企业产品升级,积极探索新的.研发、生产、销售和服务模式,实现产品深度创新。四要鼓励民营企业向价值链高端攀升。立足企业自身,逐步向价值链上游的原材料供应、产品研发环节转移,并拓展相关产业。
(四)加大扶持,促进升级
一要促进民营企业创新升级。帮助指导企业制定发展战略,支持符合产业政策、环保政策,有市场、有技术、有发展前景的中小企业,引导民营企业抢占新能源、新材料、信息技术、生物工程等战略性新兴产业创新的前沿和高端,大力推进自主创新,转变发展方式。
二要促进民营企业品牌升级。建立民营企业驰著名商标推荐申报培育库;实行重点商标“一对一帮扶制度”;健全商标保护机制,促进民企实施商标战略。
三要促进民营企业技术升级。鼓励民营企业积极应用高新技术,开发关键技术和工艺,开发主导产品和装备,引导企业加大与节能相关的新技术新装备投入,推进节能、工艺、产品创新,不断提高企业核心竞争力。
四要促进民营企业管理升级。按现代企业制度要求,帮助企业加强管理,加强对民营经济的引导和监管,加强社会信用体系和信用机制建设,强化民营企业家和员工培训,提升民营企业人员素质,提高管理水平。
五要促进民营企业优化用人环境。高度注重企业人才队伍建设和企业文化建设,引导企业积极创造条件,用事业留住人才,用平台成就人才,用环境凝聚人才。
(五)灵活施策,重点扶持
一要大力培育龙头骨干建筑业企业。大建设呼唤龙头骨干建筑企业。要想方设法、千方百计地通过资源整合、战略重组,从现有一级总承包企业中筛选出实力雄厚、管理规范、成长性强、拓展市场成效显著的企业作为培育对象,做大规模、做强业务,力争早日培育出能引导我市建筑业发展方向的建筑业“航空母舰”。
二要大力扶持民营建筑业企业发展。在资质管理上保护民营建筑企业发展空间,在建筑招投标市场上公平对待民营建筑企业;引导民营建筑企业延伸上下游产业链,鼓励和支持民营建筑企业扩大投资,参与市政、水利、铁路、公路、电力、石化等基础设施建设。
三要支持民营建筑企业资质晋级。制定政策,支持企业引进留住人才,帮扶企业资质升级;对于晋升到一级、特级资质的企业给予财政奖励。同时要敢于打破条条框框,不仅帮助企业培训人才,而且要不拘一格打造人才,对有丰富实践经验的,可评定相应的技术职称。
(六)加强领导,营造环境
一要强化制度保障。建立促进民营经济发展联席会议制度,健全工作协调机制,每季度召开一次会议,及时研究解决发展中的困难和问题;建立市级领导联系重点民营企业制度,明确市级领导联系2户重点民营企业,定期深入企业了解情况,帮助解决问题。进一步完善群众和民营企业评议政府部门制度和考核督查制度。
二要继续加大行政审批制度改革力度。在市本级现有清理保留的152项行政许可和非许可审批项目的基础上,继续加大清理力度,减少审批事项,把市场能调节事项交给市场,推进简政放权。
三要进一步提升民营经济服务水平。加快建设民营经济公共服务平台;统筹解决要素保障等问题,对符合条件的高成长民营经济重大项目优先供地。适当扩大开发园区公交覆盖范围、加密线路和班次。凡涉企的机关单位人员,都要增强服务的责任感、使命感,创新思路,研究政策,吃透精神,用心谋划,支持扶持、指导帮助企业发展,为民营企业提供方便、快捷、高效的服务。
四要建立民营经济统计监测制度。将民营经济纳入统计范围,建立对民营经济的分类统计、监测、分析及发布制度,建立民营经济市场监测、风险防范和预警机制。
五要强化政策落实督查力度。当前重点是采取多种形式,宣讲市委9号文件精神以及两个《条例》;有关部门应尽快出台可操作性强的实施细则,确保把政策落实到每个企业、落实到人头,提高政策的知晓率、执行率。分类梳理各项促进民营经济发展的政策落实情况,开展督查,属于信息不对称的要加大宣传,属于执行不力的要督促落实,属于人为阻碍的要严肃查处,属于政策空白的要抓紧制定,坚决克服“落而不实”的现象。
六要健全完善干部实绩考核体系。突出把发展民营经济工作情况纳入到工作绩效考核中,提高民营经济指标权重,每年对民营经济发展情况进行通报,对政策不落实的进行问责。
整改落实自查报告篇4
根据教育实践办《关于在整改落实建章立制环节开展整改承诺的通知》要求,为巩固拓展群众路线教育实践活动成果,确保公开承诺见实效,认真谋划、精心部署、狠抓落实,采取有力措施,使公开承诺活动取得了较好成效。目前,领导班子、机关、站所、村(社区)党支部班子均已向社会做出公开承诺,共承诺事项xx项。现将公开承诺活动开展情况总结如下:
一、高度重视,周密部署
按照教育实践办关于开展整改落实公开承诺活动要求,镇党委高度重视,专门召开会议进行研究部署,进一步明确开展公开承诺活动的意义、目标要求,并结合工作实际对公开承诺的内容做出了具体安排。要求各党支部紧紧围绕群众反映最直接、最现实、最突出的问题,选择3-4个短期(9月底)或中期(今年年底)能够解决的问题作为整改承诺内容,并建立公开承诺台账,对完成的承诺事项及时销号,对没有完成的承诺事项及时督促,确保把公开承诺工作落到实处。
二、围绕重点,规范承诺
镇党委、各党支部围绕“民生优先、群众第一、基层重要”主题,从维护社会稳定和保障改善民生这一中心工作出发,重点在维稳措施、发展思路、落实惠农政策、培养新型农民、服务群众生产发展、增加农民收入、改善村容村貌、丰富群众精神文化生活、实行村级民主管理、帮扶困难群众、加强自身建设等方面做出承诺。如镇党委公开承诺4项:
1、解决镇区安全饮水问题。
2、解决农业灌溉用电高峰期电压不足的问题。
3、解决民用住宅天然气问题。
4、解决社会治安二级分控平台建设的问题。
三、坚持原则,注重实效
一是在承诺内容上求“实”。立足工作实际,引导各党支部进行科学承诺。承诺事项以集中解决群众关注的、事关群众切身利益的热点难点问题为重点。承诺事项做到具体实在,简明扼要,切实可行,件件有着落,事事有结果,让群众看到变化、见到实效,增强了公开承诺的可行性、实效性。二是在群众监督上求“广”。在开展公开承诺活动中,坚持做到“三个必须”(即公示内容必须让上级党组织知晓、必须让上级主管业务部门知晓、必须让所服务对象知晓),通过召开干部大会、村民大会、公示栏,向干部职工、广大群众、服务对象、政风行风评议员、监督员进行公布,公开整改事项、整改措施、整改目标,提高社会各界对活动的知晓率,扩大群众监督面,自觉接受社会监督。三是在审核督促上求“真”。建立了“三位一体”审核督导机制(公开承诺事项要依次报上级党委、教育实践办、督导组进行审核把关和督促),对不符合要求的承诺书,及时提出修改意见。同时,定期、不定期进行督促检查,督促各党支部倒排工期,把工作任务量化到天、责任落实到人,以钉钉子的`精神逐项落实、逐个突破,不达目的不罢休,确保在规定的时间内完成规定的任务。
四、下一步打算
通过开展公开承诺活动,镇村两级党组织为民服务的意识明显增强了,业务水平得到进一步提升,与人民群众的关系更加融洽,取得了良好的社会效益。下一步,我们重点实践承诺作为重中之重,认真抓好落实,确保实践承诺工作不走过场,取得实效。坚持把公开承诺作为一项长期性工作来抓,做到履行承诺与推动工作两不误、两促进,以一流的工作作风和成绩来保障承诺、兑现承诺,真正让广大群众充分感受到推行公开承诺活动的实际效果。
整改落实自查报告篇5
一、调研背景
日益完善的市场经济条件下,小型企业赖以生存的外部环境和组织的竞争方式也正在发生着悄无声息但却深入持久的变革,组织的各种管理职能必须适应潮流,小型企业的人力资源将是持久竞争优势的重要源泉,科学高效的人力资源管理,将是提高企业绩效的最终决定因素。人力资源是公司的最宝贵的资源,人力资源对企业的发展起着决定性的作用,它在确保实施企业的经营战略中起扮演着关键的角色。随着经济全球化的进一步发展,在竞争日益激烈的环境下,人才是企业的核心竞争力。因此,建立、加强和改善企业人力资源管理,科学合理地发挥积极性和创造性,是企业的成长能力和发展的根本出路。因此对企业人力资源管理难点和解决策略进行深入的研究和分析具有积极现实意义。
本次我们进行问卷调查的目的就是了解假日酒店人力资源管理情况总体状况及管理优点和缺点,探究现在有哪些因素影响着假日酒店人力资源管理。
二、调研方案设计
(一)、调研目的
为了分析小型企业人力资源管理当中存在的问题,提高小型企业人力资源管理水平。本次调研目的具体如下:
1、认清小型企业人力资源管理的现状。
2、分清小型企业人力资源管理管理当中问题。
3、了解小型企业人力资源管理的看法、意见和建议。
(二)、调研对象
假日酒店集客房、中西美食、商务会议、娱乐、购物于一体,为宾客提供个性化服务,现有标准客房和豪华客房、行政客房、公寓客房共415套,特设行政楼层和电子商务层,适应频繁的现代电子商务往来所需。企业具有中餐餐位近千个,以经营粤菜为主,荟萃南北美食;500个西式餐厅餐位,包括可提供欧陆式西餐的扒房、豪华大型的西餐厅及酒吧、中庭大堂咖啡厅等,并为住客提供全天二十四小时送餐服务。另外,还拥有多种规格的会议厅及同声传译、电视电话会议等先进的会议设施设备。
假日酒店人力资源部由7人组成,其中人事经理1名,主管2名,文员4人,人事经理作为整个人力资源部的领导者,配合企业的经营需要,提供全方位的人事招聘、培训、规章制度、行政管理。人事主管搜集和整理与人事工作有关的信息,构建和维护企业人力资源信息库,并就企业人事需求与人才结构调整作以动态分析,同时向其它人事工作提供必要的信息支持。培训主管在了解公司内部培训需求的基础上,依据公司战略发展计划拟订公司培训计划和职业发展计划,并按计划组织和开发各项培训课程,以达到公司的目的和职员的期望要求。其它4名专员,其中一人负责薪酬的核算与发放、一人负责人员招聘、一人负责员工的培训和一人负责日常事务处理。
(三)、调研内容
1、调研时间:20xx年9月——20xx年11月
2、调研地点:假日酒店
3、调研问题:我们的调查从人力资源管理现状,分析公司人力资源管理当中存在的问题,并提出针对性的改进,问卷详情请见附件一。
(四)、调研方法
1、二手数据的收集
(1)、通过网络渠道收集关于国内外人力资源管理的相关资料。
(2)、了解市场人士对于国内外关于小型企业管理的看法。
(3)、对所收集的二手资料进行分析并加以总结。
对于我们还未深入社会的大学生来说,使用二手数据是一种经济、快捷的信息收集方法。现有文献为我们提供了大量有用的背景知识和信息,帮助我们了解相关的概念、界定可能存在的状态、借鉴研究的经验或存在的问题等。二手数据的分析是探索性研究的第一步,他为我们的后续工作奠定了知识基础。
2、访谈调研法
访谈调研法的实用性很广,在市场调研与预测中可普遍适用于常见的原始资料的收集。访谈法的灵活性大、控制性强、回收率高。
根据访谈法特性我们将对公司采取经理访谈,即我们将到公司员工进行洽谈,洽谈的内容主要以他们对人力资源管理为切入点,以了解员工对人力资源管理水平的看法。
3、问卷调查法
由于调研对象中的目标人员,我们决定采用调查问卷法来收集信息,其具体的步骤是:
(1)计划调查内容
(2)确定问卷的格式和内容
三、调研过程
本次调研范围为假日酒店,抽样框包括:公司员工、基础管理人员、人力资源管理人员。样本容量为380人,抽样方法为简单随机抽样:
(一)、问卷设计:
设计思路:主要采取现场发放问卷的形式来完成,这样可以及时快速的收去企业人力资源管理的有关是数据
1、问卷结构主要分为说明部分、甄别部分、主体部分;
2、问卷形式采取开放性和封闭性相结合的方式;
3、问题结构上采取、自由选择、强制性选择、偏差选择等几种方式。
4、问卷逻辑采取思路连续法,既按照被调查者思考问题和对产品了解的程度来设计,在一些问题上,采取跳问等方式来实行消费者的逻辑思维。
(二)、问卷试测:
问卷测试是衡量问卷问题效率和效果的重要因素,问卷回收后进行相应的分析和调整。如果问卷回收率低于70%,说明问卷的设计有较大的问题;如果填答内容的错误多,答非所问,就要仔细检查答题指导语是否准确、清晰,含义是否明确具体,还可以检查问题形式是否过于复杂;如果问卷中几个问题普遍没做回答,要仔细检查分析原因并加以改进。因此,在调查准备阶段,我们发放了12份试测问卷,接着,对于问卷的可行性进行分析,并修改了部分题目,以期达到最好的调查效果。
(三)、问卷发放及回收:
此次,我们共向调查人群发放380份问卷,回收了370份,其中有效问卷360份。
(四)、样本描述:
此次,我们调查的样本量为360企业员工为调查对象,其中94.6%为目前人群,所有员工都符合调查要求,所以我们有理由充分认可此次市场调查没有任何倾向的问题。
四、调研结果分析
从本次调查当中发现企业在实际人力资源管理当中还存在不少问题,概况起来主要有以下几点:
(一)员工受教育程度偏低、流动率高
假日酒店的从业人员中有64%的初中生,绝大多数是从社会招聘的,其次是旅游职业高中毕业生,学习期间,他们接受了较系统的企业实际操作技能训练,但总体文化水平不高。在外语水平上也是普遍不好。
就假日酒店的人力资源主要分为两个部分,管理人员和基础工作人员。就管理人员的招聘而言,一般是从别的星际企业或者相关院校进行招聘。普通员工除去从大中专企业管理院校招聘外,还有很大一部分是从社会市场上进行招聘的。因此,假日酒店的受教育程度较低,主要表现为学习能力差和知识基础弱。这导致其在接受培训的时候,不能很好的掌握。从企业长远发展而言,这种低学历的构成,也不利于企业的长远发展。因为与其它人员相比,高学历人员对于企业更为忠心,敬业度也更高。
其次,假日酒店企业员工的流失率普遍较高。流失的原因一方面是由于员工对薪水、福利、环境、条件以及升迁机会等不满意。企业员工平均流动率在59%左右,最高的甚至达到65%。就员工的学历而言,其中大部分集中在中低学历者,如此高的流动量让我们不能再忽视它,它直接威胁着整个假日酒店的运营以及长期有序的发展。从流失的职位来看,餐饮部的员工流失率最高,达到了55%,其中以90后最为突出。这样不仅会给假日酒店带来更多的培训、招聘成本,还会导致服务质量的不稳定,给企业的整体发展带来恐慌。
(二)薪酬水平缺乏竞争力
薪酬是对企业员工最基本的激励,但是假日酒店的薪酬起点较低,工资结构相对较单一,像是餐饮服务员的基本工资为1000元—2000元,客房服务员的基本工资为1500元左右,与其它四星级企业相比,这个薪酬缺乏必要的竞争力,从而不能调动起员工的积极性。奖金的多少与是否发放,都没有明确的规定。这样一来,会导致薪酬与工作业绩、经营效益脱节。假日酒店薪资构成由基本工资、岗位工资、保险、绩效工资、福利及其他组成。对于大多数员工而言,基本工资才是其固定的收入,在工资中占据的比重也较高,长期以往,大多数员工就会失去工作的积极性。此外,保险也是一种福利,但是假日酒店却当这是一种额外负担,除了一些法定的福利外,没有其它像是员工旅游、年终奖、健康体检、心理服务等其它的福利,这使得员工缺少安全感,长期利益没有保障。同时,对员工的突发事故也没有预防。
其次,受员工自身素质的影响,其对于工作的前景有着更为强烈的欲望。所以对于假日酒店员工而言,就会把这种欲望寄托在假日酒店的薪酬机制的制定上。但是假日酒店却没有将员工的这种需求转化为实际,没有根据员工的需求,制定完善的薪酬体系。对于假日酒店还是员工而言,如果获得合理的薪酬,当自身与企业的发展规划不相关时,员工对企业的认同感和归属感就会不断的下降,假日酒店的发展氛围也就会得到破坏。
(三)没有健全的绩效考核机制
绩效考核与提升机制不足。考核和提升机制是企业人力资源管理的一个重要问题。通过本人对离职员工的面谈,了解到有一半以上的员工离职的主要原因是因为企业现有的绩效考核不能体现公平性而导致的。
其次,激励机制作为人力管理中重要的一部分,涉及到了企业的人事考核、奖金发放、奖惩制度等多个方面。但是假日酒店的激励机制却没有系统性,而且在运行的过程中只注重了员工的惩罚,在激励上也只有奖金,所以不能有效激发员工的积极性。
对于假日酒店的员工而言,在满足自身基本需求的同时,对于个体的发展也有着更高的要求,他们也希望得到领导的赏识,获得更大的发展机会。但是从假日酒店的激励制度来看,主要是通过管理制度的约束来提高员工的积极性,而且还时常有加班的情况出现,但是没有额外的报酬,而且没有任何的精神激励,这都将降低员工的工作积极性。
就假日酒店的绩效考核而言,主要包括从员工工作绩效考核、员工服务技能考核、部门工作绩效考核三个部分。但是在实际的绩效考核中,针对不同的岗位也没有不同的考核体系。这就导致虽然制定了工作绩效、服务技能考核制度,但是在具体的考核中却没有具体的体系划分。而且假日酒店的绩效考核仅仅针对于企业的基层员工,对于企业的中层及以上管理者,都没有一个明确的考核指标,通常只是没有失职现象,完成所规定的指标,便为考核合格,至于业绩的考核,也只是主观的考核。
所以总体来看,假日酒店的激励缺乏一定的系统性。因为就企业的发展而言,已经经过了高速的发展期。所以假日酒店的与其它企业相比,更没有竞争力。但是在假日酒店实际发展,随着竞争的需要,对于企业的服务有了更高的要求,对于员工的素质也有了更高需求。正如我们上面的分析,一些从社会招聘的人员跟从专业院校毕业的学生,却拿着相同的工资,有着相同的待遇,这对于假日酒店从专业院校招聘的员工而言,在自信心上会有很大的打击。
(四)缺乏有效的培训机制
员工培训机制与企业经营机制是从属关系,是企业生存和发展的重要环节。企业要想长盛不衰,就必须注重个人和组织的共同进步,使员工通过持续的培训和学习而不断提高知识水平和能力,从而实现企业发展的可持续化和经济效益的不断最大化。
从假日酒店的培训情况来看,主要以企业人力资源部自己培训为主,培训内容主要为新员工入职培训和部门的技能上岗培训。这样的一种培训方式,虽然有利于员工尽快熟悉自身岗位,进而开展工作,但是对于企业的长期发展而言却是非常不利的。因为在企业的基层中,以90后人员最多,他们这一代有想法、有创造性,学习能力强,这些都是他们的优点。但是为了提升企业的.利润,企业在重视自身组织建设的同时,却往往忽略了这些年轻员工的个人需求,致使员工不能看到自身的发展空间,而失去了工作的积极性。以致于90后员工的流失率占最大一部分。究其原因,主要是假日酒店对员工的学历和技能要求比较少,所以没有对这部分员工进行必要的培训和特长的挖掘,不能使其在工作中发挥所长。
其次,假日酒店对于企业的高层也没有具体的培训。即使企业的管理层想要进行培训,也只是通过参加培训班的形式进行培训,所以缺乏一定的系统性。对于培训对象的选择,也主要集中于素质较高、或者表现较好的员工,这就导致假日酒店的员工不能得到全面的培训。最后假日酒店在培训的频率上也没有合理的安排,往往只是针对新员工进行培训,对于员工希望通过培训的方式获得更大的成长的需求,却没有更多的关注。
五、结论与建议
(一)改进招聘渠道,严格把握质量关,加强对员工的流动控制假日酒店要想降低员工的流动,就必须加强对员工的流动控制,加强与大连市的职校进行校企合作,招聘更多的高素质人才。
首先,这些专业院校的学生在学习期间,接受了较系统的企业实际操作技能训练,而且他们的的实际动手能力要比理论知识来得扎实。
其次,假日酒店还要不断完善人才备份。对于假日酒店而言,希望自己的员工能与自己的企业共同成长。从这个角度来看,完善对人才的备份工作对于假日酒店就非常重要。这就需要假日酒店对员工的心理、经济方面的需求有详细的了解,了解其自身的发展规划是否与企业的发展理念相吻合,假日酒店是否能为其创造一个相对理想的环境。这样一来,假日酒店在对人才进行管理的时候,就能做到有的放矢。与其它的员工相比,企业年轻的90后员工的自主性和创造性都很强,这导致其在工作时,更喜欢运用自己的思想和知识来进行创造性的工作,所以常用的管理措施并不能达到很好的效果,由此可见,完善人才备份对于减少企业的流动率是非常重要的。
(二)完善薪酬制度
从心理契约的角度来看,企业员工受自身素质的影响,对于经济方面的需求往往低于自身对发展环境的需求。但从经济契约的角度来看,员工对于经济的需求往往会高于其它的员工。所以假日酒店要想完善自身的人力资源管理,就必须建立相应的完善的薪酬制度。因为随着经济的发展,人们对于经济的需求也在不断的提高,对于员工而言,必要的生活质量也是必不可少的。而且与其它的员工相比,企业员工在成长的过程中,付出的也更多,所以其会通过自身的工作来弥补或者实现更高的需求。
为此,根据企业目前的实际情况,具体来讲,可以从以下方面完善,在满足员工经济上需求、心理上公平的同时,为员工心理契约提供保障,不断提升自身的竞争力。首先,薪资要与工作绩效挂钩,激励员工的工作动机,使企业在激烈的竞争环境中得以生存。其次,薪资也应作为激励员工学习动机的手段,鼓励员工学习更多、更广、更深入的知识和技能,以应付知识经济时代变化无常的挑战。最后,一个完善的薪酬制度还要凸显不同职位、不同岗位之间的差异性,这样才能增强薪酬执制度的激励性,激发员工工作的动力。
(三)完善绩效考核机制
根据心理契约的基本原理理论,工作上的成就往往能给予员工最大的满足。作为一个创新性强、流动性强的群体,员工对于工作的忠诚度相对较低,但是如果其看到了工作的前景或者晋升的希望,其往往会有更大的动力,所以假日酒店就必须完善绩效考核机制。
首先可以引入精神和环境激励机制,为员工提供一个良好的工作基础,给予更多参与企业发展的机会,不断提升主观能动性,满足其高层次的心理需求。除此之外,这样的一种激励方式,还可以使得员工在面对挑战的同时,不断的实现成长,为假日酒店的发展注入新的活力。从另一个角度来看,精神和环境激励也可以加强员工与假日酒店之间的了解,企业也可以根据员工的愿望和想法,使二者之间相互理解,建立更为融洽的关系。
其次,针对企业的90后群体,可以根据他们对知识、对个体和事业的成长有着持续不断的追求的特点,为其制定职业生涯发展规划,在满足其自身需要的同时,也可以为企业的发展注入新的动力。
(四)完善自身培训制度
摒弃培训与管理不同步的落后方式,实行全员培训,不断完善自身培训制度。即假日酒店将所有员工都纳入企业的培训计划,不经培训的员工,不得上岗。据国外有关资料统计表明,对员工培训的投入产出比为1:50,提高员工素质、工作效率、敬业精神和职业道德水准,才能使企业长期立于不败之地,优质服务的重要组成部分就是优秀的管理,优秀管理的重要体现就是员工的服务,因此一个完善的培训制度对假日酒店以后的发展是至关重要的。企业的人事部负责培训的主管与专员,要切实认真负责起全企业的培训计划、安排、检查、评估等培训工作,使企业有一个一致性的服务规范。作为企业的预算,应该加大员工培训这一块的投入,以确保各项培训工作的顺利开展。
整改落实自查报告篇6
按照《生态环境保护督察反馈问题整改工作领导小组办公室关于进一步完善生态环境保护督察整改清单化调度制度的通知》要求,现将林业局4月份环保督察反馈问题整改进展情况报告如下:
一、督察整改工作情况
xx局长、xx副局长1次深入现场检查调研,协调推进湿地公园内栽植树木及退化湿地恢复工作,并要求做好湿地公园湿地保护与恢复补助资金预算等工作。
二、督察整改任务进展情况
截至目前,中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题共有整改任务1项,应完成整改任务1项,按序时推进1项,问题是“回头看”反馈任务十四:“第一轮督察指出,省有关部门在饮用水水源地水质管理等方面责任落实不到位,存在履职不严不实问题。整改方案要求,各地、各部门要推动从源头、体制机制上解决生态环境突出问题。但督察发现,一些地方和部门虽然在这些方面开展了工作,但责任压得不实、工作浮于表面,整改推进比较被动”。
市林业局整改措施:“加强水库区域内涵养林的'保护”。
现阶段xx水库林场正组织人员进行湿地公园内涵养林树木补植及退化湿地恢复,总面积为11。473公顷。生态监测保护系统已完成规划正在组织实施。
三、存在的主要问题
无
四、下一步工作安排
严格按照市林业局制定的20xx年度环保督察整改工作计划执行,加强xx湿地公园巡查及管护,对各种毁林毁湿行为及时发现、及时制止、及时查处,坚决杜绝各类破坏森林资源问题发生,确保森林、湿地资源安全。
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